欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價問題探析

【摘 要】分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價現(xiàn)狀及存在的問題，提出建立以系部為主體的監(jiān)控與評價模式、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、完善制度建設(shè)等策略。

【關(guān)鍵詞】欠發(fā)達(dá)地區(qū) 高職院校 實(shí)踐教學(xué) 質(zhì)量監(jiān)控與評價

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）01C-0095-03

地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校，由于受生源質(zhì)量、師資力量、實(shí)踐教學(xué)條件等因素制約，在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價上還存在一些問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，以提高畢業(yè)生質(zhì)量，更好地滿足企業(yè)對應(yīng)用型人才的要求。為此，學(xué)校應(yīng)保障實(shí)踐教學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，加大對實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價力度，確保教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價的現(xiàn)狀

欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校已初步建立和實(shí)施了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，出臺了一系列質(zhì)量監(jiān)控與評價管理辦法等教學(xué)文件，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）建立實(shí)踐教學(xué)管理制度。制訂了實(shí)踐教學(xué)管理辦法，對實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計（論文）等實(shí)踐教學(xué)的組織、過程管理、成績考核及評定等教學(xué)環(huán)節(jié)都做了具體規(guī)定及要求，還制訂了實(shí)踐教學(xué)計劃、實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等管理制度，使實(shí)踐教學(xué)管理工作初步規(guī)范化、制度化。

（二）建立青年教師實(shí)踐能力提升制度。首先讓新聘任的大學(xué)非師范類畢業(yè)的青年教師參加教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)方法等教師職業(yè)培訓(xùn)，取得高校教師職業(yè)資格證書；其次讓沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的青年教師到企業(yè)參加一年以上的專業(yè)實(shí)踐鍛煉，提升青年教師實(shí)踐能力。

（三）建立教師上課簽到、調(diào)課制度。任課教師和校外兼課教師，要求課前到指定地點(diǎn)簽到；因病因事請假的，要求填寫申請表，經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批、備案；嚴(yán)禁教師個人私自停課、調(diào)課、代課，保證了教學(xué)工作的正常運(yùn)行。

（四）建立聽課、評課制度。規(guī)定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)、系部領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任及教師的聽課次數(shù)及課后評議意見的反饋要求，通過以不同方式進(jìn)行實(shí)踐聽課、評課、教學(xué)觀摩等活動，讓學(xué)校及時了解實(shí)踐教學(xué)工作現(xiàn)狀，檢查教師教學(xué)質(zhì)量，了解學(xué)生反映的情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和系部反饋，提出改進(jìn)建議。

（五）建立教學(xué)檢查制度。由教務(wù)處、督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)組成教學(xué)質(zhì)量督查組，通過在學(xué)期初、中、末三個階段的常規(guī)性教學(xué)檢查和經(jīng)常性的教學(xué)巡查對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，及時了解實(shí)踐教學(xué)工作狀況和效果，并提出意見和建議，保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

（六）建立學(xué)生評教制度。由教務(wù)處、督導(dǎo)室組織實(shí)施，每學(xué)期中、末兩次召開學(xué)生代表座談會，期末采用以班級為單位每個學(xué)生都參與的書面打分評教，由學(xué)生對任課教師的實(shí)踐教學(xué)態(tài)度、實(shí)踐能力水平、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果和教書育人、為人師表等方面逐項打分，對任課教師教學(xué)綜合能力和教師綜合素質(zhì)進(jìn)行評價。建立學(xué)生評價教師教學(xué)效果的數(shù)據(jù)資料，成為評價教師工作質(zhì)量的重要依據(jù)。

（七）建立學(xué)生專業(yè)技能抽查制度。為了掌握教師實(shí)踐教學(xué)效果和學(xué)生動手操作技能情況，由系部領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)、分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)各系部的學(xué)生花名冊按照2%～10%的比例隨機(jī)抽出學(xué)生名單，分別對學(xué)生專業(yè)技能進(jìn)行三級抽查，考核學(xué)生專業(yè)實(shí)際操作技能情況。

（八）建立多渠道的實(shí)踐教學(xué)信息收集和反饋制度。通過聽課、教學(xué)常規(guī)檢查、隨機(jī)或?qū)ｍ棛z查、師生座談會、學(xué)生技能抽查等方式收集實(shí)踐教學(xué)信息，并將信息分析整理，通過校務(wù)會、教學(xué)例會、教學(xué)簡訊等形式反饋給相關(guān)部門，逐一反饋到每一個任課教師，督促教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

（九）建立教學(xué)事故認(rèn)定及處理制度。學(xué)校制訂了《教師教學(xué)工作規(guī)范》《教師工作量化考核細(xì)則》以及《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》等教學(xué)管理文件，使日常教學(xué)運(yùn)行有了制度保障。對教學(xué)事故及時認(rèn)定處理和通報，強(qiáng)化了教學(xué)管理，確保了教學(xué)秩序的正常、穩(wěn)定。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價存在的問題

欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校由于受教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)場地、師資隊伍等實(shí)踐教學(xué)“硬件”的制約，造成學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐開展受到一定影響，對實(shí)踐教學(xué)缺乏有效的監(jiān)控與質(zhì)量保障。目前，在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價方面主要存在如下問題：

（一）實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價缺少系部和教研室的有效參與。雖然學(xué)校建立了教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)室（代表學(xué)校）、系部、教研室三級監(jiān)控機(jī)制，但實(shí)際操作上，由于系部、教研室在質(zhì)量監(jiān)控方面缺乏自覺性，較少主動統(tǒng)籌和安排相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管計劃，認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量是教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)室等職能部門的事，也未能主動去填補(bǔ)教學(xué)管理過程中出現(xiàn)的漏洞和缺陷，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要由教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)室主管完成，缺少系部和教研室的有效參與。

（二）現(xiàn)有督導(dǎo)隊伍人員少，監(jiān)控和評價范圍較窄。學(xué)校沒有聘請已退休的高職稱教師參加到教學(xué)督導(dǎo)隊伍里，人員少。由于受檢查人數(shù)以及時間的限制，僅注重對教師課堂層面教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控評價，而對實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程則較少監(jiān)控、評價。

（三）監(jiān)控和評價的結(jié)果作用有限。監(jiān)控和評價工作未能全方位、多渠道對實(shí)踐教學(xué)過程進(jìn)行有效的、連續(xù)的監(jiān)控與評價，對實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題，未能及時有效地解決。如聽課制度，有部分教師未能完成學(xué)期初安排的聽課任務(wù)，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)常因其他工作而耽誤。同時，對教師教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價結(jié)果未能較好地與職稱評定、年度評優(yōu)、干部提拔等掛鉤，對評價結(jié)果較差的教師也沒有相應(yīng)的懲罰，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效能大打折扣，不利于教師的自我激勵和自我提高。

（四）校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)監(jiān)控困難，評價不科學(xué)。由于受到人力和能力的限制，學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)地點(diǎn)比較分散、學(xué)生多和管理方式傳統(tǒng)等客觀原因的影響，致使對校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的監(jiān)控困難。通常，指導(dǎo)教師只依據(jù)學(xué)生的出勤率、實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)總結(jié)、實(shí)習(xí)表現(xiàn)等指標(biāo)來評定實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)成績，對實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)過程中專業(yè)技能、綜合素質(zhì)是否提高等關(guān)鍵因素沒有納入考核評價范疇，評價過程也存在諸多問題，相應(yīng)的評價指標(biāo)體系不夠科學(xué)和客觀。

（五）重技能考核，輕綜合素養(yǎng)評價?？己烁嚓P(guān)注的是學(xué)生對相應(yīng)崗位的專業(yè)技能、知識的掌握情況，對于學(xué)生在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間解決問題的方法能力、社會溝通交往能力等關(guān)注不夠，從而不利于學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的提高。

三、完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的策略

（一）建立以系部為主體的監(jiān)控與評價模式，強(qiáng)化系部教學(xué)質(zhì)量管理的主體責(zé)任。長期以來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校在教學(xué)管理上還是由學(xué)校教學(xué)管理職能部門教務(wù)處負(fù)責(zé)。在進(jìn)入高職教育大眾化的今天，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校的師生人數(shù)已成倍增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，繼續(xù)由教務(wù)處直接負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價工作已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，為此，應(yīng)將學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理工作重心下沉到系部，讓系部成為學(xué)校教學(xué)實(shí)施與管理的主體。由系部組成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價小組，負(fù)責(zé)檢查本系部實(shí)踐教學(xué)計劃編制、實(shí)施狀況和各項教學(xué)制度的落實(shí)情況，對所屬教師教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)控、考核評價等。建立以系部為主體的監(jiān)控與評價模式，強(qiáng)化系部教學(xué)質(zhì)量管理的主體責(zé)任。校級教學(xué)管理職能部門則從過程管理轉(zhuǎn)向目標(biāo)管理，從事務(wù)型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理，保證了學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理的高效運(yùn)行。

（二）構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系的重要組成部分，是質(zhì)量評價的重要依據(jù)。系部根據(jù)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)培養(yǎng)要求，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建基本技能、專業(yè)技能、綜合技能實(shí)踐教學(xué)模塊，建設(shè)適合于學(xué)校自身發(fā)展的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善一系列關(guān)于實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、考證、畢業(yè)論文（設(shè)計）和技能競賽等方面的實(shí)踐教學(xué)管理文件，對實(shí)踐教學(xué)活動準(zhǔn)備、過程和結(jié)果三大環(huán)節(jié)的具體監(jiān)控評價內(nèi)容需要認(rèn)真研究，仔細(xì)確定，如確定實(shí)踐教學(xué)計劃、實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書、教學(xué)實(shí)施方案、教學(xué)方法與手段、實(shí)習(xí)報告、畢業(yè)論文（設(shè)計）指導(dǎo)、實(shí)習(xí)成績評定等環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價有章可依。

（三）完善制度建設(shè)，重點(diǎn)抓落實(shí)。完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價規(guī)章制度是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的根本依據(jù)。主要包括教師和實(shí)驗(yàn)人員崗位聘任實(shí)施細(xì)則、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理制度、學(xué)生技能抽查考核制度、教學(xué)質(zhì)量評價制度、教學(xué)督導(dǎo)員工作條例、聽課評教制度等方面。

在構(gòu)建和完善一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度后，主要抓好各項工作的落實(shí)。具體如下：

1.加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)。教學(xué)督導(dǎo)是高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，負(fù)責(zé)對教學(xué)工作的進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評價。教學(xué)督導(dǎo)隊伍應(yīng)由在職的各系部領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)高職稱人員和具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、有高度責(zé)任感的退休高職稱人員兩部分組成。督導(dǎo)人員數(shù)可視學(xué)校師生數(shù)而定，一般需3～5人。除了到教室聽課外，還應(yīng)不斷地深入到實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室聽課，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督導(dǎo)。教學(xué)檢查做到涉及全校所有的教師和所有的課程，避免使人誤認(rèn)為這是針對人不平等對待。

2.建立和完善班級學(xué)生信息員制度。各班設(shè)立學(xué)生信息員，信息員應(yīng)主動收集學(xué)生對教學(xué)方面的意見和建議，并隨時向督導(dǎo)組教師反映本班學(xué)生、任課教師的真實(shí)教學(xué)狀況和信息反饋工作，使得學(xué)校能夠及時、準(zhǔn)確、全面掌握教學(xué)動態(tài)。學(xué)生信息員由教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織管理，對學(xué)生信息員提出具體的工作內(nèi)容、方法及要求，同時，對工作不負(fù)責(zé)任的學(xué)生信息員要及時予以更換，對表現(xiàn)出色的信息員給予適當(dāng)?shù)谋碚锚剟睢?/p>

3.切實(shí)做好各項教學(xué)檢查工作。除了正常開學(xué)初、中、末例行檢查和隨時下到實(shí)驗(yàn)室觀察、聽課，到見習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)點(diǎn)檢查實(shí)踐教學(xué)工作外，還應(yīng)開展經(jīng)常性的抽查工作，如對教師的多媒體課件、實(shí)驗(yàn)報告、課程設(shè)計（實(shí)訓(xùn)）、實(shí)習(xí)情況、畢業(yè)論文等進(jìn)行抽查，并將檢查、抽查、巡查結(jié)果在校園網(wǎng)站內(nèi)部網(wǎng)上系統(tǒng)公布公開，相互借鑒。通過檢查和召開學(xué)生座談會，把發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋至學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理部門，及時糾正和解決存在的問題。

4.有效落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聽課制度。要求學(xué)校主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及系部領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任，深入教學(xué)一線聽課、評課，規(guī)定每人每學(xué)期至少聽一次實(shí)驗(yàn)課。填寫“聽課記錄評價表”，做到聽課有記錄，并對表內(nèi)各項指標(biāo)賦予分值，為教師做出聽課評價意見和提出建議，客觀地評價出實(shí)踐教學(xué)的狀態(tài)。把聽課記錄評價表匯集到主管教學(xué)部門，把領(lǐng)導(dǎo)聽課作為個人期末考核硬指標(biāo)，盡量避免不完成聽課現(xiàn)象發(fā)生。

5.積極開展學(xué)生問卷、網(wǎng)上調(diào)查和評教工作。開展學(xué)生問卷或網(wǎng)上調(diào)查和評教活動，由學(xué)生對任課教師的實(shí)踐能力水平、教學(xué)方法和手段、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果和師德師風(fēng)等方面逐項打分，做出客觀評價。在學(xué)生網(wǎng)上打分評教之前，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職學(xué)生的素質(zhì)有差異，因此要做好學(xué)生的引導(dǎo)教育工作，讓學(xué)生認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量評價是一項事關(guān)教師和學(xué)生切身利益的重要工作，要公正對待和正確領(lǐng)會評價標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)不能對嚴(yán)格要求的教師打低分進(jìn)行報復(fù)，確保評價結(jié)果的真實(shí)性和有效性。

6.建立健全教學(xué)工作獎懲制度。在教學(xué)監(jiān)控與評價過程中，形成一系列的教師個人評價數(shù)據(jù)，例如學(xué)生專業(yè)技能測試抽查成績得分、學(xué)生評教得分、同行評教得分、領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評教得分等，匯總后得出每一位教師的得分和排名次序。將這些評價結(jié)果與年度教師評優(yōu)、崗位聘任、職稱評聘、津貼分配、干部提拔等掛起鉤來，對在教學(xué)中取得優(yōu)異成績者給予獎勵，促進(jìn)教師個體增強(qiáng)質(zhì)量意識、自覺提高教學(xué)水平。

7.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)硬件建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)的基本載體主要是校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校由于受資金投入的制約，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室的儀器設(shè)備數(shù)量不足，師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重影響實(shí)踐教學(xué)的開展和進(jìn)行。為此，學(xué)校應(yīng)多方籌措資金，加大投入，購買儀器設(shè)備，引企入校，利用企業(yè)資源建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，簽訂校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議書，保證實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行。同時，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)。

總之，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的現(xiàn)狀研究是一項系統(tǒng)工程，包含多個層次、多種因素，質(zhì)量管理難度大，人際關(guān)系復(fù)雜。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量所包含的內(nèi)容，進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，完善評價制度，進(jìn)一步實(shí)施系部實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價辦法，克服由教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)室統(tǒng)一管理存在的弊端，避免出現(xiàn)系部敷衍了事、相互推脫、保護(hù)主義現(xiàn)象，充分調(diào)動系部實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價主動性和積極性，發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的發(fā)展性功能，提高教學(xué)質(zhì)量。

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[5]張洪斌，林應(yīng)耀.地方普通高校實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控與評價機(jī)制研究[J].瓊州學(xué)院學(xué)報，2009（5）

【基金項目】廣西高等教育教學(xué)改革工程項目 （2013JGA398）

【作者簡介】石乃敏（1965- ），男，廣西河池人，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。

（責(zé)編 盧 雯）