電力配網(wǎng)工程的建設(shè)與管理模式探索

□丁志君

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開電力產(chǎn)業(yè)的有力支撐，電力產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著能源傳輸?shù)闹饕?zé)任，而決定電力產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的主要因素為電力配網(wǎng)工程，作為電力運(yùn)行的主要決定性因素，電力配網(wǎng)工程建設(shè)水平和管理質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行效率。實(shí)踐證明，電力配網(wǎng)工程建設(shè)水平與管理質(zhì)量之間成正比例關(guān)系，也就是說，要想提高電力配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量，則必須從根本上提升工程管理質(zhì)量，二者相輔相成、缺一不可，共同決定著電力配網(wǎng)工程的順利實(shí)施，推動(dòng)著電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快、可持續(xù)發(fā)展，可見其意義深遠(yuǎn)而重大。

一、電力配網(wǎng)工程建設(shè)的重要性

電力配網(wǎng)工程建設(shè)直接決定著城市信息化、現(xiàn)代化建設(shè)水平和創(chuàng)新步伐，作為城市化建設(shè)的重中之重，關(guān)系到城市居民的日常生活和城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為各類投資主體創(chuàng)設(shè)了良好的外部投資環(huán)境?？茖W(xué)、合理的電力配網(wǎng)工程建設(shè)，能夠從一定程度上提升電力運(yùn)行效率和能源傳輸質(zhì)量，減少額外電量的耗費(fèi)，能夠起到節(jié)約能源、降低成本的目的。在電力配網(wǎng)工程建設(shè)過程中，通過客觀、有效的規(guī)劃和實(shí)施，將可以作為電力主網(wǎng)的支撐體系，有利于主網(wǎng)發(fā)揮出更大、更積極的作用。因此，電力配網(wǎng)工程建設(shè)作為一項(xiàng)富有重大意義和積極作用的民生工程，需要得到國家相關(guān)部門和企業(yè)的高度重視，將其作為一項(xiàng)持久性、長(zhǎng)期性建設(shè)與管理工作［1］。

二、電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理過程中存在的主要問題

(一)電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理水平不高。通常情況下，電力工程建設(shè)可以劃分為三個(gè)階段:一是電源規(guī)劃;二是電網(wǎng)規(guī)劃;三是配網(wǎng)規(guī)劃。在實(shí)際建設(shè)與管理過程中，電力企業(yè)通常將電網(wǎng)規(guī)劃作為核心工作，給予特殊的環(huán)境條件和政策資金扶持，而在電力配網(wǎng)工程建設(shè)方面的投入并不多。在此背景下，電力配網(wǎng)工程建設(shè)水平始終處于低下狀態(tài)，整體建設(shè)及管理水平不高，從一定程度上制約和影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，由于電力配網(wǎng)工程管理模式的落后，造成電力配網(wǎng)工程建設(shè)管理水平不高，最終導(dǎo)致資源的無效浪費(fèi)以及所得成效與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，不能為電力企業(yè)和社會(huì)帶來成本效益最大化的成效。

(二)電力配網(wǎng)工程成本控制水平較低。目前，我國電力企業(yè)在發(fā)展和創(chuàng)新過程中，盡管針對(duì)電力配網(wǎng)工程提出了一系列行之有效的管理與控制辦法，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中，其成本管理與控制水平較低，電力配網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)備過于陳舊，不能起到實(shí)質(zhì)性作用，耗電量過大導(dǎo)致電力配網(wǎng)工程成本居高不下?？梢钥闯?，電力配網(wǎng)工程成本控制水平較低是我國電力企業(yè)電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理過程中的主要問題之一。

(三)電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較低?，F(xiàn)階段，在我國電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理過程中，由于專業(yè)化、高素質(zhì)、復(fù)合型人力資源隊(duì)伍建設(shè)水平不高，導(dǎo)致電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較低。從某種層面而言，電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平的高低與電力企業(yè)人力資源隊(duì)伍建設(shè)水平存在直接關(guān)系，人力資源隊(duì)伍建設(shè)水平越高，電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平越高，反之亦然［2］。然而，我國電力企業(yè)由于人才的匱乏和資金的短缺，導(dǎo)致電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較低，最終嚴(yán)重影響和制約到電力配網(wǎng)工程的建設(shè)水平和管理質(zhì)量，不利于電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快、可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平低下，從一定程度上影響到電力企業(yè)的成本投資和經(jīng)濟(jì)效益，不利于成本效益最大化的實(shí)現(xiàn)。

三、電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理模式探索

(一)加大對(duì)電力配網(wǎng)的投入力度。由于我國電力企業(yè)在電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理方面的投入過少，以至于電力配網(wǎng)工程的建設(shè)及管理水平長(zhǎng)期處于低下水平。基于此現(xiàn)狀，我國電力企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展過程中，必須充分重視電力配網(wǎng)工程的建設(shè)與管理工作，加大對(duì)電力配網(wǎng)的關(guān)注和投入力度，從本質(zhì)上提升電力配網(wǎng)的建設(shè)水平和管理質(zhì)量，從而達(dá)到節(jié)約資源、降低成本、增加效益的目的。

(二)充分提升電力配網(wǎng)工程成本控制效率。電力配網(wǎng)工程的建設(shè)與管理成本投入，直接關(guān)系到電力企業(yè)的最終所得效益，因此，電力企業(yè)在電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理過程中，必須制定出符合實(shí)際情況的成本管控方案。在電力配網(wǎng)工程成本控制過程中，最為有效的途徑為進(jìn)行線損率指標(biāo)的合理設(shè)置，重點(diǎn)通過規(guī)劃調(diào)度、技術(shù)工藝、供電需求、設(shè)施性能、運(yùn)行狀態(tài)等方面進(jìn)行配網(wǎng)工程建設(shè)及管理成本的精細(xì)化控制。比如:需要根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)行供電計(jì)劃的合理規(guī)劃;進(jìn)行層次化操作，確保有功、無功功率相平衡;科學(xué)制定用電方案，確保線路運(yùn)行通暢，降低停電頻率;對(duì)輸電線路的電壓，要適當(dāng)予以提高，以此來滿足無功就地補(bǔ)償所需，降低輸電線路無功損耗;進(jìn)行變壓器的正確選擇和安裝，從而降低負(fù)債率;進(jìn)行相關(guān)考核管理機(jī)制的制定和完善。從某種層面來講，電力配網(wǎng)線損率直接關(guān)系到電力企業(yè)的最終所得效益，也是防止偷電、漏電行為的主要影響因素之一。因此，我國電力企業(yè)必須做好線損率的管理與控制工作，以此來提升電力配網(wǎng)工程成本控制效率，滿足企業(yè)成本效益最大化基礎(chǔ)需求［3］。

(三)強(qiáng)化電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。二十一世紀(jì)以來，隨著國家電網(wǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化，一系列改革和創(chuàng)新策略得以制定出來，伴隨而來的便是各類基礎(chǔ)設(shè)施管理水平的進(jìn)一步強(qiáng)化。然而，從當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)行情況和所得成效來看，我國電力企業(yè)電力配網(wǎng)工程方面的基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較為低下，根本無法滿足電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理的基礎(chǔ)所需，從一定程度上影響和制約到我國電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此現(xiàn)狀，我國電力企業(yè)要加大對(duì)電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理的投入力度，充分提升電力配網(wǎng)工程建設(shè)水平，創(chuàng)新電力配網(wǎng)工程管理模式，特別是強(qiáng)化電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)與管理模式。［4］與此同時(shí)，要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的不同，分別配備不同的基礎(chǔ)設(shè)施，大力扶持偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，給予更高質(zhì)量和水平的電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施，以此來推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，縮減地區(qū)貧富差距，最終全面建成小康社會(huì)。可以說，電力配網(wǎng)工程建設(shè)水平的提高及管理模式的創(chuàng)新，必須要建立在電力配網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施管理水平的提升之上，唯有此，方可發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用，推動(dòng)電力事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，我國電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理過程中，主要存在建設(shè)水平較低和管理模式落后的問題。通過本文的詳細(xì)闡述，我們對(duì)電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理模式有了一個(gè)系統(tǒng)、全面的了解和認(rèn)識(shí)。電力配網(wǎng)工程關(guān)系到電力企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作堅(jiān)持下去。

［1］張文輝．電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)優(yōu)中的控制策略分析［J］．中國高新技術(shù)企業(yè)，2012，28

［2］齊煥宇，陳書慧． 淺談電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)和對(duì)策［J］．黑龍江科技信息，2013，33

［3］郝勇．電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理探討［J］．電源技術(shù)應(yīng)用，2014，3

［4］劉云峰．探析電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理［J］．中小企業(yè)管理與科技，2012，27