從高校職業(yè)指導(dǎo)視角談大學(xué)生就業(yè)難的原因及對(duì)策

符 濤，李 麗

(海南大學(xué) 旅游學(xué)院；海洋學(xué)院，海南 ?？?570228)

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從高校職業(yè)指導(dǎo)視角談大學(xué)生就業(yè)難的原因及對(duì)策

符 濤，李 麗

(海南大學(xué) 旅游學(xué)院；海洋學(xué)院，海南 海口 570228)

隨著中國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育邁進(jìn),大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增，就業(yè)難問(wèn)題日益凸顯。如何更好解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為高校就業(yè)工作重中之重，使得高校傳統(tǒng)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。著重從高校職業(yè)指導(dǎo)視角出發(fā)，分析社會(huì)轉(zhuǎn)型期造成大學(xué)生就業(yè)難的原因，并提出解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策和途徑。

職業(yè)指導(dǎo)；職業(yè)生涯規(guī)劃；大學(xué)生；就業(yè)難；對(duì)策

一 社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)大學(xué)生就業(yè)狀況

目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)大幅增加，從2002年的145萬(wàn)激增至2012年的680萬(wàn)，年增幅超過(guò)20%；2013年全國(guó)高校畢業(yè)生又創(chuàng)歷史新高——達(dá)到699萬(wàn)人，比2012年增加19萬(wàn)人，被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”；而2014年在此基礎(chǔ)上仍有增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將突破700萬(wàn)人，成為2013年后“更難就業(yè)季”。

國(guó)家信息中心、中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《經(jīng)濟(jì)信息綠皮書(shū)——中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示：2013年16歲到35歲青壯年勞動(dòng)人口仍有2.17億人，而國(guó)家每年所能提供新增崗位數(shù)僅僅為1200萬(wàn)左右，其中又以服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)需求為主，大學(xué)生就業(yè)遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

此外，高校畢業(yè)生在政府調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇新機(jī)制下，求職并非簡(jiǎn)單選擇與被選擇，綜合素質(zhì)已成為用人單位選才的主要考察點(diǎn)。就業(yè)人數(shù)激增，就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了大學(xué)生順利就業(yè)。總體說(shuō)來(lái)，近幾年我國(guó)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況可以概括為：供大于求的就業(yè)環(huán)境之下，結(jié)構(gòu)性失業(yè)、體制性失業(yè)和自愿性失業(yè)并存。

總之，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”已成為不爭(zhēng)事實(shí)，如果大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題不通過(guò)適當(dāng)途徑得以解決，勢(shì)必影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二 大學(xué)生就業(yè)難主要原因

(一)社會(huì)原因

1.社會(huì)轉(zhuǎn)型期影響

隨著黨的十八大和十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，我國(guó)進(jìn)入全面深化改革期，包括政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)管理體制改革和收入分配改革等等，大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。特別說(shuō)明的是我國(guó)政治體制改革是讓市場(chǎng)發(fā)揮關(guān)鍵性作用，關(guān)鍵要規(guī)范政府職能；經(jīng)濟(jì)體制改革是明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；黨的制度建設(shè)是不斷完善中提升執(zhí)政能力。這三點(diǎn)，進(jìn)一步明確了我國(guó)在“深水區(qū)”的發(fā)展方向。就在這一特殊時(shí)期，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律、人的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)等都受到震撼和沖擊。在這一背景下，依賴(lài)于政治體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)體制、勞動(dòng)力供給的大學(xué)生就業(yè)也受到了極大影響。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中部分行業(yè)新增、消退帶來(lái)的大學(xué)生就業(yè)與再就業(yè)沖擊和就業(yè)體制中就業(yè)需求與就業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)等原因。

2.政府缺乏就業(yè)服務(wù)功能

立黨為公，執(zhí)政為民，是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征，是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中始終堅(jiān)持的一貫思想，“必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。在這一指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn)下，我黨把全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為當(dāng)前主要任務(wù)，各級(jí)政府機(jī)關(guān)更是把這一指導(dǎo)思想深化到具體職能中。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，面對(duì)不斷增加的大學(xué)生就業(yè)大軍，各級(jí)政府付出了諸多努力，但就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平仍跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，存在定位不明確、重管理輕服務(wù)、導(dǎo)向作用不明顯等就業(yè)指導(dǎo)體制問(wèn)題，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)、指導(dǎo)功能仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)高校就業(yè)教育中存在問(wèn)題

1.部分高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)市場(chǎng)需求脫節(jié)，造成供需結(jié)構(gòu)不平衡

我國(guó)部分高校專(zhuān)業(yè)、課程設(shè)置和培養(yǎng)方案大多從招生人數(shù)和辦學(xué)效益出發(fā)，嚴(yán)重滯后于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才類(lèi)型需求變化。部分高校為了提高辦學(xué)效益和辦學(xué)規(guī)模，盲目建設(shè)熱門(mén)學(xué)科，致使部分專(zhuān)業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在教學(xué)工作中師生比結(jié)構(gòu)失調(diào)，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)蜻蜓點(diǎn)水，教學(xué)形式和內(nèi)容缺乏更新，忽視學(xué)生全面素質(zhì)教育，最終造成供需結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題突出，“流程化”人才培養(yǎng)不符合社會(huì)需求，“雕琢”性?xún)?yōu)秀人才缺乏。

2.職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)薄弱

鑒于畢業(yè)生就業(yè)率已直接影響到高校聲譽(yù)及發(fā)展，各高校開(kāi)始關(guān)注與重視職業(yè)指導(dǎo)，但由于各方面條件限制，我國(guó)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)還存在機(jī)制不完善、機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)投入不到位、人員專(zhuān)業(yè)化水平低等問(wèn)題；部分高校沒(méi)有健全的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，就業(yè)工作人員數(shù)量不足，用兼職人員提高師生比，就業(yè)工作專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高；大學(xué)生就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃往往流于形式，缺乏實(shí)效，局限于畢業(yè)前夕，缺少系統(tǒng)、科學(xué)指導(dǎo)。

3.職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容不適合就業(yè)形勢(shì)發(fā)展，形式單一

部分高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)仍停留在宣傳就業(yè)政策、收發(fā)就業(yè)信息、分析就業(yè)形勢(shì)、講授就業(yè)技巧等方面，缺乏就業(yè)市場(chǎng)調(diào)查和就業(yè)單位調(diào)研，缺乏市場(chǎng)信息采集，缺乏聯(lián)系學(xué)生實(shí)際的“一對(duì)一”指導(dǎo)，忽視對(duì)學(xué)生職業(yè)興趣、職業(yè)觀及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

4.對(duì)“職業(yè)指導(dǎo)”認(rèn)識(shí)存在不足

職業(yè)指導(dǎo)，從定義而言，就是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢(xún)、指導(dǎo)和幫助過(guò)程。而目前我國(guó)部分高校大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)對(duì)象更多時(shí)候是針對(duì)大四學(xué)生，指導(dǎo)內(nèi)容也多是放在就業(yè)信息發(fā)布、相關(guān)政策宣傳和求職技能培訓(xùn)等方面，工作重心僅在解決學(xué)生提供就業(yè)崗位這一環(huán)節(jié)，忽略了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)從低年級(jí)著手，就業(yè)指導(dǎo)缺乏年級(jí)化，很難達(dá)到預(yù)期效果。

(三)大學(xué)生自身存在問(wèn)題

1.就業(yè)觀念落后，期望值虛高

相當(dāng)多大學(xué)畢業(yè)生都存在著明顯高于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的期望值，容易脫離客觀實(shí)際。在擇業(yè)中，這些大學(xué)生往往好高騖遠(yuǎn)、自命不凡，在求職時(shí)盲目攀高，主要體現(xiàn)在薪酬、工作單位、工作區(qū)域等方面。對(duì)用人單位挑剔太多，對(duì)行業(yè)需求了解不足，導(dǎo)致與不少適合自己發(fā)展的用人單位失之交臂。部分大學(xué)生擇業(yè)觀與社會(huì)轉(zhuǎn)型期就業(yè)需求不匹配，從而導(dǎo)致了一部分大學(xué)畢業(yè)生找不到工作。

2.職業(yè)價(jià)值模糊，缺乏明確職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)

許多大學(xué)畢業(yè)生自我認(rèn)知不足，在選擇職業(yè)時(shí)盲目跟風(fēng)，存在著很大隨機(jī)性和從眾性。職業(yè)生涯規(guī)劃缺乏，使得大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自身價(jià)值、興趣、技能等問(wèn)題沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)自己優(yōu)劣勢(shì)分析不到位，對(duì)自身所處內(nèi)、外部環(huán)境把握不夠準(zhǔn)確，缺少一個(gè)可行性職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)，使得畢業(yè)生在尋找工作時(shí)缺乏主見(jiàn)，盲目從眾，容易隨波逐流。

3.職業(yè)能力不足

大學(xué)畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)與用人單位對(duì)人才高要求存在差距。當(dāng)前社會(huì)所需要的是全面發(fā)展的“一專(zhuān)多能”型人才，單位、企業(yè)希望所招收的大學(xué)畢業(yè)生不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具有良好的綜合協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，以及適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新能力。而部分大學(xué)畢業(yè)生在大學(xué)期間只滿(mǎn)足于完成專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中的課程，缺乏實(shí)踐能力積累和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，眼高手低，適應(yīng)性不強(qiáng)。雙方匹配性低，在一定程度上也影響了大學(xué)畢業(yè)生最終的就業(yè)。

三 促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)對(duì)策

針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的社會(huì)需求；明確高校職業(yè)指導(dǎo)工作對(duì)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的重要意義；深化大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)改革；開(kāi)展大學(xué)年級(jí)化職業(yè)指導(dǎo)教育；促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升，全面提升大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率。

(一)深化高校教學(xué)改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)匹配社會(huì)需求

高校人才“雕琢”應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，遵循社會(huì)需求變化規(guī)律，將就業(yè)狀況與高等學(xué)校目前正在進(jìn)行的辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入調(diào)整相掛鉤，大力發(fā)展社會(huì)需求量大的特色專(zhuān)業(yè)。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，改變重文憑輕水平、重學(xué)歷輕能力教育模式，繼續(xù)增強(qiáng)并提高畢業(yè)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，使其成為教學(xué)計(jì)劃中重要組成部分。

(二)完善職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)業(yè)化職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍

要使高校畢業(yè)生就業(yè)工作突破目前困境，當(dāng)務(wù)之急就是要建立科學(xué)職業(yè)指導(dǎo)工作體系，建立并完善職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備一支素質(zhì)過(guò)硬、有高度責(zé)任和使命感、具備綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員隊(duì)伍，并且要保持這支隊(duì)伍的穩(wěn)定。職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化，應(yīng)緊跟時(shí)代變化，了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策、就業(yè)理論、社會(huì)熱點(diǎn)需求等，還應(yīng)該具備教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)，并參加專(zhuān)業(yè)職業(yè)指導(dǎo)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，持證上崗，以保證學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、高效性和有序性。

(三)創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)思路，形成多元化職業(yè)指導(dǎo)方式

高校必須創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)工作思路和理念，變就業(yè)指導(dǎo)為職業(yè)指導(dǎo)；變?nèi)后w性指導(dǎo)為個(gè)別性指導(dǎo)；變授課形式指導(dǎo)為市場(chǎng)趨向與理論并重式指導(dǎo)，提升職業(yè)指導(dǎo)工作地位，強(qiáng)調(diào)為學(xué)校一把手工程。同時(shí)貫徹實(shí)施年級(jí)化教育和全方位指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生不同年級(jí)不同需求特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)和模擬招聘活動(dòng)。同時(shí)，職業(yè)指導(dǎo)方式應(yīng)多元化，通過(guò)采取邀請(qǐng)知名企業(yè)家、人力資源專(zhuān)家、校友來(lái)校舉辦講座以及開(kāi)展技能培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職業(yè)心理測(cè)試活動(dòng)等多樣化形式，幫助學(xué)生充分了解自已性格、興趣、能力特點(diǎn)，提高學(xué)生參與職業(yè)指導(dǎo)興趣和積極性，進(jìn)而提高學(xué)生社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

(四)推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)信息化建設(shè)，提供社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)

高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)應(yīng)暢通信息收集和加工渠道，充分重視學(xué)生就業(yè)觀念與市場(chǎng)信息對(duì)接程度。了解企業(yè)用人條件和要求，定期對(duì)畢業(yè)生就業(yè)方向進(jìn)行科學(xué)分析，加強(qiáng)對(duì)已就業(yè)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，了解畢業(yè)生就業(yè)薪酬情況，并及時(shí)發(fā)布和更新指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)信息，為畢業(yè)生求職提供參考；同時(shí)，與用人單位和其他有關(guān)部門(mén)保持定期聯(lián)系和溝通。開(kāi)辟就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，和當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行暮腿瞬攀袌?chǎng)建立就業(yè)指導(dǎo)實(shí)習(xí)關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)為尚未落實(shí)工作的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供臨時(shí)性、靈活性就業(yè)崗位和其他實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，使大學(xué)生盡快實(shí)現(xiàn)由學(xué)生角色到社會(huì)角色以及職業(yè)角色轉(zhuǎn)變。

(五)開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育

大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,是長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程，貫穿四年大學(xué)生活。根據(jù)大學(xué)生所處的不同年級(jí)，可將職業(yè)生涯規(guī)劃劃分為各個(gè)階段不同情況和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)年級(jí)階段性側(cè)重點(diǎn)。但由于我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)引入時(shí)間較短，內(nèi)容從西化，缺乏本土化特征，大學(xué)生對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)概念不強(qiáng)。因此，高校應(yīng)確立“職業(yè)生涯規(guī)劃從大一開(kāi)始”教育理念，并貫穿大學(xué)四年始末，根據(jù)職業(yè)生涯規(guī)劃理論，為各個(gè)階段學(xué)生提供個(gè)性化服務(wù)和指導(dǎo)，通過(guò)服務(wù)和引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、設(shè)計(jì)，努力培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)定位和興趣，幫助學(xué)生加強(qiáng)對(duì)自身認(rèn)識(shí)，明確自己優(yōu)勢(shì)，通過(guò)認(rèn)真分析個(gè)人條件和外部環(huán)境，確定其個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向，樹(shù)立良好擇業(yè)觀、就業(yè)觀，為大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指明方向。

結(jié) 語(yǔ)

總之，隨著中國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已成為高等教育研究領(lǐng)域中熱點(diǎn)。要緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，使高校畢業(yè)生就業(yè)工作突破目前困境，就必須加強(qiáng)高校職業(yè)指導(dǎo)工作。只有通過(guò)高效的職業(yè)指導(dǎo)，努力幫助學(xué)生樹(shù)立正確職業(yè)擇業(yè)觀；強(qiáng)化就業(yè)意識(shí)；增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)；掌握就業(yè)政策；提高職業(yè)技能，才能使大學(xué)生爭(zhēng)取到自己滿(mǎn)意的工作，并使自己的事業(yè)步入健康發(fā)展軌道。

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[10]唐昌維.金融危機(jī)背景下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與策略研究[J].新西部,2010(11).

(責(zé)任編輯：李 芬)

Strategic Study on the Employment Difficulty for College GraduatesFrom the Perspective of Vocational Guidance

FU Tao,LI Li

(School of Tourism Management ；School of Marine Science ,Hainan University，Haikou 570228，China)

The number of college students are soaring with Chinese higher education changed from elite-oriented to mass education,and the difficult employment problem appears .How to solve it becomes the center of the college employment job,which makes the traditional employment guidance mechanism in colleges and universities is facing severe challenges.analysis of social transition causes of the college students' employment from the college vocational guidance perspective emphatically,and give out some countermeasures to solve the difficult employment of college students

vocational guidance; career planning; college students; employment difficulty; countermeasures

2014-10-18

符濤，男，漢族，海南文昌人。法學(xué)碩士。海南大學(xué)旅游學(xué)院講師。主要研究方向：思想政治教育、馬克思主義中國(guó)化;李麗，女，蒙古族，內(nèi)蒙古阿拉善人。法學(xué)碩士。海南大學(xué)海洋學(xué)院講師。主要研究方向：思想政治教育、馬克思主義中國(guó)化。2015年第1期

G647

A

1009-9743(2015)01-0150-04

10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2015.01.034