論新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

江蘇省徐州市潘塘中學(xué)　溫文

論新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

江蘇省徐州市潘塘中學(xué)溫文

摘要:本文，簡要闡述了新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定的變化，進(jìn)而重點(diǎn)從強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識、采用新的固定資產(chǎn)核算方法、明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任、建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制等幾個(gè)方面探討了新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策。

關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

一、新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化

對比新舊會(huì)計(jì)制度，關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，主要存在如下三點(diǎn)變化:

(一)賦予固定資產(chǎn)新的定義

新會(huì)計(jì)制度下對固定資產(chǎn)的含義進(jìn)行了重新定義，提升固定資產(chǎn)的單位確認(rèn)值為1000元，專用設(shè)備單位價(jià)值為1500元。同時(shí)，詳細(xì)而確切的對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，分為五大類，便于的事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類登記和管理。

(二)折舊計(jì)提的變化

根據(jù)新會(huì)計(jì)制度下下，關(guān)于折舊計(jì)提的規(guī)定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動(dòng)植物和圖書檔案等不計(jì)提折舊外，其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提折舊。新會(huì)計(jì)制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法?！疤撎帷庇^念的引入，可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，因而有助于對固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和管理。

在新會(huì)計(jì)制度中引入了“累計(jì)折舊”這一新會(huì)計(jì)科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費(fèi)用支出和損耗程度，可以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效，從而提升固定資產(chǎn)核算水平，加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。

(三)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

新舊會(huì)計(jì)制度對比可以看出，新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報(bào)廢全過程進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)費(fèi)和報(bào)告。該原則相對于收付實(shí)現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化，提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。

二、新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識

事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性，并在實(shí)踐中做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識。

首先，定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位定期組織新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，特別是針對新舊會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化，提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度實(shí)行。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解工作最新進(jìn)展，做好本職工作，發(fā)揮應(yīng)有職能。

其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化固定資產(chǎn)保護(hù)意識，帶頭落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤，提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。

(二)使用新的核算方法，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對購入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，需要入賬的固定資產(chǎn)，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn)，還包括一些無償調(diào)入、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。

關(guān)于計(jì)提折舊。對比新舊會(huì)計(jì)制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計(jì)提折舊時(shí)，如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定，無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。

關(guān)于會(huì)計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如：在對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。

(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任

新會(huì)計(jì)制度下，應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手：

其一，成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理，保證該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)，適當(dāng)對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外，負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。

其二，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并依據(jù)新會(huì)計(jì)制度給出的具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

其三，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交申請，并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整，同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。

(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制

事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，具體應(yīng)從如下兩方面入手：

首先，無論是審計(jì)部門，還是財(cái)務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。

其次，以檢查結(jié)果為依據(jù)，充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調(diào)配，盡可能減少資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到責(zé)任到人，有獎(jiǎng)有懲，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此，固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會(huì)計(jì)制度間存在的變化，及時(shí)做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。

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