高職院校教學(xué)企業(yè)委托代理監(jiān)督機(jī)制研究與實(shí)踐

張文利

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 東莞523808）

隨著2011 年國家教育部關(guān)于高等職業(yè)教育強(qiáng)化教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，鼓勵(lì)學(xué)校營造真實(shí)的崗位訓(xùn)練和職場氛圍的意見的形成，新加坡南洋理工學(xué)院的教學(xué)企業(yè)模式越來越受到國內(nèi)高職院校的關(guān)注?！敖虒W(xué)企業(yè)”原稱“教學(xué)工廠”，由新加坡南洋理工學(xué)院院長林靖東先生提出，它將實(shí)際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境中，并將兩者有機(jī)地融合在一起，使學(xué)生在校內(nèi)的學(xué)習(xí)過程就是不斷生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)品的過程、完成項(xiàng)目任務(wù)的過程，是實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合的一種教學(xué)模式。

本文作者通過對中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫檢索，2011 年至2014 年文章篇名中精確含有“教學(xué)企業(yè)”的文章共有51 篇，文章早期主要關(guān)注教學(xué)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹和初步構(gòu)建，后期主要關(guān)注教學(xué)企業(yè)的管理運(yùn)行和人才培養(yǎng)模式改革。例如段長虹、陳斗雪和陳詩偉基于廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對教學(xué)企業(yè)運(yùn)行管理中的管理體制、組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、管理制度和評估等方面進(jìn)行了論述。[1]賴興余、詹春毅和許海華提出了基于校企雙主體的教學(xué)企業(yè)的構(gòu)建，以機(jī)電專業(yè)群為例闡述了教學(xué)企業(yè)的功能、建設(shè)內(nèi)容及存在的問題。[2]劉畢貝和趙莉則將教學(xué)企業(yè)的構(gòu)建上升為突破傳統(tǒng)高職院校非營利性，實(shí)現(xiàn)高職院校創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變的有效途徑。[3]但對于教學(xué)企業(yè)內(nèi)部治理的研究則更是相對較少。

一、 教學(xué)企業(yè)的利益相關(guān)者及目標(biāo)函數(shù)

根據(jù)利益相關(guān)者理論，企業(yè)的利益相關(guān)者是指能夠影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠?yàn)榻M織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所影響的人或者集團(tuán)，包括股東、雇員、債權(quán)人、消費(fèi)者、商業(yè)合作伙伴、社區(qū)、政府與環(huán)境等。[4]教學(xué)企業(yè)作為企業(yè)的一種特殊形式，將實(shí)際的企業(yè)環(huán)境引入到教學(xué)環(huán)境中，因此具有企業(yè)的一般屬性和教學(xué)的功能。教學(xué)企業(yè)的利益相關(guān)者包括學(xué)校、學(xué)生、教師和合作伙伴等。本文認(rèn)為其中學(xué)校是教學(xué)企業(yè)的倡導(dǎo)者，學(xué)生是教學(xué)企業(yè)的具體實(shí)施者，教師是教學(xué)企業(yè)的組織者和監(jiān)督者，合作伙伴是教學(xué)企業(yè)的支持者，他們在教學(xué)企業(yè)的組建、發(fā)展和教學(xué)過程的組織實(shí)施中承擔(dān)著重要的角色。

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是所有利益相關(guān)者的企業(yè)，企業(yè)的目標(biāo)不能僅僅局限于某一方主體利益最大化，應(yīng)考慮多方利益相關(guān)者的利益，企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)企業(yè)各利益相關(guān)者共同利益的最大化。因此，基于此考慮教學(xué)企業(yè)的目標(biāo)也應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)教學(xué)企業(yè)自身價(jià)值的最大化，根據(jù)李燦在利益相關(guān)者、社會責(zé)任與企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)函數(shù)--基于共生理論解釋中對于一般企業(yè)價(jià)值函數(shù)的描述，[5]教學(xué)企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)可以表示為：

MaxY=Maxf(η1, η2, η3…ηn)，

約束性條件為η1≥a1,η2≥a2,η3≥a3…ηn≥an

在此目標(biāo)函數(shù)中，Y 表示教學(xué)企業(yè)所有利益相關(guān)者所創(chuàng)造的價(jià)值總和，ηn表示教學(xué)企業(yè)第n 個(gè)利益相關(guān)者得到的價(jià)值回報(bào)，a1, a2,a3…an為特定值，是教學(xué)企業(yè)的各個(gè)利益主體通過教學(xué)企業(yè)所獲得的最低價(jià)值回報(bào)，例如對于學(xué)校是保證教學(xué)的正常運(yùn)行和人才培養(yǎng)方案的實(shí)現(xiàn)，合作伙伴是實(shí)現(xiàn)基本的利潤回報(bào)或者品牌效應(yīng)；學(xué)生是獲得基本的知識技能、工資或獎(jiǎng)勵(lì)等，教師是獲得教學(xué)水平的提升、職稱的晉升或者指導(dǎo)津貼等。

由此可見，教學(xué)企業(yè)的總體價(jià)值取決于所有利益相關(guān)者的價(jià)值回報(bào)，要使得教學(xué)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)利益相關(guān)者保持穩(wěn)定，須使得教學(xué)企業(yè)對某一利益相關(guān)者參與的邊際收益大于與其他利益相關(guān)者們合作所獲得的邊際收益[6]，因此如何使得教學(xué)企業(yè)的每一個(gè)利益相關(guān)者有效參與并使得內(nèi)部之間相互協(xié)調(diào)和穩(wěn)定是獲得教學(xué)企業(yè)價(jià)值最大化的關(guān)鍵。

二、 教學(xué)企業(yè)的委托代理監(jiān)督機(jī)制

委托代理理論是現(xiàn)代公司治理的邏輯起點(diǎn)，建立在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的基礎(chǔ)之上，委托代理關(guān)系可以理解為一種契約關(guān)系，有可能出現(xiàn)代理人偏離委托人目標(biāo)或者產(chǎn)生一種非協(xié)作的情況，因此必須實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。下面文章將從委托代理和監(jiān)督三個(gè)方面構(gòu)建教學(xué)企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者的參與和穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，已獲得教學(xué)企業(yè)的價(jià)值最大化。

（一）以學(xué)校和合作企業(yè)為主體的委托方

學(xué)校和合作企業(yè)作為教學(xué)企業(yè)的利益相關(guān)方，相對于教師和學(xué)生等其他利益相關(guān)方，具備一定的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和場地優(yōu)勢等，因此以學(xué)校和合作企業(yè)為主體作為教學(xué)企業(yè)的所有者即委托方可以充分保障教學(xué)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)和真實(shí)企業(yè)的基本特征，從宏觀層面深層次推進(jìn)當(dāng)前高職院校的校企合作理念。

目前基于學(xué)校和合作企業(yè)構(gòu)建教學(xué)企業(yè)的模式有三種：學(xué)校主導(dǎo)模式、企業(yè)主導(dǎo)模式和校企共建模式。由于學(xué)校和合作企業(yè)是一個(gè)矛盾統(tǒng)一體，二者所追求的價(jià)值回報(bào)不同，學(xué)校是以人才培養(yǎng)為主要任務(wù)，而合作企業(yè)是以利潤為追求目標(biāo)。因此為了充分保障教師和學(xué)生等其他利益相關(guān)者的利益從而獲得教學(xué)企業(yè)的價(jià)值最大化，對于教學(xué)經(jīng)費(fèi)和資源相對充裕的院?？梢砸詫W(xué)校主導(dǎo)模式，對于資源相對匱乏的院?？梢砸孕Ｆ蠊步Ｊ?，而對于企業(yè)主導(dǎo)模式須以契約方式明確保證教師和學(xué)生等其他利益相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)途徑。

（二）以學(xué)生團(tuán)隊(duì)為主體的代理方

教學(xué)企業(yè)構(gòu)建后，面臨的一個(gè)問題就是學(xué)生的參與度不夠高。多數(shù)教學(xué)企業(yè)的日常經(jīng)營都是以企業(yè)人員主導(dǎo)、學(xué)院后勤公司主導(dǎo)或者是由實(shí)訓(xùn)教師主導(dǎo)等模式，學(xué)生不能真正的投入到教學(xué)企業(yè)的真實(shí)的日常經(jīng)營中，不能在經(jīng)營過程中分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享成果，不能充分體驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營的艱辛和收獲的快樂[8]，而僅僅是通過相關(guān)的部分實(shí)訓(xùn)課程參與到教學(xué)企業(yè)中。因此，學(xué)生作為教學(xué)企業(yè)至關(guān)重要的利益相關(guān)者，學(xué)生的利益能否得到保障，也就是能否通過教學(xué)企業(yè)學(xué)到相關(guān)知識和增長技能，是教學(xué)企業(yè)運(yùn)行成功與否的關(guān)鍵。

教學(xué)企業(yè)的活力在于學(xué)生的經(jīng)營，以學(xué)生作為教學(xué)企業(yè)的代理方，可以充分調(diào)動學(xué)生們的積極性，提高學(xué)生們對于教學(xué)企業(yè)的參與度，然而作為代理方的學(xué)生與一般企業(yè)的代理方是有差別的。學(xué)生這一群體每年都會固定發(fā)生一部分同學(xué)的畢業(yè)，而又有一部分同學(xué)的加入。因此為了保證教學(xué)企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性，本文作者建議代理方的選擇以學(xué)生團(tuán)隊(duì)的方式，且該團(tuán)隊(duì)中包含新中老等學(xué)生群體（包括大一、大二和大三學(xué)生）的搭配，這樣選擇不僅可以增強(qiáng)學(xué)生之間的團(tuán)隊(duì)合作意識，而且有利于知識和技能在不同群體之間的傳遞。

作為代理人學(xué)生團(tuán)隊(duì)要憑借人力資本等值得依賴的條件依照一定的程序取得委托人的委托。因此學(xué)生團(tuán)隊(duì)要作為教學(xué)企業(yè)的代理方，取得委托方的信任，需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)過一定的程序。首先，獲得代理的學(xué)生團(tuán)隊(duì)所學(xué)專業(yè)要與教學(xué)企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營業(yè)務(wù)相近，例如校園超市就選擇工商管理或市場營銷專業(yè)，快遞公司則選擇物流管理專業(yè)等，只有專業(yè)的相近性才能保證代理方具備一定的專業(yè)優(yōu)勢，并且與教學(xué)企業(yè)最初的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是一致的。其次，對于代理方團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的學(xué)生新老更替要履行一定的甄選程序已使得每次新加入的學(xué)生能夠達(dá)到委托人的要求，這里的程序包括對于面向所有專業(yè)學(xué)生們的針對本教學(xué)企業(yè)的公開宣講、面試、培訓(xùn)和使用等流程。

（三）以專業(yè)教師為主體的監(jiān)督方

教學(xué)企業(yè)的委托方和代理方確定之后，由于信息不對稱和代理方動態(tài)變化的可能性，使委托方對代理方不敢有十足的把握和無條件的信任，這樣委托代理的風(fēng)險(xiǎn)就在所難免，因此需要對代理方進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，以降低代理成本。教學(xué)企業(yè)的監(jiān)督方可以包括專業(yè)教師、供應(yīng)商和顧客等利益相關(guān)者。相對供應(yīng)商和顧客，專業(yè)教師具備相對較高的專業(yè)知識和相對充足的監(jiān)督時(shí)間，更具備作為教學(xué)企業(yè)第三方監(jiān)督方的相關(guān)資質(zhì)要求。

建立以專業(yè)教師為主體的監(jiān)督方可以實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)目的：第一，有利于高職院校專業(yè)教師雙師素質(zhì)的培養(yǎng)。發(fā)展高職院校的關(guān)鍵是要有一支高水平、結(jié)構(gòu)合理的雙師素質(zhì)的教師隊(duì)伍。高職院校部分專業(yè)教師雖然具備較高的專業(yè)知識，但是企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏。通過對教學(xué)企業(yè)的監(jiān)督管理，在不影響基本教學(xué)的前提下，可以促使其參與到教學(xué)企業(yè)日常經(jīng)營管理中的采購、生產(chǎn)和營銷等一線，有利于專業(yè)教師雙師素質(zhì)的提升和培養(yǎng)。第二，有利于基于教學(xué)企業(yè)的實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)施和教學(xué)改革的推進(jìn)。對于教學(xué)企業(yè)一方面要正常運(yùn)營，另一方面還要與日常課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)緊密融合。由系部學(xué)生團(tuán)隊(duì)作為代理方（而非企業(yè)外部人員），由專業(yè)教師為主體擔(dān)任監(jiān)督方的模式可以有效保證教學(xué)與日常經(jīng)營相互融合而不是相互抵觸，對于融合過程中出現(xiàn)的問題則可以作為專業(yè)教師將來開展教學(xué)改革的依據(jù)。

三、 教學(xué)企業(yè)委托代理監(jiān)督機(jī)制的功能

（一）有利于消除教學(xué)企業(yè)各利益方的信息不對稱

委托代理作為一項(xiàng)制度安排，需要制定一系列的契約來協(xié)調(diào)委托代理等各方的利益和解決各方在成本、收益和市場需求等方面信息不對稱的事實(shí)。因此基于教學(xué)企業(yè)各方利益的完備契約，可以在一定程度上化解各方的信息不對稱和利益沖突，達(dá)到教學(xué)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部相互制衡和協(xié)調(diào)的目的。

根據(jù)一般企業(yè)委托代理契約的設(shè)計(jì)，例如朱乃平、張建華和孔玉生提出公司制企業(yè)委托代理契約應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)方面：契約內(nèi)容的設(shè)計(jì)、契約應(yīng)體現(xiàn)的激勵(lì)約束機(jī)制和公司業(yè)績與經(jīng)營者業(yè)績的評價(jià)[9]，結(jié)合教學(xué)企業(yè)的功能特點(diǎn)，教學(xué)企業(yè)的委托代理和監(jiān)督模式下的契約應(yīng)全面體現(xiàn)基于利益相關(guān)者的具體制度安排，體現(xiàn)約束與激勵(lì)以及經(jīng)營業(yè)績與教學(xué)的評價(jià)等方面。例如在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)包括“學(xué)校與企業(yè)的校企合作協(xié)議”、“員工聘用合同”、“教學(xué)企業(yè)經(jīng)營者工資與考核制度”、“教學(xué)企業(yè)專業(yè)教師激勵(lì)與考核制度”、“教學(xué)企業(yè)日常經(jīng)營管理制度”、“教學(xué)企業(yè)供應(yīng)商及合作伙伴評價(jià)制度”、“基于教學(xué)企業(yè)的課程實(shí)訓(xùn)與組織方案”等具體內(nèi)容。

（二）有利于開展基于代理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部新老員工知識傳遞的學(xué)徒制

“學(xué)徒制”是一種在實(shí)際工作過程中以師傅的言傳身教為主要形式的職業(yè)技能傳授形式，我國教育部近期在全國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作推進(jìn)會上也明確表示必須加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，高職院校要探索與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理和運(yùn)行機(jī)制。

本文模式下教學(xué)企業(yè)代理團(tuán)隊(duì)知識和技能的提升可以通過兩種方式：短期培訓(xùn)和長期學(xué)徒制。短期培訓(xùn)主要針對顯性知識，培訓(xùn)實(shí)施者可以為合作企業(yè)或者專業(yè)教師，特點(diǎn)為周期短，一般一個(gè)月左右，提升效果一般。長期學(xué)徒制主要是針對隱性知識在代理團(tuán)隊(duì)中新老學(xué)生群體之間的傳遞，由于新老學(xué)生共同作為代理方，因此基于對整體績效和強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作等因素的考量，隱性知識在新老學(xué)生群體之間的傳遞是順暢的。進(jìn)入教學(xué)企業(yè)的每一名成員都經(jīng)歷了從“學(xué)生”到“徒弟”最終到“師傅”的角色轉(zhuǎn)變，并且對于教學(xué)企業(yè)中的已經(jīng)成為“師傅”的同學(xué)（一般在教學(xué)企業(yè)中擔(dān)任重要崗位）可以參與到對新同學(xué)的招聘、面試、選拔和甚至培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。長期學(xué)徒制的特點(diǎn)是周期長，一般一年至兩年，提升效果明顯。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)企業(yè)價(jià)值的最大化

相對于只由學(xué)校或者合作企業(yè)單方面實(shí)現(xiàn)投資和經(jīng)營，教師只能以課程方式進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生只能以課程方式或者勤工儉學(xué)方法進(jìn)行參與的其他模式，本文對于教學(xué)企業(yè)委托代理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建，充分考慮了教學(xué)企業(yè)各方利益相關(guān)者的利益訴求，有利于教學(xué)企業(yè)價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。通過委托代理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建提升了學(xué)生對于教學(xué)企業(yè)的參與度，形成了學(xué)生團(tuán)隊(duì)為主體的經(jīng)營模式，并且在學(xué)生團(tuán)隊(duì)內(nèi)部通過師徒制和體驗(yàn)式教學(xué)等方式有利于隱性知識的傳遞和學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

四、 東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)企業(yè)“大學(xué)生超市”的實(shí)踐

東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱我院）教學(xué)企業(yè)--大學(xué)生超市于2011 年6 月正式開業(yè)，超市總投資98.33 萬元，其中固定資產(chǎn)投資48.33 萬元，流動資金50 萬元，占地面積330 平方米。超市啟動資金全部由學(xué)院投入，校企合作單位東莞沃爾瑪超市進(jìn)行總體指導(dǎo)和店面設(shè)計(jì)，并對指導(dǎo)教師和學(xué)生進(jìn)行前期培訓(xùn)。

大學(xué)生超市由學(xué)院投資成立之后，經(jīng)營團(tuán)隊(duì)從店長到員工全部由我院管理科學(xué)系學(xué)生擔(dān)任。超市自成立至今共培養(yǎng)了包括“拓展團(tuán)隊(duì)”、“拓騰團(tuán)隊(duì)”、“拓新團(tuán)隊(duì)”和“卓越團(tuán)隊(duì)一期”共四屆學(xué)生代理團(tuán)隊(duì)，分別以我院09 級、10 級、11 級和12 級工商管理專業(yè)學(xué)生為主，每一屆代理團(tuán)隊(duì)規(guī)模大概五十人。超市每年下半年舉行面向大一新生的宣講、招聘和面試等活動，由超市骨干員工具體負(fù)責(zé)活動方案的策劃和實(shí)施。新員工招聘進(jìn)來之后，老員工也作為培訓(xùn)工作的主力，并且以一對一或者一對多等以老帶新方式將自己的知識和技能傳授給新員工。

大學(xué)生超市的監(jiān)督方由我院管理科學(xué)系專業(yè)教師擔(dān)任，目前共有八位監(jiān)督和指導(dǎo)教師，分別從超市經(jīng)營規(guī)劃、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理、商品管理和營銷策劃等多方面進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。通過對大學(xué)生超市的監(jiān)督和指導(dǎo)，各位專業(yè)教師可以深入開展教學(xué)改革和實(shí)踐。另外，大學(xué)生超市也在探索包括顧客、供應(yīng)商和政府部門的監(jiān)督機(jī)制，目前已跟東莞市工商局松山湖分局和東莞市食品藥品監(jiān)督管理局松山湖分局建立了溝通和監(jiān)督機(jī)制，對于超市商品的質(zhì)量和消費(fèi)者的投訴問題進(jìn)行處理和反饋。

為了保障我院大學(xué)生超市各利益相關(guān)方的利益，大學(xué)生超市建立了包括“大學(xué)生超市指導(dǎo)教師績效考核與激勵(lì)方案”、“大學(xué)生超市員工績效考核制度”、“大學(xué)生超市員工工資方案”、“消費(fèi)者維權(quán)投訴制度”、“供應(yīng)商論證和評價(jià)制度”、“商品報(bào)廢制度”和“超市內(nèi)部運(yùn)營事故認(rèn)定及處理制度”等監(jiān)督激勵(lì)制度，同時(shí)也包括“商品驗(yàn)收”、“費(fèi)用報(bào)銷”、“采購付款”、“合同簽署”、“信息錄入”、“收銀”、“理貨”等標(biāo)準(zhǔn)工作流程。目前在課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)上，我院管理科學(xué)系《連鎖企業(yè)經(jīng)營管理》、《銷售管理》和《商務(wù)談判》等課程也通過大學(xué)生超市這一的教學(xué)企業(yè)平臺得以有效開展。

[1]段長虹，陳斗雪，陳詩偉.校內(nèi)外“教學(xué)企業(yè)”管理運(yùn)行體系的構(gòu)建與研究[J].科技管理研究，2012,（9）.

[2]賴興余，詹春毅，許海華. 基于校企雙主體的“教學(xué)企業(yè)”構(gòu)建[J].職教論壇，2013,（27）.

[3]劉畢貝，趙莉.社會創(chuàng)業(yè)視角下的高職院校管理創(chuàng)新研究-教學(xué)企業(yè)的構(gòu)建與管理[J].職教論壇，2012,（24）.

[4]施生旭，唐振鵬.企業(yè)公民行為研究中的幾個(gè)理論問題[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2012,（3）.

[5][6]李燦.利益相關(guān)者、社會責(zé)任與企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)函數(shù)[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2010,（6）.

[7]覃兆祥.一種以學(xué)生為主導(dǎo)的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行模式[J].柳州師專學(xué)報(bào)，2010,（8）.

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