港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)建設(shè)研究

唐山曹妃甸實(shí)業(yè)港務(wù)有限公司 肖敏艷

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入，港口在各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，各港口之間的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇。港口企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須加強(qiáng)其內(nèi)部管理。績(jī)效評(píng)價(jià)作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于港口企業(yè)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高企業(yè)效益具有重要作用，從這一層面上來(lái)說(shuō)，對(duì)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)建設(shè)的研究就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)建設(shè)存在的問(wèn)題

(一)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)不夠健全

當(dāng)前，我國(guó)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)還存在諸多問(wèn)題。首先，企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏針對(duì)性。在許多港口企業(yè)當(dāng)中，公司對(duì)不同部門(mén)的員工采取的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本都是相同的，評(píng)價(jià)內(nèi)容大同小異，這種方式很難反映出被評(píng)價(jià)者的真實(shí)情況，可能會(huì)有失客觀、公平和公正。其次，一些港口企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中缺乏動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的意識(shí)，而是側(cè)重于事后的靜態(tài)評(píng)價(jià)，這使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)偏差。再次，很多港口企業(yè)缺乏完整的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏整體性，而且各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間存在重復(fù)交叉的部分，這在很大程度上削弱了績(jī)效評(píng)價(jià)的效果。

(二)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)分注重財(cái)務(wù)指標(biāo)的衡量而忽略了其他因素

財(cái)務(wù)指標(biāo)是現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)一項(xiàng)重要指標(biāo)，但不是績(jī)效評(píng)價(jià)的全部。目前，我國(guó)港口企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候存在過(guò)分注重財(cái)務(wù)指標(biāo)而忽略市場(chǎng)層面、消費(fèi)者層面、內(nèi)部管理層面等諸多非財(cái)務(wù)指標(biāo)。這些指標(biāo)是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有不可替代的重要意義，僅靠單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)顯然不能顯示企業(yè)發(fā)展的全部情況。

(三)港口企業(yè)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不夠重視

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于企業(yè)管理具有重要的參考價(jià)值，目前我國(guó)港口企業(yè)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不夠重視。首先，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有在進(jìn)行干部選拔時(shí)才重視績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)普通員工的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果則重視度不夠。其次，企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的反饋渠道，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果未能起到指導(dǎo)實(shí)踐的作用。很多港口企業(yè)盡管進(jìn)行了一系列的績(jī)效評(píng)價(jià)，但是最后可能僅僅公布一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，而沒(méi)有向被評(píng)價(jià)者反饋具體內(nèi)容，被評(píng)價(jià)者依然不知道問(wèn)題出在哪里。第三，績(jī)效評(píng)價(jià)與企業(yè)員工發(fā)展沒(méi)有很好的結(jié)合，這在很大程度上打擊了員工績(jī)效評(píng)價(jià)的積極性。

二、港口企業(yè)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)建設(shè)的對(duì)策

(一)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，加強(qiáng)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)

加強(qiáng)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)需要著眼于企業(yè)整體戰(zhàn)略，從多個(gè)方面入手。首先，應(yīng)重視績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性，根據(jù)企業(yè)不同崗位的特點(diǎn)有針對(duì)的進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)該盡量減少人為的干預(yù)因素，避免因?yàn)閭€(gè)人感情影響績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果。其次，應(yīng)該建立一套完備的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該是清晰明確無(wú)歧義的，并對(duì)其進(jìn)行量化，從而增強(qiáng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的可操作性。例如，珠海港股份有限公司成立于2008年，相對(duì)于其他港口公司還很年輕，但是同時(shí)這也有利于珠海港加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，珠海港集團(tuán)根據(jù)自身情況不斷完善自身績(jī)效評(píng)價(jià)體系，這為企業(yè)發(fā)展墊定了良好的內(nèi)部基礎(chǔ)，企業(yè)收入連年增加。經(jīng)審計(jì)，企業(yè)在2013年?duì)I業(yè)收入達(dá)到了12.911億元，發(fā)展速度令業(yè)界刮目相看。

(二)進(jìn)行綜合分析，注重績(jī)效評(píng)價(jià)中財(cái)務(wù)指標(biāo)與其他指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合

港口企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該考慮各種情況，進(jìn)行綜合分析，注重財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合。首先，財(cái)務(wù)指標(biāo)依然是績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方面，具有不可替代的作用，因此應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法，例如運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)價(jià)值增加值法”（EVA法）對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、投資收益、利潤(rùn)總額、股票收益等進(jìn)行科學(xué)考核，增強(qiáng)成本效益意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)指標(biāo)在績(jī)效評(píng)價(jià)中的作用。其次，企業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化，充分重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用。將其放在與財(cái)務(wù)指標(biāo)同等重要的位置考慮，運(yùn)用“平衡計(jì)分卡法”（BSC法）從財(cái)務(wù)層面、顧客層面、內(nèi)部業(yè)務(wù)層面、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)層面綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，增加企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性。以同業(yè)情況為例，大連港股份有限公司成立于2005年，在進(jìn)行企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中，企業(yè)充分考慮不同的市場(chǎng)環(huán)境，注重財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了業(yè)務(wù)多元化的發(fā)展，極大地增強(qiáng)了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。2010年大連港股份有限公司成為國(guó)內(nèi)首家同時(shí)擁有A+H雙融資平臺(tái)的港口類上市公司，2013年大連港貨物吞吐量超過(guò)4億噸，躋身世界十大港口行列。

(三)運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)企業(yè)管理

首先，企業(yè)管理層應(yīng)該意識(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的重要性，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果認(rèn)真分析，將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋給被評(píng)價(jià)者，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和建議，使被評(píng)價(jià)者能夠不斷改進(jìn)其工作，提升自身業(yè)務(wù)能力。其次，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)該與員工福利、薪資與職位調(diào)整相結(jié)合，做到“獎(jiǎng)懲分明”，提高員工的積極性，為企業(yè)選拔合格的人才，以此推動(dòng)企業(yè)的管理水平。再次，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)的普遍問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，同時(shí)因人而異，根據(jù)每個(gè)員工在績(jī)效評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的特殊情況，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，最終達(dá)到提升企業(yè)員工整體素質(zhì)的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，建設(shè)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度具有重要的作用。加強(qiáng)港口企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)需要從完善評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)多種指標(biāo)，充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等手段入手進(jìn)行綜合建設(shè)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，將會(huì)對(duì)港口企業(yè)健康持久發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

[1]魏強(qiáng).港口上市公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究——以天津港為例[J].交通財(cái)會(huì),2012;6