企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理研究

中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院有限公司 劉均松

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與對外開放的不斷深入，我國企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的競爭也逐步激烈化。如何在激烈的競爭中能夠保持自身的優(yōu)勢，成為了企業(yè)所關(guān)注的熱點(diǎn)。在現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算對于企業(yè)在一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)利益具有重要的影響作用。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算對于企業(yè)的發(fā)展而言至關(guān)重要。績效管理，是提升企業(yè)內(nèi)部工作效率、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部競爭力的重要保證?，F(xiàn)階段的企業(yè)管理過程中，越來越多的管理者將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理兩者結(jié)合在一起。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理對企業(yè)發(fā)展的重要性

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算對企業(yè)發(fā)展的作用

財(cái)務(wù)預(yù)算，是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中的核心環(huán)節(jié)之一。財(cái)務(wù)預(yù)算的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供必要的參考依據(jù)。財(cái)務(wù)預(yù)算對于企業(yè)發(fā)展的重要作用重要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)發(fā)展決議的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)預(yù)算能夠反映出企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)對資金的需求總量以及資金的運(yùn)作方向。財(cái)務(wù)預(yù)算能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者作出正確的決策提供必要的依據(jù)。并且能夠幫助企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提供企業(yè)的資金運(yùn)營效率。

第二，財(cái)務(wù)預(yù)算能夠反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。財(cái)務(wù)預(yù)算能夠體現(xiàn)一段時(shí)間企業(yè)資金的運(yùn)營效率，而資金的運(yùn)營效率是企業(yè)發(fā)展情況的重要體現(xiàn)。企業(yè)管理者能夠通過財(cái)務(wù)預(yù)算分析一段時(shí)間內(nèi)的企業(yè)運(yùn)行情況，針對具體財(cái)務(wù)資金流動(dòng)情況對公司的管理提出針對性的改進(jìn)。我國的國有能源企業(yè)目前壟斷了整個(gè)能源市場，但是在企業(yè)發(fā)展方面也不能夠掉以輕心，內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算能夠科學(xué)反映能源企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的運(yùn)營情況，為推動(dòng)能源企業(yè)的發(fā)展提供保證。

(二)績效管理對企業(yè)發(fā)展的作用

績效管理，是將績效考核評價(jià)的方法應(yīng)用到企業(yè)的管理活動(dòng)中。在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，績效管理是不可缺少的一部分?？冃Ч芾韺τ谄髽I(yè)發(fā)展的作用主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，績效管理是提升管理效率、工作效率的重要保證。對于能源企業(yè)來說，其內(nèi)部競爭力與外部競爭力逐步增大，提升企業(yè)內(nèi)部管理效率勢在必行。通過績效管理，能夠通過績效目標(biāo)的制定為企業(yè)內(nèi)部管理明確方向，進(jìn)而通過績效管理能夠?yàn)檎麄€(gè)管理團(tuán)隊(duì)制定明確的管理目標(biāo)，能夠通過有效的管理提升企業(yè)員工的工作積極性與主動(dòng)性。

第二，績效管理是實(shí)現(xiàn)選賢任能的重要方法。以能源企業(yè)為例，人才對于推動(dòng)能源企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，通過績效管理能夠?qū)芾韴F(tuán)隊(duì)、企業(yè)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評分，進(jìn)而為企業(yè)選拔優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀技術(shù)人員提供必要的參考依據(jù)。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核的關(guān)系

財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核并不是孤立的兩個(gè)個(gè)體，在企業(yè)發(fā)展的過程中兩者有重要的關(guān)聯(lián)。目前，財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核的關(guān)系主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算中的績效考核

財(cái)務(wù)預(yù)算工作長久以來都是企業(yè)日常運(yùn)營中關(guān)注程度最大的環(huán)節(jié)之一。實(shí)際上，財(cái)務(wù)預(yù)算工作的正常運(yùn)行，離不開內(nèi)部的績效考核?，F(xiàn)階段，績效考核已經(jīng)應(yīng)用到了企業(yè)運(yùn)營中的各個(gè)方面，財(cái)務(wù)預(yù)算也不例外。目前，能源企業(yè)已經(jīng)將財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核緊密的聯(lián)系在一起，通過制定財(cái)務(wù)預(yù)算績效目標(biāo)來推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算的發(fā)展。績效考核現(xiàn)階段已經(jīng)成為了財(cái)務(wù)預(yù)算整個(gè)活動(dòng)體系中不可缺少的一個(gè)總要環(huán)節(jié)，無論是財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果評估、財(cái)務(wù)預(yù)算效率提升都離不開績效考核環(huán)節(jié)。

(二)績效考核推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化

績效考核，實(shí)際上是對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的一種考評與檢驗(yàn)。在實(shí)際的工作中，通過績效考核能夠評估財(cái)務(wù)工作在一段時(shí)間內(nèi)的運(yùn)營效率，并且提升財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性。

績效考核對于財(cái)務(wù)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性、時(shí)間性提出了更高的要求。并且績效考核的結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算人員的切身利益緊密相連，一詞通過績效考核能夠有效的推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(三)財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不可缺少的一部分

財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核是相輔相成的兩個(gè)部分。無論是企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算還是績效考核，都關(guān)系到了企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，財(cái)務(wù)預(yù)算能力的提升能夠?yàn)槠髽I(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供必要的數(shù)據(jù)參考?？冃Э己藙t是提升企業(yè)內(nèi)部競爭力，增強(qiáng)管理效率的重要保證。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算與績效考核成為了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不可缺少的一部分。

三、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理之間的存在的問題

雖然財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要推手，但是筆者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理方面上仍然暴露出了諸多問題。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)思想認(rèn)識存在偏差

在實(shí)際的管理活動(dòng)中，部分企業(yè)管理者并沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理之間的關(guān)系，目前思想認(rèn)識存在偏差主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，在管理方面割裂的兩者之間的聯(lián)系。在實(shí)際的工作過程中，部分管理者片面的割裂了財(cái)務(wù)預(yù)算與管理之間的關(guān)系。在管理活動(dòng)中，認(rèn)為績效管理與財(cái)務(wù)預(yù)算屬于兩個(gè)完全不同的工作體系，進(jìn)而沒有認(rèn)識到兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。在管理過程中，不能夠?qū)烧哂袡C(jī)的結(jié)合在一起。

第二，工作重點(diǎn)存在偏差。部分管理者雖然認(rèn)識到了財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理之間的聯(lián)系，但是在工作總卻出現(xiàn)了“不平衡”的狀態(tài)。在實(shí)際的管理過程中，不能夠?qū)⒖冃Ч芾砜茖W(xué)的融入到財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)預(yù)算的績效管理方法不科學(xué)

財(cái)務(wù)工作中的績效管理，是一項(xiàng)對于專業(yè)性要求較高的活動(dòng)。筆者在實(shí)際的工作中發(fā)現(xiàn)，部分財(cái)務(wù)工作的績效管理方法不科學(xué)、不到位。

目前，部分管理者在制定財(cái)務(wù)預(yù)算工作的過程中，并沒有科學(xué)考量財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)際需求。部分財(cái)務(wù)預(yù)算工作的績效考評，是以個(gè)人參與項(xiàng)目的次數(shù)、工作時(shí)間、項(xiàng)目總數(shù)來確定的。對于涉及財(cái)務(wù)預(yù)算工作最核心的標(biāo)準(zhǔn)問題并沒有涉及。由此可以看出，財(cái)務(wù)預(yù)算工作中的績效管理，不能夠僅僅考慮出勤率、工作時(shí)間，對于相關(guān)預(yù)算的準(zhǔn)確性是財(cái)務(wù)預(yù)算工作績效管理的核心內(nèi)容。

(三)績效管理信息應(yīng)用不到位

與財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的績效管理信息，不僅僅是單純的幾張文件，更是企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算的重要依據(jù)。在實(shí)際的工作過程中，部分企業(yè)績效管理人員并沒有重視財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理信息的反饋與應(yīng)用，績效管理信息能夠有效的反映出在一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的效率與準(zhǔn)確性，并且能夠?qū)€(gè)人的工作能力進(jìn)行科學(xué)的衡量?？冃Ч芾硇畔?yīng)用不到位，已經(jīng)成為了影響企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要障礙性因素。

四、優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理的方法

針對現(xiàn)階段企業(yè)存在的財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理的問題，筆者認(rèn)為優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理需要做到以下幾點(diǎn)。

(一)提升管理者思想認(rèn)識

管理者對于財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理之間的認(rèn)識不到位已經(jīng)成為了阻礙財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理共同發(fā)展的思想層面的因素。結(jié)合現(xiàn)階段管理者的思想偏差，筆者認(rèn)為提升思想認(rèn)識需要做到以下幾點(diǎn)。

第一，增強(qiáng)對兩者重要性的理解。財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理缺一不可，企業(yè)管理者要充分認(rèn)識到兩者之間存在的關(guān)聯(lián)性，并且能夠?qū)烧哂袡C(jī)結(jié)合，應(yīng)用到企業(yè)管理工作中。

第二，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。有效的管理與運(yùn)營離不開專業(yè)知識的支撐，企業(yè)管理者要結(jié)合自身存在的理論缺陷，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理方面的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)兩者融合的科學(xué)性與效率性。

(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算的績效管理方法

針對現(xiàn)階段財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)中績效管理方法不科學(xué)的情況，筆者認(rèn)為優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算中的績效管理方法需要做到以下幾點(diǎn)。

第一，抓住財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性這條主線。目前，部分企業(yè)的績效管理標(biāo)準(zhǔn)脫離了財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)展的實(shí)際需求，對于出勤率、預(yù)算項(xiàng)目總量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并非能夠推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)展的關(guān)鍵。因此，要將財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性作為績效管理的核心內(nèi)容來抓。

第二，加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)。在優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理方法的過程中，要注重企業(yè)與企業(yè)之間的交流與學(xué)習(xí)。通過交流，吸收其在績效管理工作中的優(yōu)秀做法，提升自身的競爭能力，同時(shí)，還要增強(qiáng)對相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)不斷優(yōu)化管理方法，提升內(nèi)部競爭力。

第三，科學(xué)運(yùn)用業(yè)績考核。在實(shí)際的工作過程中，科學(xué)的業(yè)績考核方法是優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算的重要條件?，F(xiàn)階段，針對財(cái)務(wù)預(yù)算的業(yè)績考核可以從單位時(shí)間內(nèi)的工作項(xiàng)目總量與預(yù)算準(zhǔn)確度兩個(gè)方面來衡量。通過科學(xué)的績效考核方法能夠提升財(cái)務(wù)預(yù)算效率，為財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理奠定必要的基礎(chǔ)。

(三)科學(xué)應(yīng)用績效管理信息

績效管理信息能夠反映一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的效率，以及財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在的問題。筆者認(rèn)為，企業(yè)的相關(guān)管理者要將績效管理信息作為改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重要標(biāo)尺，通過分析一段時(shí)間績效管理信息中所反映出的工作問題，進(jìn)而對財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化。

財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理是企業(yè)在成功道路上不可缺少的條件，因此企業(yè)管理者要高度重視，將兩者有機(jī)的結(jié)合在一起。

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