加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

福建省上杭縣財(cái)政局 盧己連

在會(huì)計(jì)工作中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為基本內(nèi)容，屬于重要經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，主體為會(huì)計(jì)從業(yè)人員。會(huì)計(jì)信息即會(huì)計(jì)單位加工與處理企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，并通過(guò)制作財(cái)務(wù)報(bào)告或者報(bào)表的形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況予以反映，可有效揭示企業(yè)運(yùn)營(yíng)成果與資金流動(dòng)狀況。會(huì)計(jì)信息可綜合反映單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而其質(zhì)量的提升離不開(kāi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范，二者相輔相成。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還存在較多弊端，財(cái)政主管部門的檢查方面，由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涉及的面大、量廣，也并未呈現(xiàn)常態(tài)化態(tài)勢(shì)。因此就結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的問(wèn)題分析，并提出應(yīng)對(duì)措施，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性與真實(shí)性。同時(shí)還要促使財(cái)政主管部門將會(huì)計(jì)質(zhì)量檢查工作常態(tài)化，為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范開(kāi)展提供保障。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀分析

(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法與單位決策所需相滿足

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)極大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒸蒸日上，相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量卻稍顯滯后，沒(méi)有同步于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然我國(guó)也投入了很大精力對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行改革，且有一定成效，逐步趨同于國(guó)際，但是還是沒(méi)有從根源上將會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配的局面扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。會(huì)計(jì)信息多種多樣，但是多數(shù)無(wú)法與市場(chǎng)變化相滿足，無(wú)法為單位決策提供重要參考。而受到傳統(tǒng)思維的影響，很多行業(yè)會(huì)計(jì)還帶有很深烙印，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在發(fā)展過(guò)程中受到極大阻礙。其最大的表象就是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，如在填寫會(huì)計(jì)憑證時(shí)存在不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為記賬憑證摘要填寫與實(shí)際內(nèi)容不相符，購(gòu)物發(fā)票上沒(méi)有日期以及購(gòu)貨單位名稱缺乏真實(shí)性等，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)憑證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不完整，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大打折扣。

(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊且數(shù)量缺乏

當(dāng)前諸多單位中會(huì)計(jì)人員數(shù)量與崗位需求不相匹配，且學(xué)歷不一、涉及各個(gè)年齡層，導(dǎo)致素質(zhì)參差不齊，部位人員在記賬環(huán)節(jié)隨意性較強(qiáng)，沒(méi)有嚴(yán)格遵循規(guī)定流程辦理手續(xù)導(dǎo)致手續(xù)不清或者不全的現(xiàn)象，同時(shí)誤差較多，會(huì)計(jì)資料到處分散等。由于會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展主要基于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有效落實(shí)與執(zhí)行又離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員，因此會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有序性與規(guī)范性有著直接影響。部分會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次較低且專業(yè)知識(shí)積累不夠深厚，又沒(méi)有上進(jìn)意識(shí)去深化學(xué)習(xí)；部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平較高，但是沒(méi)有注重動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，未充分關(guān)注會(huì)計(jì)法規(guī)的最新動(dòng)態(tài)或者新型業(yè)務(wù)知識(shí)，導(dǎo)致對(duì)新出臺(tái)的會(huì)計(jì)核算要求與會(huì)計(jì)制度掌握不夠，在開(kāi)展賬務(wù)處理時(shí)仍采用傳統(tǒng)落后處理模式。此外，還有一些會(huì)計(jì)人員雖然比較了解基本會(huì)計(jì)核算規(guī)定，但由于職業(yè)道德素質(zhì)缺乏，在會(huì)計(jì)工作中沒(méi)有嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)核算規(guī)定，導(dǎo)致工作簡(jiǎn)單化與機(jī)械化，且處于無(wú)序狀態(tài)。

（三）當(dāng)前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作不足以滿足提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平

對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作而言，財(cái)政部門屬于業(yè)務(wù)主管部門，然而當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)象為財(cái)務(wù)部門過(guò)于注重財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與人員的管理，沒(méi)有重視本級(jí)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)沒(méi)有在部門中形成會(huì)計(jì)質(zhì)量檢查工作常態(tài)化的氛圍，導(dǎo)致工作人員也忽略這項(xiàng)工作，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平產(chǎn)生較大影響。此外，在財(cái)政部門中沒(méi)有構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)任體系，例如在忽視會(huì)計(jì)監(jiān)管導(dǎo)致無(wú)效時(shí)沒(méi)有明確相應(yīng)人員應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任，導(dǎo)致監(jiān)管職責(zé)履行不力，若情形嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致違法行為。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，劃分責(zé)任，齊抓共管

在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中有過(guò)明確規(guī)定，即單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，一旦該單位出現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無(wú)序、混亂或者不健全的現(xiàn)象，第一要追求責(zé)任的為領(lǐng)導(dǎo)人員。因此一方面財(cái)務(wù)部門要開(kāi)展培訓(xùn)工作，主要參與人員為各單位財(cái)會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)人員，使其充分認(rèn)識(shí)到自身的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并定期對(duì)本單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查評(píng)比與通報(bào)獎(jiǎng)懲等，引起社會(huì)各界與單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的高度重視。另一方面，會(huì)計(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人與主管人員需做好帶頭工作，嚴(yán)格遵循《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》與《會(huì)計(jì)法》中制定的各項(xiàng)規(guī)定，在財(cái)政部門開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作時(shí)積極主動(dòng)配合，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一股合力，齊抓共管且同心同力，促使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作向規(guī)范化、科學(xué)化以及制度化發(fā)展。

(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，促使會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)得以提升

會(huì)計(jì)人員在提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范性與強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面有著關(guān)鍵作用，因此一定要促使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)得到綜合提升，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，以有效增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德水平。近年來(lái)會(huì)計(jì)制度有較大變革，新型會(huì)計(jì)法規(guī)與政策層出不窮，單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)接不暇，對(duì)于會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)而言其關(guān)注重點(diǎn)也是建設(shè)會(huì)計(jì)基本法規(guī)與常規(guī)管理，很少將會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題考慮在內(nèi)。因此，為強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，意識(shí)到職業(yè)道德建設(shè)的重要性，提升會(huì)計(jì)人員責(zé)任感與使命感。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律制度予以健全，并構(gòu)建與內(nèi)控制度配套的監(jiān)督機(jī)制。促使會(huì)計(jì)人員充分發(fā)揮監(jiān)督職能，并動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展監(jiān)督。此外，還可實(shí)行會(huì)計(jì)輪崗制，以強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。此外，在保管會(huì)計(jì)資料時(shí)單位會(huì)計(jì)部門應(yīng)結(jié)合歸檔要求進(jìn)行裝訂與整理立卷。會(huì)計(jì)檔案移交至檔案部門后，應(yīng)對(duì)原卷冊(cè)封裝予以保持，若個(gè)別需要行拆封整理應(yīng)協(xié)同原經(jīng)辦人員與會(huì)計(jì)部門人員開(kāi)展，以明確責(zé)任。

(三)加大會(huì)計(jì)檢查與監(jiān)督力度

對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需定期檢查并強(qiáng)化監(jiān)督才能夠確保該工作始終扎實(shí)且不會(huì)松懈。首先制定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人每月考核制度，在考核體系中需將日常會(huì)計(jì)工作的工作質(zhì)量與執(zhí)行力度納入其中。每月需對(duì)質(zhì)量考核反饋報(bào)告予以編制，并逐級(jí)考核各個(gè)所屬單位，將其掛鉤于編報(bào)人員的績(jī)效考評(píng)，將編報(bào)責(zé)任落實(shí)到位。單位需在每年年中將單位總部財(cái)務(wù)人員作為關(guān)鍵，對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)部門工作人員進(jìn)行抽調(diào)，行突擊財(cái)務(wù)檢查，并結(jié)合業(yè)務(wù)需求在每年檢查工作中設(shè)置相應(yīng)重點(diǎn)，公開(kāi)檢查結(jié)果并充分交流于下屬單位所有財(cái)務(wù)工作人員，對(duì)整改結(jié)果予以反饋。對(duì)于外部審計(jì)檢查與財(cái)政局檢查意見(jiàn)需予以高度重視，因其全面及時(shí)掌握政策法規(guī)，也有較快的知識(shí)更新速度，因此他們所提出的意見(jiàn)需及時(shí)傳達(dá)至下屬單位并確保落實(shí)到位，進(jìn)而促使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量與水平得以強(qiáng)化和提升。

(四)財(cái)政部門應(yīng)充分發(fā)揮裁判員職責(zé)

財(cái)政部門需重視在對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系予以完善以及對(duì)會(huì)計(jì)用書與培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范時(shí)對(duì)諸項(xiàng)工作的強(qiáng)化，例如監(jiān)管培訓(xùn)單位與市場(chǎng)、政策指導(dǎo)以及組織規(guī)劃等，對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)予以凈化。首先，應(yīng)將正規(guī)培訓(xùn)單位主渠道作用充分發(fā)揮出來(lái)，構(gòu)建會(huì)計(jì)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系；其次，強(qiáng)化建設(shè)與管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)教材；然后開(kāi)展正面宣傳，大力推廣，嚴(yán)禁不法書商對(duì)有欺騙性的會(huì)計(jì)培訓(xùn)廣告與圖書進(jìn)行發(fā)布，要堅(jiān)決抵制并依法懲處假冒財(cái)政部門或者工作人員發(fā)放會(huì)計(jì)培訓(xùn)書籍或者圖書訂單、假造財(cái)務(wù)部門印章等行為，以促使會(huì)計(jì)繼續(xù)更加規(guī)范化。此外，財(cái)政部門一定要均衡工作重點(diǎn)，不要過(guò)于重視制度建設(shè)，還要將關(guān)注點(diǎn)分散到會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)與公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，以與當(dāng)前會(huì)計(jì)管理工作以及會(huì)計(jì)改革要求相適應(yīng)。在對(duì)會(huì)計(jì)改革予以深化的過(guò)程中還要充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，吸取精華之處，并充分考慮我國(guó)國(guó)情，使二者可有效結(jié)合，進(jìn)而促使效果最大化。在規(guī)范建設(shè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作過(guò)程中財(cái)政部門屬于重要力量，因此一定要注重人員培訓(xùn)、政策傳達(dá)以及檢查工作，以從根本上提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，要想提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就一定要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作予以規(guī)范，而在該過(guò)程中財(cái)政部門屬于主導(dǎo)力量。單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一定要將《會(huì)計(jì)法》嚴(yán)格落實(shí)，構(gòu)建內(nèi)外部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督管理機(jī)制，改革現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理體制，加強(qiáng)培訓(xùn)以提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心與職業(yè)道德素質(zhì)，使其行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，嚴(yán)禁弄虛作假與舞弊事件，同時(shí)財(cái)政部門一定要對(duì)自身“裁判員”職能予以充分發(fā)揮，從根源上促使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)制度化與規(guī)范化，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以更好反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)而加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]張軍,沈佳坤.我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的演變——基于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分析[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2012;04

[2]王貴.制度環(huán)境、公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的實(shí)證研究[D].重慶理工大學(xué),2013