從1號(hào)文件的視角看重慶文理學(xué)院“應(yīng)用為本”的發(fā)展道路

馬雁

（重慶文理學(xué)院檔案室，重慶永川402160）

從1號(hào)文件的視角看重慶文理學(xué)院“應(yīng)用為本”的發(fā)展道路

馬雁

（重慶文理學(xué)院檔案室，重慶永川402160）

從重慶文理學(xué)院2008-2014年的黨委行政1號(hào)文件的視角，對(duì)學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的辦學(xué)歷程進(jìn)行梳理，文章從“應(yīng)用為本”辦學(xué)思想的確立、應(yīng)用型人才體系的構(gòu)建、“雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)學(xué)校應(yīng)用轉(zhuǎn)型等三個(gè)方面進(jìn)行梳理，以期梳理出學(xué)校應(yīng)用為本的辦學(xué)思路和發(fā)展脈絡(luò)。

1號(hào)文件；應(yīng)用型；發(fā)展

重慶文理學(xué)院于2001年升本建院，2007年10月順利通過(guò)教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估。從升本初始的2002年4月，就開(kāi)始了“本科教學(xué)大討論”，到2007年教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，基本確立了“建應(yīng)用型本科、搞應(yīng)用型科學(xué)研究、培養(yǎng)應(yīng)用型人才”的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略定位。到2008年，學(xué)校每年都是以1號(hào)文件的形式來(lái)部署有關(guān)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的相關(guān)決策。在這7年里，學(xué)校黨委行政發(fā)1號(hào)文件13份，這13份1號(hào)文件都貫之以“應(yīng)用為本”的主旋律，使學(xué)校辦學(xué)不僅實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)發(fā)展模式向應(yīng)用型大學(xué)的新型發(fā)展模式的突破，而且還順應(yīng)了高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，為同類高校的發(fā)展探索提供了參考。

一、“應(yīng)用為本”辦學(xué)思想的確立

（一）本科教學(xué)工作水平評(píng)估之后，學(xué)校就緊鑼密鼓地開(kāi)展第三次本科教學(xué)大討論

2007年，學(xué)校在順利通過(guò)教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估之后，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有停留在現(xiàn)有的成績(jī)上沾沾自喜，而是面對(duì)辦什么樣的特色本科開(kāi)展了大討論。為統(tǒng)一思想，2008年2月開(kāi)學(xué)之初，下發(fā)了重文理委〔2008〕1號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“第三次本科教學(xué)大討論”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)本科評(píng)估之后的學(xué)校工作重心進(jìn)行部署。明確提出了要進(jìn)行第三次創(chuàng)業(yè)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。大討論從2月持續(xù)到6月。通過(guò)討論，統(tǒng)一了思想，吹響了學(xué)科建設(shè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的號(hào)角。

（二）提出“頂天立地”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

2008年3月29日，黨委書(shū)記鐘志奇在黨的第一次代表大會(huì)上首次提出要“大力實(shí)施‘頂天立地’發(fā)展戰(zhàn)略”，正式提出了構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的命題。2009年，重文理委〔2009〕1號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)‘頂天立地’發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，進(jìn)一步闡釋了“頂天立地”發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵，指出“頂天”，就是要大力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科，加快推進(jìn)與兄弟高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生，在“十二五”期間達(dá)到碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的條件。“立地”，就是要著力構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。并特別指出學(xué)校所進(jìn)行的學(xué)科建設(shè)要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位，要以應(yīng)用型學(xué)科為主，將應(yīng)用型學(xué)科、應(yīng)用型研究、應(yīng)用型專業(yè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)相互支撐、有機(jī)聯(lián)系、相互促進(jìn)整合為一體。

（三）深度推進(jìn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展

2011年，學(xué)校以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》的明確標(biāo)題（重文理委〔2011〕1號(hào)文）的形式，對(duì)應(yīng)用型辦學(xué)思路進(jìn)行了全方位部署。進(jìn)一步確立了區(qū)域性、應(yīng)用型、多科性大學(xué)的辦學(xué)定位，強(qiáng)化“學(xué)校有特色，專業(yè)有特點(diǎn)，學(xué)生有特長(zhǎng)”的特色意識(shí)。要求教師在教學(xué)理念上要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。2011年11月26日，第二次黨代會(huì)召開(kāi)，黨委書(shū)記鐘志奇在會(huì)上做報(bào)告，這份報(bào)告不僅是學(xué)校繼往開(kāi)來(lái)、實(shí)現(xiàn)新跨越的宣告書(shū)，更是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2012年3月，學(xué)校為進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，團(tuán)結(jié)人心，以2012委字1號(hào)發(fā)文印發(fā)全校。報(bào)告全面總結(jié)了第一次黨代會(huì)以來(lái)的工作。提出要進(jìn)一步構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，按照從“出口往回找”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深化“五大教學(xué)改革”。針對(duì)不同類型的應(yīng)用型人才培養(yǎng)，實(shí)施分類指導(dǎo)、分類探索。加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)投入，積極建設(shè)和培育示范性實(shí)踐基地。探索“訂單式”培養(yǎng)、“工學(xué)結(jié)合”等多種形式的人才培養(yǎng)模式改革。2013年，學(xué)校再次以重文理院〔2013〕1號(hào)發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校深度轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，提出了要以思想解放為先導(dǎo)，推動(dòng)教育思想觀念轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)學(xué)校由“合格”到“應(yīng)用型”再到“特色大學(xué)”的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由“新建院?！毕颉靶滦驮盒！钡霓D(zhuǎn)型。

二、應(yīng)用型人才體系的構(gòu)建

在2012年重文理委〔2012〕1號(hào)文件中詳實(shí)地闡釋了“應(yīng)用為本”的辦學(xué)治校理念。認(rèn)為“應(yīng)用為本”應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，二是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，三是開(kāi)展應(yīng)用型研究與服務(wù)。2008-2014年的13份1號(hào)文件也正是基于這三個(gè)方面的層層推進(jìn)而攻堅(jiān)克難的。

（一）學(xué)科專業(yè)一體化工程建構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)框架

原中山大學(xué)校長(zhǎng)黃達(dá)人在論述本科應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展中強(qiáng)調(diào)需要重視學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)。學(xué)校在從傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向應(yīng)用型發(fā)展模式的進(jìn)程中，也是遵循以學(xué)科發(fā)展支撐專業(yè)建設(shè)的思路，通過(guò)構(gòu)建應(yīng)用型學(xué)科發(fā)展推進(jìn)應(yīng)用型專業(yè)的建設(shè)。在2010年5月12日的第四次本科教學(xué)大討論動(dòng)員大會(huì)上，校長(zhǎng)孫澤平曾指出“學(xué)校在發(fā)展應(yīng)用型教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)方面還存在著專業(yè)布局與結(jié)構(gòu)不合理，本科專業(yè)還主要集中在文理基礎(chǔ)學(xué)科，面向地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)用型專業(yè)少，規(guī)模小等問(wèn)題”。對(duì)此，2011年，學(xué)校下發(fā)了重文理委〔2011〕1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了要提高應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，將學(xué)校建成服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步方向來(lái)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。重文理院〔2012〕1號(hào)文件《大力實(shí)施“頂天立地”戰(zhàn)略全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、重文理院〔2013〕1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校深度轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中，進(jìn)一步強(qiáng)化了圍繞學(xué)科龍頭地位，對(duì)學(xué)科的教學(xué)要素建設(shè)提出了具體要求，要求重點(diǎn)學(xué)科要與專業(yè)建設(shè)相匹配，專業(yè)建設(shè)要面向?qū)W科需要，兩者都要面向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。截至2013年底，學(xué)校新增專業(yè)13個(gè)，本科專業(yè)總數(shù)49個(gè)，其中工管類專業(yè)占全校專業(yè)總數(shù)的45%，其新增專業(yè)絕大多數(shù)為應(yīng)用型專業(yè)，這在很大程度上有效地改變了原有專業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了向應(yīng)用型專業(yè)轉(zhuǎn)型，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)要求。

（二）“五大教學(xué)改革”提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量

學(xué)校作為應(yīng)用型本科院校，其主要任務(wù)就是實(shí)施應(yīng)用性的本科教育，而本科教育的重要實(shí)施環(huán)節(jié)就是教學(xué)環(huán)節(jié)。

為進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)用型人才的質(zhì)量，推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，2010年4月，學(xué)校印發(fā)了“關(guān)于深入推進(jìn)五大教學(xué)改革的意見(jiàn)”（重文理院〔2010〕1號(hào)），文件進(jìn)一步闡釋了應(yīng)用型人才的特征，提出了要深入推進(jìn)改革課程教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方式、改革公共課教學(xué)、改革課程考核方式、改革畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等五大教學(xué)改革，并就各項(xiàng)改革提出了具體而翔實(shí)的要求。文件的出臺(tái)，特別是在當(dāng)年開(kāi)展的“書(shū)記校長(zhǎng)說(shuō)辦學(xué)”“教學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)教學(xué)”“二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)說(shuō)專業(yè)”“教師說(shuō)課程”“學(xué)生說(shuō)學(xué)習(xí)”的“五說(shuō)”活動(dòng)以及第四次本科教學(xué)大討論活動(dòng)中，以應(yīng)用為本的五大教學(xué)改革有序開(kāi)展，在考試評(píng)價(jià)、教學(xué)內(nèi)容、方式等方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。在當(dāng)年的12月份，學(xué)校召開(kāi)了第四次教學(xué)工作會(huì)，校長(zhǎng)孫澤平在會(huì)上全面總結(jié)了學(xué)校從通過(guò)評(píng)估提出大力實(shí)施“頂天立地”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系取得的成效之后，指出應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建還任重道遠(yuǎn)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)分類探索以及培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教學(xué)改革還深入不夠。提出了要構(gòu)建一體化的實(shí)踐教學(xué)體系，進(jìn)一步深入推進(jìn)教學(xué)改革。此后，在2011-2014年，學(xué)校分別以1號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)(2010-2015)》《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校深度轉(zhuǎn)型發(fā)展提高教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》《課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估實(shí)施方案》等文件，對(duì)全面推動(dòng)教學(xué)改革，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

（三）協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)應(yīng)用型科學(xué)研究與服務(wù)

在2008年3月29日召開(kāi)的第一次黨代會(huì)上，黨委書(shū)記鐘志奇在報(bào)告中指出，“學(xué)校要實(shí)施科研‘沖頂行動(dòng)’，要加大對(duì)科研的投入力度，確保學(xué)校每年投入按10%以上速度增長(zhǎng)。”在2008、 2009年陸續(xù)出臺(tái)了《重慶文理學(xué)院科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《重慶文理學(xué)院科研成果量化計(jì)分辦法》《重慶文理學(xué)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例》《重慶文理學(xué)院重特大科研和教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等科研管理系列文件，極大地激發(fā)了教職員工的科研熱情，科研成果年年攀升。在科研項(xiàng)目的申報(bào)方面，注重與政府、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，使應(yīng)用型研究成果服務(wù)地方的能力越來(lái)越強(qiáng)。重文理委〔2012〕1號(hào)文件中也強(qiáng)調(diào)要全面提升學(xué)校的科研實(shí)力，植根地方服務(wù)地方，產(chǎn)出一批應(yīng)用科研成果。重文理院〔2013〕1號(hào)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校深度轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中更是進(jìn)一步地提出了要“開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)研究與服務(wù)的轉(zhuǎn)型”。文件中提出要組建協(xié)同創(chuàng)新中心，大力推進(jìn)學(xué)校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)際社會(huì)的深度融合，建立協(xié)同創(chuàng)新中心，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。近年來(lái)，學(xué)校牽頭成立了“重慶市高校微納米材料工程與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“重慶特色植物種苗工程技術(shù)研究中心”等11個(gè)市級(jí)科研平臺(tái)，牽頭成立“重慶光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，建立了LED熒光粉、PVD超硬涂層、硬質(zhì)合金刀具等6條中式生產(chǎn)線，共建“特色種苗科技城”，科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達(dá)到8 000萬(wàn)元，超“十二五”規(guī)劃中的2 000萬(wàn)元目標(biāo)。截至2013年底，學(xué)校國(guó)家級(jí)項(xiàng)目由2010年的3項(xiàng)增加到35項(xiàng)，其中國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，國(guó)家自科基金項(xiàng)目16項(xiàng)，國(guó)家社科基金項(xiàng)目17項(xiàng)。學(xué)?？蒲袑?shí)力越來(lái)越強(qiáng)，服務(wù)地方的應(yīng)用型功能日益彰顯。

三、“雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型

“大學(xué)者，大師也”。學(xué)校從傳統(tǒng)辦學(xué)模式向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，當(dāng)然也離不開(kāi)教師的轉(zhuǎn)型，只有建設(shè)一支具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍，才能切實(shí)保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的具體落實(shí)，確保高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。2010年5月12日，校長(zhǎng)孫澤平在第四次本科教學(xué)大討論動(dòng)員大會(huì)上講話中指出：“我校需要一大批懂專業(yè)，會(huì)操作的‘雙能型’教師，他們不僅能傳授本專業(yè)的基本知識(shí)，也熟悉崗位操作，并善于通過(guò)恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)法培養(yǎng)應(yīng)用型人才”?！半p能型”（又稱“雙師型”），重文理院〔2013〕1號(hào)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校深度轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中特別指出，“雙師型”教師隊(duì)伍指既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門(mén)人才的教育教學(xué)能力，又有科技開(kāi)發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)踐能力。在2008-2014年的13份1號(hào)文件中，以教師隊(duì)伍建設(shè)為題目下文的就有兩份，一份是2011年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)的暫行規(guī)定》，另一份是2013年印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)青年教師培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)》，兩份文件就“雙能型”教師和青年教師的培養(yǎng)建設(shè)工作做了專門(mén)的部署和安排，其他的11份文件在其中也有相關(guān)的具體條款，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了具體的要求和方案。近年來(lái)，學(xué)校加大對(duì)“雙能型”教師的引進(jìn)、培訓(xùn)，傳統(tǒng)專業(yè)師資轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等措施，不斷滿足了新的應(yīng)用型專業(yè)的師資需要。2008年11月，涂銘旌院士加盟學(xué)院，受聘為名譽(yù)院長(zhǎng)、材料交叉學(xué)科研究中心主任，領(lǐng)銜中心建設(shè)和新材料開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)孵化。院士團(tuán)隊(duì)引入牛津大學(xué)張洪濤教授夫婦、美國(guó)萊斯大學(xué)楊柳博士、唐典勇教授、張崇才教授、伍太賓教授等學(xué)者，集聚了新西蘭高唯院士、英國(guó)晏海學(xué)教授、加拿大劉煥明教授、澳大利亞馬前教授、馬來(lái)西亞莊國(guó)文教授等外籍專家，并從清華大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、蘭州大學(xué)、中南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、吉林大學(xué)等高校引進(jìn)張艷華、彭玲玲、謝湛等110余名博士。2013年，引進(jìn)海外博士李宏宇、徐志剛、陳中祝三位高水平“藥物團(tuán)隊(duì)”成員，楊柳、高唯獲批2013年“巴渝海外引智計(jì)劃”立項(xiàng)名單。近年來(lái)，學(xué)校教師有200人通過(guò)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、掛職鍛煉等方式深入企業(yè)一線進(jìn)行鍛煉，學(xué)校在教師外出培訓(xùn)、職稱晉升等方面均向應(yīng)用性人才傾斜。2013年，首次有90名教師被認(rèn)定為“雙師型”教師資格。教師特別是青年教師的應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)能力得到進(jìn)一步的提升。

在2008至2014年，學(xué)校印發(fā)的13份黨政1號(hào)文件中，還涉及了深入內(nèi)部管理體制改革、五大校園建設(shè)、“三標(biāo)一體”教育質(zhì)量管理模式向?qū)W科、專業(yè)、課程、教師的深度延伸和轉(zhuǎn)化等內(nèi)容，為全面把學(xué)校建設(shè)成為特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)提供了制度保障。2008至2014年，只是學(xué)校辦學(xué)歷史中短暫的7年。筆者僅從2008至2014年1號(hào)文件角度，對(duì)這段歷史開(kāi)展梳理，可能略顯單一，著眼點(diǎn)也顯較窄，但也能一窺全豹，權(quán)當(dāng)筆者的一項(xiàng)嘗試，以期以后有更全面更深入的研究成果呈現(xiàn)。

責(zé)任編輯：吳強(qiáng)

Exp loring the Development Path of“App lication as the Base”of Chongqing University of Arts and Sciences From the Perspective of No.1 File

MA Yan
（Chongqing University of Arts and Sciences Archives,Yongchuan Chongqing 402160,China)

This paper first reviews the education course of cultivating applied undergraduates from the perspective of No.1 file which was issued by the party committee in 2008-2014 of Chongqing University of Arts and Sciences.And then,it sorts out“application as the base”development path of Chongqing University of Arts and Sciences from the aspects of establishing the education ideology of“application as the base”,building the applied talents system and constructing the“double abilities”teaching staff.

No.1 file;applied;development

G648.4

：A

：1673-8004（2015）06-0149-04

2014-12-18

馬雁（1968—），女，重慶永川人，副研究館員，主要從事檔案管理研究。