從行政控制到價(jià)值認(rèn)同：高職學(xué)生工作的模式轉(zhuǎn)型

那英志

(青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院　山東青島　266555)

從行政控制到價(jià)值認(rèn)同：高職學(xué)生工作的模式轉(zhuǎn)型

那英志

(青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院山東青島266555)

摘要：學(xué)生工作是高職育人體系的重要組成部分，肩負(fù)著引導(dǎo)學(xué)生思想觀念、塑造學(xué)生行為習(xí)慣、培育學(xué)生綜合素質(zhì)的使命，對(duì)高職辦學(xué)質(zhì)量的提高與人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成具有不可忽略的作用。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型決定了傳統(tǒng)的行政控制導(dǎo)向的學(xué)生工作模式已不能適應(yīng)高職教育的現(xiàn)實(shí)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)凸顯學(xué)生工作思想育人的使命與價(jià)值，構(gòu)建以價(jià)值認(rèn)同為導(dǎo)向的高職學(xué)生工作模式，推進(jìn)高職學(xué)生工作體系的整體轉(zhuǎn)型與變革。

關(guān)鍵詞：高職； 學(xué)生工作； 行政控制； 價(jià)值認(rèn)同

From Administrative Control to Value

Identification: Transformation of Student Affairs

0引言

學(xué)生工作是高職育人體系的重要組成部分，肩負(fù)著引導(dǎo)學(xué)生思想觀念、塑造學(xué)生行為習(xí)慣、培育學(xué)生綜合素質(zhì)的使命，對(duì)高職辦學(xué)質(zhì)量的提高與人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成具有不可忽略的作用。隨著國(guó)家對(duì)高職辦學(xué)要求以及企業(yè)對(duì)人才質(zhì)量要求的不斷提升，既有的學(xué)生工作模式與高職教育發(fā)展之間的矛盾日益凸顯，因而探索適合新形勢(shì)的高職學(xué)生工作模式成為當(dāng)前高職院校面臨的一個(gè)重要課題。

1高職學(xué)生工作的現(xiàn)狀

當(dāng)代中國(guó)高職教育的大發(fā)展始于1999年，當(dāng)時(shí)的高職院校基本是由傳統(tǒng)大專轉(zhuǎn)型或中專升級(jí)而來(lái)，由于辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)所限，總體上沿襲了傳統(tǒng)大學(xué)或中專的學(xué)生工作模式，體現(xiàn)了以行政控制為導(dǎo)向的基本特征。

1.1　以管理為中心

傳統(tǒng)的學(xué)生工作一般實(shí)行在學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)下的、以輔導(dǎo)員為中心的模式，輔導(dǎo)員作為管理者傳達(dá)指令，學(xué)生作為被管理者照章執(zhí)行。以管理為中心的本質(zhì)是以學(xué)校為中心，從學(xué)校自身的需求與便利出發(fā)，要學(xué)生配合學(xué)校的工作，而非以學(xué)生的發(fā)展需要為本。

1.2　以控制為導(dǎo)向

傳統(tǒng)學(xué)生工作追求的是整齊一律，合乎規(guī)范，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的服從，動(dòng)輒嚴(yán)令禁止，“不準(zhǔn)”“不得”“嚴(yán)禁”是學(xué)生工作的常見用語(yǔ)。規(guī)章制度與管理行為旨在約束學(xué)生，以達(dá)到“不出事”為目的，而非促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。

1.3　以行政命令為手段

輔導(dǎo)員習(xí)慣以命令-懲罰推動(dòng)學(xué)生工作的開展，平時(shí)是保姆式家長(zhǎng)，事無(wú)巨細(xì)督促，出了爭(zhēng)端是裁判，遇到違紀(jì)是警察。以行政命令為手段操作最方便，最容易見效，卻往往只能解決一時(shí)的表面問(wèn)題而忽略學(xué)生的根本問(wèn)題和需求。

1.4　以行政事務(wù)為工作內(nèi)容

輔導(dǎo)員工作集中于學(xué)生的考勤、衛(wèi)生、綜合測(cè)評(píng)考核以及傳達(dá)上級(jí)命令、監(jiān)督、懲戒違紀(jì)學(xué)生等日常事務(wù)，忙于解決表面問(wèn)題、完成單項(xiàng)任務(wù)、應(yīng)付種種檢查， 頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，無(wú)暇與學(xué)生就其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行深入溝通與指導(dǎo)[1]。

2行政控制型學(xué)生工作模式存在的問(wèn)題

高職育人的有機(jī)組成部分，學(xué)生工作應(yīng)與專業(yè)教學(xué)協(xié)同配合服務(wù)于高職育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而近十余年間高職人才培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)模式都經(jīng)歷了巨大的變化，而學(xué)生工作模式卻未能同步變革，滯后于高職教育的總體發(fā)展，難以勝任時(shí)代的要求。

2.1　不利于高職育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出: 要充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。傳統(tǒng)學(xué)生工作傾向于對(duì)可見、可量化的事務(wù)性問(wèn)題的控制，卻忽略了事務(wù)性問(wèn)題的根源在于學(xué)生的心態(tài)與觀念問(wèn)題，所以行政控制不但不能為學(xué)生的問(wèn)題治“本”，相反卻占用了大量的時(shí)間與人力，導(dǎo)致輔導(dǎo)員無(wú)暇顧及學(xué)生的全人教育與身心成長(zhǎng)。以學(xué)校需要為中心，以權(quán)力強(qiáng)制推進(jìn)工作開展，容易引起學(xué)生的逆反心理和抵觸行為，學(xué)生可能一時(shí)懼怕處罰而暫時(shí)有所改觀，而一旦不受監(jiān)督，就往往故態(tài)復(fù)萌，最終無(wú)助于高職育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2　不能發(fā)揮對(duì)專業(yè)教學(xué)的協(xié)調(diào)促進(jìn)作用

學(xué)生工作是高職育人工作的一部分，與專業(yè)教學(xué)相輔相成。職業(yè)的要求決定了不同專業(yè)學(xué)生的心態(tài)、觀念、行為方式是不盡相同的，如果說(shuō)一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范是機(jī)電專業(yè)所必需的職業(yè)品質(zhì)，不拘一格、與眾不同則是藝術(shù)專業(yè)不可或缺的態(tài)度追求，因而高職學(xué)生工作的方式應(yīng)充分體現(xiàn)專業(yè)的個(gè)性化特質(zhì)。行政控制強(qiáng)調(diào)整齊劃一的共性管理，對(duì)學(xué)生的要求“一刀切”，就忽略了學(xué)生的專業(yè)個(gè)性，導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)與學(xué)生工作“兩張皮”，難以發(fā)揮育人的協(xié)同效應(yīng)。

2.3　不利于學(xué)生工作自身的發(fā)展

以事務(wù)性為主使學(xué)生工作既紛繁復(fù)雜，又顯得缺少技術(shù)含量，其教育屬性和價(jià)值被忽略，最終導(dǎo)致學(xué)生工作本身遭到“輕視”，變成了一個(gè)簡(jiǎn)單到誰(shuí)都可以做又辛苦到誰(shuí)都不愿意做的事情。高職院校輔導(dǎo)員現(xiàn)在普遍是從應(yīng)屆畢業(yè)生中聘用，或是指派剛?cè)肼毜男陆處煋?dān)任，這實(shí)際上就是對(duì)學(xué)生工作“輕視”的結(jié)果與明證。這種“輕視”使得學(xué)生工作成為臨時(shí)過(guò)渡性的工作，而不成其為一個(gè)專業(yè)化的發(fā)展方向，又反過(guò)來(lái)讓學(xué)生工作者缺乏認(rèn)真研究學(xué)生工作方式、方法的動(dòng)力，最終學(xué)生工作難以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與提升。

3行政控制型學(xué)生工作模式面臨的挑戰(zhàn)

管理方式的選擇歸根結(jié)底取決于相關(guān)主體的關(guān)系、地位、力量對(duì)比。傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)中個(gè)體從屬于組織，所以行政控制就成為20世紀(jì)主流的管理方式。21世紀(jì)中國(guó)發(fā)生了全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，個(gè)體擁有了更為開放、多元的資源獲取路徑，由此基于傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)個(gè)體與組織關(guān)系而形成的行政控制型學(xué)生工作模式不可避免地面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的危機(jī)與挑戰(zhàn)。

3.1　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：行政控制型管理合法性的衰減

行政控制型學(xué)生工作模式源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，當(dāng)時(shí)上大學(xué)，學(xué)費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后國(guó)家分配工作，學(xué)生理所當(dāng)然要服從學(xué)校的指令。而隨著大學(xué)教育的市場(chǎng)化改革，大學(xué)學(xué)費(fèi)由學(xué)生承擔(dān)，畢業(yè)后自主擇業(yè)，從法律上，學(xué)校與學(xué)生是平等的契約關(guān)系，因而對(duì)學(xué)生采取行政命令的合法性基礎(chǔ)已不是絕對(duì)的、毋庸置疑的，學(xué)校理應(yīng)以服務(wù)學(xué)生為本，而不再能要求學(xué)生以方便學(xué)校的工作為本。而且，當(dāng)前高職教育已步入買方市場(chǎng)格局，雙方力量已然逆轉(zhuǎn)，如若繼續(xù)采用居高臨下以我為尊的行政控制型管理必定難以贏得學(xué)生的心理認(rèn)同，長(zhǎng)此以往，市場(chǎng)最終會(huì)以用腳投票的方式作出反饋。

3.2　從精英教育到大眾教育：行政控制型管理可行性的衰減

與大學(xué)收費(fèi)相伴的是大學(xué)教育大眾化。大學(xué)擴(kuò)招前的精英教育時(shí)代，一方面大學(xué)生人數(shù)少，綜合素質(zhì)和身份認(rèn)同感高，學(xué)生有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、認(rèn)知能力、自我約束力，另一方面知識(shí)本位教學(xué)模式下學(xué)生工作也相對(duì)簡(jiǎn)單，所以行政命令的方式方便、快捷、效率高，足以應(yīng)對(duì)需要。

1999年大學(xué)擴(kuò)招后，高職學(xué)生人數(shù)膨脹，教育部規(guī)定輔導(dǎo)員與學(xué)生比為1：200，實(shí)際上高職輔導(dǎo)員帶300~400人也不少見，與擴(kuò)招前的大學(xué)生相比，高職生身份認(rèn)同感低，學(xué)習(xí)能力、主動(dòng)性、自律性偏弱，而能力本位教學(xué)模式下的項(xiàng)目教學(xué)、工學(xué)結(jié)合又產(chǎn)生了更頻繁、復(fù)雜的群體互動(dòng)，以命令-監(jiān)控為主的管理已不可能顧及到每位學(xué)生，沿襲原有的行政控制型管理模式只能造成時(shí)間、人力成本的上升，而收效卻邊際遞減，學(xué)生工作日益不堪重負(fù)。

3.3　從大一統(tǒng)到多元化：行政控制型管理合理性的衰減

大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，行政命令的合理性是不言而喻的，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)分層導(dǎo)致價(jià)值觀的多元化，教師不再是無(wú)可置疑的權(quán)威，更不是天然正確。基于互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播使得學(xué)生可以擁有不遜于教師的思想資源，當(dāng)學(xué)生以自己的價(jià)值觀判定行政命令不合理，就不會(huì)主動(dòng)合作，甚至敢于提出不同意見，而大學(xué)對(duì)學(xué)生也已不再具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的約束手段，因而行政控制的合理性也日漸式微。

4價(jià)值認(rèn)同：高職學(xué)生工作模式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)與必然性

無(wú)論是從法理、管理還是倫理角度，行政控制型剛性管理已難以為繼，價(jià)值認(rèn)同的柔性管理已是高職學(xué)生工作模式轉(zhuǎn)型的大勢(shì)所趨。行政控制型學(xué)生工作模式是從學(xué)校的角度以行政命令的方式規(guī)定學(xué)生做什么、不做什么，著眼點(diǎn)是具體的事。價(jià)值認(rèn)同型學(xué)生工作模式則是以價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生理解專業(yè)/職業(yè)的使命、事情的意義、成功的標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)的準(zhǔn)則，從而激發(fā)學(xué)生內(nèi)部動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)、自我管理、自我教育。價(jià)值觀的驅(qū)動(dòng)使得學(xué)生工作不再局限于事務(wù)性工作，而回歸其自身的教育屬性和價(jià)值。

4.1　價(jià)值認(rèn)同是當(dāng)代企業(yè)用人的需求

當(dāng)代企業(yè)用人需求的關(guān)注點(diǎn)正從工作能力轉(zhuǎn)向工作者與企業(yè)價(jià)值觀的匹配。著名的希爾頓酒店明確提出：我們尋找的是一群認(rèn)同希爾頓價(jià)值觀的人。但是這遠(yuǎn)比找到一個(gè)有技能、有專業(yè)知識(shí)的人困難得多。因?yàn)楹笳呶覀兛梢赃M(jìn)行培訓(xùn)去提升，而價(jià)值觀影響一個(gè)人的性格和心態(tài)，而性格和心態(tài)又最終決定了一個(gè)人的行為表現(xiàn)。服務(wù)型經(jīng)濟(jì)下企業(yè)要滿足用戶個(gè)性化的需求，規(guī)章制度不可能囊括所有的情形，這就需要工作者以價(jià)值觀作為準(zhǔn)則來(lái)判斷；技術(shù)本身有無(wú)限的可能性，這就需要以價(jià)值觀為指針確定正確的方向；當(dāng)代組織日益扁平化，員工之間更多的是合作關(guān)系，沒有要求對(duì)方服從的權(quán)力，這就需要以價(jià)值觀為橋梁建立共識(shí)從思想上影響、感召他人[2]。要在組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用，工作者的價(jià)值觀必須與組織的價(jià)值觀保持同步。

4.2　價(jià)值認(rèn)同是高職學(xué)生自身發(fā)展的需要

從發(fā)展心理學(xué)的角度看，處于青春期后期的高職生往往面臨心理的迷茫，行政控制型管理能規(guī)定學(xué)生做什么、不做什么，卻不能幫助學(xué)生找到人生的意義和方向。價(jià)值認(rèn)同型管理則引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)、認(rèn)同專業(yè)身份的使命、意義，讓學(xué)生為自己定位、定向、定目標(biāo)，養(yǎng)成職業(yè)人格與職業(yè)精神，從而實(shí)現(xiàn)自主、可持續(xù)的發(fā)展。

4.3　價(jià)值認(rèn)同是高職學(xué)生工作使命定位的要求

輔導(dǎo)員是學(xué)生工作的主體，從歷史淵源上看，輔導(dǎo)員制度的設(shè)立最初就是源于思想政治教育的需要，2006年教育部24號(hào)令也仍將思想政治教育作為輔導(dǎo)員工作的中心職責(zé)，而思想政治教育也正是價(jià)值觀教育。不同時(shí)代價(jià)值觀教育的內(nèi)涵不同，建國(guó)初要求的是政治立場(chǎng)的堅(jiān)定，今天則是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)持，作為高職，還要有對(duì)職業(yè)/專業(yè)價(jià)值觀的踐行，唯有如此學(xué)生才能成長(zhǎng)、成才，使高職生成長(zhǎng)為國(guó)家建設(shè)的中堅(jiān)力量。

5價(jià)值認(rèn)同型學(xué)生工作模式的原則與策略

如果說(shuō)行政控制型模式的焦點(diǎn)是學(xué)生的具體“行為”，讓學(xué)生不做錯(cuò)事，符合統(tǒng)一的要求；那么價(jià)值認(rèn)同型模式則關(guān)注的是學(xué)生的思想信念，讓學(xué)生獲得學(xué)業(yè)/職業(yè)的方向、目標(biāo)、動(dòng)力，因其個(gè)性做“對(duì)”的事情，從而使得不同的學(xué)生實(shí)現(xiàn)其各自不同的可能。這就需要從理念、行為、制度、評(píng)價(jià)等方面展開全方位的系統(tǒng)變革[3]。

5.1　確定清晰的使命與價(jià)值觀

世界優(yōu)秀企業(yè)普遍以明確的使命與價(jià)值觀，賦予員工價(jià)值感、意義感，激發(fā)其對(duì)企業(yè)工作的認(rèn)同和熱情，并使之發(fā)自內(nèi)心地接受企業(yè)的行為范式。高職學(xué)生工作亦應(yīng)聚焦于讓學(xué)生看到并確信專業(yè)/職業(yè)的意義和前途這一目的，學(xué)生有了對(duì)專業(yè)使命、價(jià)值觀的清晰把握和認(rèn)同，也就有了學(xué)習(xí)的目標(biāo)、方向和動(dòng)力，不但愿意學(xué)習(xí)，而且能自主地籌劃、設(shè)計(jì)自己的學(xué)業(yè)生涯。

5.2　確立基于價(jià)值觀的制度與行為規(guī)范

現(xiàn)有的學(xué)生工作制度只是單純的事務(wù)性規(guī)定，學(xué)生缺少對(duì)規(guī)則的內(nèi)在認(rèn)同，因此應(yīng)將價(jià)值觀融入制度規(guī)范當(dāng)中，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)賦予規(guī)則以價(jià)值合理性，闡明其與學(xué)生職業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，例如，同是宿舍管理，對(duì)于機(jī)電專業(yè)的要求可以是“日事日畢，日清日高”；對(duì)于酒店專業(yè)則可以是“服務(wù)”“清潔”“安全”，也就是將職業(yè)價(jià)值觀融入高職生的日常行為當(dāng)中。建立了價(jià)值認(rèn)同，學(xué)生就不會(huì)認(rèn)為宿舍管理僅僅是出于學(xué)校要求而不得不應(yīng)付的形式主義的事務(wù)，而是其自身職業(yè)發(fā)展的需要。

5.3　以專業(yè)價(jià)值觀為靈魂整合學(xué)生活動(dòng)

現(xiàn)有的學(xué)生活動(dòng)往往缺少貫徹始終的主題，呈現(xiàn)碎片化的狀態(tài)，例如勞動(dòng)周，單純就是清潔校園、整理圖書，學(xué)生自己體會(huì)不到其中的意義、價(jià)值和對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的啟示，而缺乏意義的勞作必然是無(wú)聊乏味的，也就更不可能使學(xué)生由此樹立起現(xiàn)代的職業(yè)精神。以專業(yè)價(jià)值觀為主題貫穿勞動(dòng)周、主題班會(huì)、班級(jí)建設(shè)、宿舍建設(shè)，賦予各種不同的活動(dòng)以共同的靈魂，從而整合為一體，就能發(fā)揮持久、協(xié)同的育人效應(yīng)。

5.4　以價(jià)值觀作為師生溝通的指針與理?yè)?jù)

輔導(dǎo)員與學(xué)生的溝通靠行政命令只能讓學(xué)生口服心不服，而以“理”服人的問(wèn)題往往是每個(gè)人都有各自的“理”，解決這一難題，首先應(yīng)當(dāng)在師生間確立價(jià)值觀“共識(shí)”，以此作為思想工作的指針與理?yè)?jù)，這樣既有利于師生間的溝通，更能讓學(xué)生學(xué)會(huì)判斷是非，而不依賴外力的強(qiáng)制監(jiān)督。

5.5　以價(jià)值觀的貫徹作為學(xué)生工作的考核標(biāo)準(zhǔn)

要改變輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的管理方式，前提是高職院校改變行政控制型的學(xué)生工作評(píng)價(jià)體系，將考核重點(diǎn)從事務(wù)化、表面化的指標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)r(jià)值觀貫徹成效的衡量，將輔導(dǎo)員從繁雜的事務(wù)考核中解脫出來(lái)，真正回歸到育人的使命上來(lái)。

6結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型決定了行政控制型學(xué)生工作模式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，信息化、全球化呼喚著“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職業(yè)人才，而自主、自律的職業(yè)人格必定不是外部控制的模式所能塑造，而是源于發(fā)自內(nèi)心的價(jià)值認(rèn)同。高職學(xué)生工作的模式轉(zhuǎn)型也不僅僅是學(xué)生工作者個(gè)人的轉(zhuǎn)型，更是高職學(xué)生工作體系的整體轉(zhuǎn)型和全方位變革，需要更為深入的理論探討與實(shí)踐探索。

參考文獻(xiàn)：

[1]高小麗，文道群.轉(zhuǎn)型期高職院校學(xué)生管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2014(2)：80-81.

[2]胡輝平，陳傳海.高職學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的五維度文化育人模式[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2014(3)：90-92.

[3]陳向平.高職學(xué)生“三體系”評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建與探索[J].常州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2013(1)：101-104.

收稿日期：2015-07-04

基金項(xiàng)目：2011年度山東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題(2011GZ062)

作者簡(jiǎn)介：那英志(1974-)，男，副教授，碩士，主要研究方向：高職教育與組織文化

中圖分類號(hào)：G 717

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1672-2434(2015)04-0073-04

Mode in Higher Vocational Colleges

NA Yingzhi

(School of Tourism, Qingdao Technical College, Qingdao 266555, China)

Abstract：Student affairs as an important part of higher vocational education system shoulders the mission of guiding students' ideologies, shaping their behavioral habits and cultivating their comprehensive quality, which plays a non-ignorable role in improving the quality of running higher vocational colleges and achieving the objective of talent training. The transformation of contemporary China's economy and society determines that, the traditional administrative-control-oriented student affairs mode cannot adapt to the practical development of higher vocational education, which requires us to highlight the mission and value of ideological education in student work, construct the value-identification-oriented student affairs mode in higher vocational colleges, and promote the overall transformation and reform of higher vocational student work system.

Key words：higher vocational education; student affairs; administrative control; value identification