探討中國軍事外交與新安全觀的價值

毛麗燕

探討中國軍事外交與新安全觀的價值

毛麗燕

軍事外交是指國家在軍事方面的對外交往活動，是國家外交活動的重要組成部分，如軍事人員互訪、軍事談判、締結(jié)軍事條約，以及處理國際上的軍事事務等。近年來，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，我國的軍事外交活動日益頻繁，這是我國尋求自身發(fā)展的需要，體現(xiàn)了我國國際責任感在逐漸增強。同時，安全觀對于我國的軍事外交具有指導性作用，在傳統(tǒng)的安全觀下，我國的軍事外交活動受到了極大的限制。面對當前世界新形勢的變化與新格局的形成，我國需要摒除傳統(tǒng)安全觀的弊端，新安全觀的誕生順應了當今世界發(fā)展的趨勢。本文對中國軍事外交與新安全觀的價值進行簡單探討。

軍事外交；新安全觀；國際安全

［作者］毛麗燕，中國人民解放軍國防大學。

軍事外交在維護國際秩序與安全方面發(fā)揮著不可替代的作用，通過改變以往的戰(zhàn)爭為主的軍事外交策略為以團結(jié)協(xié)作為主的軍事外交策略，極大地保障了人類人身安全與促進了人類文明程度的進步。我國國際影響力的逐漸增強使我國的軍事外交受到了國際上的普遍關注，由此可以看到，當前我國的軍事外交表現(xiàn)出積極主動、開放透明、多邊協(xié)作和務實負責的新特征與新趨向，新安全觀在安全的內(nèi)涵、目標、實現(xiàn)途徑和措施上根據(jù)當今國際形勢有所變化，為當今的國際安全做出了巨大貢獻。新安全觀提出后，對中國軍事外交的指導性作用日益加深，而軍事外交也在豐富新安全觀的內(nèi)涵方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、中國軍事外交

（一）積極主動的軍事外交態(tài)度擴展了外交的深度與廣度

在改革開放之前，受人們意識形態(tài)與國際形勢的影響，我國的軍事外交活動少之又之。改革開放以來，特別是新世紀的到來，使我國為了適應國際變化不得不對自己的外交策略進行調(diào)整，這種調(diào)整讓我國的軍事外交態(tài)度改變了主動的狀態(tài)，極大地擴展了外交的深度與廣度。一方面，自改革開放以后，我國的軍事外交不僅僅停留在禮節(jié)性互訪的淺層面上，而是逐漸加深軍事策略與合作關系的交流，以便建立長遠的軍事合作關系，達到雙贏的局面；另一方面，我國的軍事外交活動范圍打破了只與周邊地區(qū)建立合作關系的局限性，逐漸向西方國家擴展，形成一套比較完善的軍事外交體系。

（二）比較透明的軍事外交政策樹立了我國當代軍隊的新形象

我國對于建設現(xiàn)代化國防和軍隊這一目標與方針向國內(nèi)與國外公開，陸軍、海軍、空軍等各個階層的人員都加強與各國的溝通與交流，樹立了我國當代軍隊的新形象，博得了大多數(shù)國家的好感，為我國開展軍事外交活動奠定了基礎。我國的軍事外交更加開放透明主要體現(xiàn)在軍隊軍營與新型武器以及首腦機關等展現(xiàn)程度更大、向國際提供最新的軍事訓練演習情況、通過多種途徑公開國防和軍事信息。通過這些措施讓世界各國知道我國的軍事情況，加深對我國的了解，并不是為了應付某些懷疑的眼光，而是世界走向更高文明程度的重要內(nèi)容，是我國增進與世界各國友誼的必需戰(zhàn)略。

（三）以多邊協(xié)作促進軍事外交

協(xié)作發(fā)展是當今世界的一大主題，多邊協(xié)作是我國促進軍事外交所采取的一項重要舉措，也是世界各國軍事外交發(fā)展的總體趨勢。我國軍事外交的一大特征就是愈加重視多邊協(xié)作與合作，與合作國家共同應對各種威脅本國安全的不和諧因素，維護本國、地區(qū)和世界和平與安全。首先，我國著重建設軍事外交多邊協(xié)調(diào)合作機制，積極參加周邊地區(qū)機制性的安全對話與合作，逐步消除溝通障礙，搭建平等交流與合作的平臺。其次，我國加強與其他國家共同開展的軍事演習活動，擴充自身的軍事內(nèi)容，增強自身的軍事實力，推動現(xiàn)代化國防的建立進程與國際反恐事業(yè)的發(fā)展，為世界和平與發(fā)展做出了更大的貢獻。

（四）開展軍事外交活動彰顯大國責任

軍事外交不僅屬于軍事范疇，也屬于外交范疇，對于本國與世界的發(fā)展都至關重要。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，開展軍事外交活動彰顯了我國的大國責任。在本國，軍事外交為維護國家安全與保障國家利益做出貢獻，對于世界來說，軍事外交打擊了國際恐怖組織的囂張氣焰，有力地維護了世界和平與安全。為了更好地履行我國的大國責任，我國軍隊加強專業(yè)技術人員的交流、引進大批擁有先進技術的人才，廣泛開展軍事技術合作研究，積極參與聯(lián)合國舉辦的維和行動，努力承擔更多的國際責任，為維護世界和平做出了更大的貢獻。此外，這也擴大了我國的國際影響力，提升了我國的國際地位，彰顯出一個負責任、積極、團結(jié)協(xié)作的大國形象。

二、新安全觀

（一）將安全的綜合性作為安全觀的重要內(nèi)容

在總結(jié)傳統(tǒng)安全觀的基礎上擴充新安全觀的內(nèi)涵。新安全觀著重體現(xiàn)安全的綜合性，使之成為安全觀的重要內(nèi)涵，對指導我國的軍事外交起著不容忽視的作用。新安全觀提出，在如今世界各國聯(lián)系緊密的背景下，安全突破了領域的限制，改變了傳統(tǒng)安全觀只把軍事安全作為安全內(nèi)容的狀況，而是將經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全、資源安全、科技安全囊括到新安全觀的內(nèi)容里面，形成一種各領域安全相互交織的狀態(tài)，即綜合安全是新安全觀的重點體現(xiàn)內(nèi)容。與此同時，綜合安全指的是世界各國維護安全手段的綜合性，采用的安全維護手段必須根據(jù)因安全內(nèi)容而有所不同，才能達到安全維護的最佳效果，尤其是軍事安全手段在安全手段中占有較大比重。

（二）共同安全是軍事外交的最終目標

世界各國作為一個整體緊緊相連，一個國家只要受到安全威脅，那么與之相連的國家或多或少也會受到影響，依靠本國的力量根本不可能使問題得到解決，只有各個國家的安全都得到保障時才能加強本國安全的穩(wěn)定性。因此，新安全觀提出我國軍事外交的最終目標是實現(xiàn)共同安全，這也應當成為其他國家的軍事外交的目標。新安全觀強調(diào)世界的共同安全，不能只顧個人私利而忽視了整體利益，而是要在維護共同利益的基礎上爭取共同安全。只有讓每個國家都認識到尋求共同安全的重要性，才能從根本上為世界和平與安全創(chuàng)造一個有利的環(huán)境。

（三）強調(diào)平等合作來促進安全

新安全觀認為安全應該依靠各國建立平等對話的協(xié)作關系，將以和平方式解決國際爭端作為促進地區(qū)安全的重要舉措。安全合作模式應視國際具體情況而定，采用靈活多變的合作方式發(fā)揮合作的真正效應，增進合作雙方的信任感，消除合作偏差，允許相異的合作觀點存在，以協(xié)商代替對抗，以和平談判代替沖突。尊重合作對方的政治、經(jīng)濟、歷史、文化差異，遵循合作安全的原則，通過加強合作與溝通增進與合作對方的友誼，尋求普遍安全。

（四）發(fā)展是軍事外交的落腳點

世界各國一切的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等活動的落腳點都是發(fā)展，發(fā)展是我國所有軍事外交活動應當明確的目的，是各國維護本國與世界安全的前提條件。只有真正實現(xiàn)共贏、共享、共存的全球發(fā)展戰(zhàn)略，才能轉(zhuǎn)變舊的國際經(jīng)濟秩序，促進國際經(jīng)濟秩序朝著規(guī)范性、平等、公平的方向發(fā)展。我國在開展軍事外交活動的同時，將新安全觀融入其中，力求逐漸縮小發(fā)達國家、發(fā)展中國家的差距，消除貿(mào)易壁壘，以謀求共同發(fā)展，為維護世界安全提供經(jīng)濟保障。

三、結(jié)語

綜上所述，軍事外交與新安全觀既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，我國自身的安全環(huán)境挑戰(zhàn)與機遇并存，要充分挖掘軍事外交與新安全觀的價值抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，擴大我國的軍事外交范圍，又要始終堅持“不結(jié)盟”外交戰(zhàn)略，服務于國防現(xiàn)代化。如何準確認識我國軍事外交與安全觀的變化及其原因，我國的相關工作者正在試圖作出自己的解釋與判斷，軍事外交與安全觀在其發(fā)展的過程中，繼承了以前的外交策略與安全觀念，從而更好地為維持國際秩序做出貢獻。在當今世界，軍事外交并不是某個國家的事，而是世界上大多數(shù)國家的追求，軍事外交是否會走入誤區(qū)成為威脅國際安全的隱患，這又成為開展軍事外交活動的國家應當思索的問題。

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