基于灰色關(guān)聯(lián)分析法的海運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入貢獻(xiàn)度的研究

王向進(jìn)　甘愛(ài)平

摘 要：業(yè)界鮮有探討海運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)作用。擬用灰色關(guān)聯(lián)度分析的方法，對(duì)海運(yùn)業(yè)和國(guó)家財(cái)政收入相關(guān)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行測(cè)算和排序，經(jīng)過(guò)分析得出海運(yùn)業(yè)如何通過(guò)直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)拉動(dòng)國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)的，最后給出發(fā)展中國(guó)海運(yùn)業(yè)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：海運(yùn)業(yè)；國(guó)家財(cái)政收入；貢獻(xiàn)度；灰色關(guān)聯(lián)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F810 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）04-0081-02

引言

中國(guó)是全球第一貿(mào)易大國(guó)和航運(yùn)大國(guó)，海運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有有目共睹。海運(yùn)業(yè)承擔(dān)了鐵礦石、糧食、集裝箱等進(jìn)出口貨物90%以上的運(yùn)輸任務(wù)，中國(guó)每年海運(yùn)量占世界1/3，2014年9月3日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將海運(yùn)業(yè)提升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但是海運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)如何？對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度如何？

業(yè)界的探討一般集中于運(yùn)用投入產(chǎn)出法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、回歸分析法、誤差修正模型、灰色關(guān)聯(lián)分析法研究水運(yùn)業(yè)或者其他行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。例如李明（2004）在研究水運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的研究中運(yùn)用了投入產(chǎn)出法運(yùn)算得出水運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)、前向推動(dòng)貢獻(xiàn)、后向拉動(dòng)貢獻(xiàn)和就業(yè)貢獻(xiàn)[1]，另外還有田志清（2013）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的研究，研究不同指標(biāo)對(duì)于交通運(yùn)輸方式的關(guān)聯(lián)程度，找出內(nèi)蒙古交通結(jié)構(gòu)存在的優(yōu)缺點(diǎn)，借此提出對(duì)策[2]。冉瑩瑩等（2012）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)是如何產(chǎn)生影響的，為政府制定相關(guān)政策提供理論依據(jù)[3]。

一、灰色關(guān)聯(lián)分析方法

（一）建立指標(biāo)體系

由于截至最近的數(shù)據(jù)資料尚未完全公布，因而從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒上選取2005—2013年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行海運(yùn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入貢獻(xiàn)度測(cè)算的灰色關(guān)聯(lián)分析。

相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)序列的無(wú)單位比值=其他年份的數(shù)據(jù)序列/標(biāo)準(zhǔn)年份的數(shù)據(jù)序列

2.模型計(jì)算

綜合關(guān)聯(lián)度矩陣和優(yōu)勢(shì)分析，得出：海運(yùn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的直接貢獻(xiàn)比間接貢獻(xiàn)略小，同時(shí)，沿海比遠(yuǎn)洋運(yùn)輸對(duì)國(guó)家財(cái)政收入直接和間接貢獻(xiàn)度更突出，沿海運(yùn)輸對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在貨物進(jìn)出口，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在對(duì)能源消費(fèi)的間接拉動(dòng)，另外沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸通過(guò)促進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資間接增加國(guó)家財(cái)政收入的作用也是很重要的。

另外還可以得出：（1）沿海運(yùn)輸和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸作為海運(yùn)業(yè)的重要做成部分，二者的作用相輔相成不可分割，沿海運(yùn)輸不僅承擔(dān)了國(guó)內(nèi)貨物的運(yùn)輸，還作為內(nèi)陸運(yùn)輸包括公路、內(nèi)河以及航空運(yùn)輸與遠(yuǎn)洋運(yùn)輸連接的橋梁。也正是鑒于這個(gè)原因，沿海運(yùn)輸比遠(yuǎn)洋運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)更加突出。（2）沿海主要港口貨物吞吐量和遠(yuǎn)洋貨物周轉(zhuǎn)量二者對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)都處于每行較高水平，表明海運(yùn)業(yè)通過(guò)拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資投資，建設(shè)碼頭、船舶等固定資產(chǎn)，拉動(dòng)財(cái)政收入中船舶車(chē)船稅、船舶噸稅、購(gòu)置稅的增長(zhǎng)，促進(jìn)海運(yùn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加，提高社會(huì)工資收入和全社會(huì)消費(fèi)水平等提高國(guó)家財(cái)政收入的間接貢獻(xiàn)是不容忽視的。

三、建議

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的建議，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須充分發(fā)揮海運(yùn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)作用，調(diào)整海運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向，深化海運(yùn)業(yè)改革，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)制定符合中國(guó)國(guó)情的海運(yùn)政策：（1）法律保障：建立健全的航運(yùn)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善船舶技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，健全海員權(quán)益保障機(jī)制，完善現(xiàn)代海運(yùn)企業(yè)管理制度，創(chuàng)新海運(yùn)開(kāi)放政策，建立于國(guó)際水平接近的中國(guó)特色海運(yùn)管理制度。（2）金融扶持：完善金融服務(wù)體系，深化金融創(chuàng)新服務(wù)，對(duì)海運(yùn)業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目以抵押、擔(dān)保、信用結(jié)合的方式提供貸款和信貸支持；開(kāi)發(fā)適合海運(yùn)業(yè)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在海運(yùn)業(yè)中的資金融通和損失補(bǔ)償功能；設(shè)立“海運(yùn)產(chǎn)業(yè)投資基金”，壯大海運(yùn)業(yè)資金來(lái)源，為海運(yùn)業(yè)提供股權(quán)投資和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)[5]。（3）財(cái)政投入：減輕航運(yùn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)一定規(guī)模的航運(yùn)企業(yè)資金支持和財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)地方政府在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上加大財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)向規(guī)?；蛧?guó)際化發(fā)展。 （4）技術(shù)進(jìn)步：重視技術(shù)進(jìn)步，改善海運(yùn)技術(shù)裝備落后的現(xiàn)狀，加快原油泊位的技術(shù)改進(jìn)，加強(qiáng)深水船舶和水上過(guò)駁船舶作業(yè)設(shè)施的建設(shè)，改善船隊(duì)結(jié)構(gòu)，采用新型節(jié)能動(dòng)力裝置，提高船舶自動(dòng)化水平，與國(guó)際海運(yùn)技術(shù)裝備水平和船型的發(fā)展配合[6]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李明.水運(yùn)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究[D].大連：大連海事大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004：39-40.

[2] 田志清.基于信息熵和灰色關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的分析[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013：24-35.

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[4] 鄧聚龍.灰理論基礎(chǔ)[M].武漢：華中科技大學(xué)出版社，2002：158-166.

[5] 曾曉華，潘經(jīng)富.水運(yùn)業(yè)發(fā)展與金融資源配置研究——以貴港市為視角[J].區(qū)域金融研究，2011，（2）：19.

[6] 王強(qiáng).中國(guó)水運(yùn)業(yè)發(fā)展的制約因素及其發(fā)展策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，（6）：181.

[責(zé)任編輯 陳麗敏]endprint