電力企業(yè)精益化成本管理淺析

國網(wǎng)四川省電力公司天府新區(qū)供電公司 唐菁

在市場競爭越發(fā)激烈的今天，伴隨著不斷深化的電力體制改革，需要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行帶來的不利影響，深化經(jīng)營診斷分析，挖潛增效，分析市場變化原因，采取針對措施，通過把脈電力企業(yè)的內(nèi)部管理，成本控制與企業(yè)利益直接掛鉤，成本管理是否科學(xué)有效，精益優(yōu)良，決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能否提升。本文將分析電力企業(yè)成本管理中的一些問題，探討如何在加強(qiáng)成本控制的基礎(chǔ)上，走好成本控制精益化的發(fā)展之路等。

一、電力企業(yè)成本管理存在的問題分析

(一)“質(zhì)量、成本、工期”三者缺乏辯證統(tǒng)一性

打基礎(chǔ)、練內(nèi)功，著力解決管理短板和瓶頸問題，首先需要打破傳統(tǒng)思維模式，提升對成本控制重要性的認(rèn)識。眾所周知，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,“質(zhì)量、成本、工期”三者存在著辯證關(guān)系，并且該課題是需要企業(yè)管理者不斷探索和研究的。一個(gè)企業(yè)對成本控制是否制定有遠(yuǎn)景戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃，決定了該企業(yè)是否形成了企業(yè)長期的成本優(yōu)勢。反之，電力企業(yè)成本控制的短期行為勢必造成企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下的行業(yè)傳統(tǒng)性，及電力系統(tǒng)形成的自然壟斷性，電力企業(yè)未能充分認(rèn)識“質(zhì)量、成本、工期”三者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,未能圍繞該課題進(jìn)行生產(chǎn)管理，而是片面的對電力工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量進(jìn)行關(guān)注,疏于對工程成本的關(guān)心,以至于出現(xiàn)“工程進(jìn)度可觀、工程質(zhì)量可靠”，但工程成本的經(jīng)濟(jì)效益不理想的局面。傳統(tǒng)成本管理對決定成本高低的因素分析不全，重視客觀成本動因，輕視主觀成本動因。

(二)傳統(tǒng)成本管理認(rèn)識存在片面性

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，電力企業(yè)弱化了及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)走勢，未深入的對電力市場進(jìn)行分析和預(yù)測，企業(yè)的賬戶體系動態(tài)監(jiān)控未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。電力施工項(xiàng)目不需要進(jìn)行招投標(biāo),這種長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的固有傳統(tǒng)認(rèn)知模式，形成了成本控制的缺失以及對成本預(yù)測的空白。電力體制改革后,電力企業(yè)在執(zhí)行工程招投標(biāo)制度上愈加嚴(yán)格,不斷加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的考核管理，優(yōu)化充實(shí)評標(biāo)專家?guī)?，?qiáng)化物資和非物資類計(jì)劃的集中管控，嚴(yán)懲違規(guī)招標(biāo)、先實(shí)施后招標(biāo)、應(yīng)招未招等違法違規(guī)行為。故而企業(yè)必須做好成本預(yù)測及競爭報(bào)價(jià),否則將出現(xiàn)報(bào)價(jià)過高流失工程,報(bào)價(jià)過低失去利潤的局面。

(三)“責(zé)、權(quán)、利”缺乏有機(jī)結(jié)合性

企業(yè)在開展管理活動的進(jìn)程中,需要以“責(zé)、權(quán)、利”三者有機(jī)結(jié)合的管理基礎(chǔ)為平臺機(jī)制，才能權(quán)責(zé)明確，目標(biāo)明確、取得成效，如何滿足電力企業(yè)成本管理面臨的該定律要求，統(tǒng)籌兼顧整體與局部、安全與質(zhì)量、需求與效益，是企業(yè)發(fā)展必須面對的重大課題。優(yōu)化目標(biāo)的制定、分解、組織實(shí)施、考核等四大步驟，落實(shí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，理清“權(quán)、責(zé)、利”三者的有機(jī)關(guān)系，而很多電力企業(yè)的部門因多專業(yè)協(xié)同管控不到位，“責(zé)、權(quán)、利”關(guān)系不明確統(tǒng)一,造成工作上的相互推諉，績效考核的無法實(shí)現(xiàn)以及對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的制約。

(四)成本的綜合管理理念缺乏閉環(huán)性

從電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制角度來看,存在對部分關(guān)鍵要素的管理閉環(huán)。在企業(yè)的成本控制過程中，綜合管理理念決定了行為的方向和執(zhí)行的力度。而在具體的實(shí)施中，電力企業(yè)往往是在施工領(lǐng)域、施工成本、事后成本分析等方面下工夫。

二、分析電力企業(yè)成本管理的有效對策

在“大電網(wǎng)、大樞紐、大平臺”的發(fā)展目標(biāo)下，電力企業(yè)更加需要準(zhǔn)確把握機(jī)遇、全力加快建設(shè)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢下，苦練內(nèi)功，加快轉(zhuǎn)型，打破傳統(tǒng)管理模式，催生新興價(jià)值領(lǐng)域。

(一)運(yùn)用成本控制信息系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，電力企業(yè)的現(xiàn)代管理必須利用先進(jìn)的技術(shù)手段，構(gòu)建線上線下聯(lián)動的管理模式，運(yùn)營數(shù)字化、業(yè)務(wù)跨界化，借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)前臺快速響應(yīng)、后臺規(guī)范集約處理。在成本管理中，使用好信息系統(tǒng)這樣一個(gè)數(shù)據(jù)管理平臺，是搞好成本項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。將規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)、運(yùn)行、營銷、服務(wù)等鏈條中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)，方可實(shí)現(xiàn)事前預(yù)算、事中控制，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。由此可見，運(yùn)用信息化的成本控制系統(tǒng)是電力企業(yè)成本管理成功的保障，走好信息化之路，是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)成本控制的關(guān)鍵。

(二)構(gòu)建成本績效管理模式

在企業(yè)運(yùn)作中，績效考核是價(jià)值傳遞的主渠道。貫通企業(yè)正常運(yùn)行的總耗費(fèi)，將已耗成本和未耗成本進(jìn)行協(xié)同能力和聯(lián)動水平的提升，貫通于電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營銷各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化績效考核在人、財(cái)、物核心資源上的支撐能力，建立健全跨專業(yè)、多領(lǐng)域、常態(tài)化的成本績效分析機(jī)制，可以為企業(yè)決策和經(jīng)營管理提供有力支撐，促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)效，帶動整個(gè)企業(yè)360度無死角的全方位轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

(三)強(qiáng)化責(zé)任成本管理

有效的責(zé)任成本管理可以促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是以“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”為總抓手，執(zhí)行主體責(zé)任清單。追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是分解預(yù)算管理的目標(biāo)成本。電力企業(yè)的每一項(xiàng)工作均由多個(gè)部門合作完成，實(shí)行成本管理的全員、全過程管控，才能高效保證完成既定成本目標(biāo)。三是加大工程管理質(zhì)量跟蹤監(jiān)督。通過不定期地進(jìn)行質(zhì)量抽查等方式，杜絕工程質(zhì)量下降造成的經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)束語

電力企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，需要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，在固本強(qiáng)基、提升質(zhì)效上下功夫，在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級上做文章，全力推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理，從管理的高度去挖掘降低成本的途徑和獲取效益的潛力，將成本觀念滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，在監(jiān)督和管理有效規(guī)范下，形成良好局面，促進(jìn)電力企業(yè)成本控制的效率，確保企業(yè)利益最大化。