對(duì)中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的探討

中國(guó)電信股份有限公司湖州分公司　俞麗辭

對(duì)中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的探討

中國(guó)電信股份有限公司湖州分公司俞麗辭

摘要:近年來(lái)，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織與電信業(yè)改革的不斷深入，中國(guó)電信面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已不再明顯，競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加。新時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，中國(guó)電信必須在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在瞬息萬(wàn)變的外部市場(chǎng)環(huán)境中獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以保證中國(guó)電信的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。本文將就目前中國(guó)電信財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型進(jìn)行探討，以期在不斷推進(jìn)中國(guó)電信轉(zhuǎn)型的過(guò)程中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能。

關(guān)鍵詞:電信單位財(cái)務(wù)集中財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型探討

中國(guó)電信屬于資本密集型的國(guó)有的大型電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，中國(guó)電信過(guò)去推行的財(cái)務(wù)管理體制分為四級(jí)，即：從集團(tuán)到各省、到各市、再到各縣。目前，中國(guó)電信已經(jīng)將四級(jí)財(cái)務(wù)管理體制縮減為集團(tuán)、省級(jí)兩級(jí)的管理體制。通過(guò)在這兩級(jí)之間建立統(tǒng)一的、集成的省級(jí)財(cái)務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，集中向全省各利潤(rùn)中心提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制、各種票據(jù)的管理、服務(wù)支持等會(huì)計(jì)服務(wù)，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的有效分離。伴隨著中國(guó)電信事業(yè)改革的不斷深入，中國(guó)電信也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)電信要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、取得可持續(xù)發(fā)展、提高中國(guó)電信的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力就必須在新形勢(shì)下樹立全新的現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀，樹立價(jià)值最大化的新理念，不斷深化中國(guó)電信的財(cái)務(wù)管理改革，不斷探索新的財(cái)務(wù)管理模式，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的職能，全面提升中國(guó)電信的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)電信的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)背景

近年來(lái)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的快速發(fā)展，移動(dòng)業(yè)務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定業(yè)務(wù)的替代，并隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的不斷發(fā)展，這種作用日益明顯增強(qiáng)。目前，我國(guó)的固定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本處于停滯的狀態(tài)中，很多客戶申請(qǐng)固定通信網(wǎng)絡(luò)的主要目的也僅僅停留在安裝寬帶網(wǎng)上，移動(dòng)業(yè)務(wù)的規(guī)模與增長(zhǎng)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了固網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。就中國(guó)電信的整體增長(zhǎng)率來(lái)看，總體都是低于國(guó)民生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)速度的?？v觀全球的電信市場(chǎng)，全世界的固定電話運(yùn)營(yíng)商基本都處于整體衰退的狀態(tài)中。面對(duì)不斷變化的環(huán)境，我國(guó)工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)部就新形勢(shì)的變化提出了建設(shè)電信強(qiáng)國(guó)、大通信行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的新要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平的提高，廣大消費(fèi)者對(duì)電信企業(yè)的要求也越來(lái)越高。面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力，中國(guó)電信必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐、銳意改革、不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能切實(shí)發(fā)揮運(yùn)營(yíng)商的主導(dǎo)作用。市場(chǎng)的需求、技術(shù)的發(fā)展，都要求中國(guó)電信緊緊把握發(fā)展的契機(jī)與機(jī)遇，為自我發(fā)展贏得新的時(shí)機(jī)。而處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大變革、戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇時(shí)期的中國(guó)電信要想實(shí)現(xiàn)持久的、盈利性的增長(zhǎng)與發(fā)展就必須開創(chuàng)新的市場(chǎng)發(fā)展空間。我們堅(jiān)信，在市場(chǎng)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、利益的驅(qū)動(dòng)下必將推動(dòng)者中國(guó)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

2004年，中國(guó)電信開始了轉(zhuǎn)型與改革，這場(chǎng)在外界看似鋌而走險(xiǎn)的改革使得中國(guó)電信從固話提供商轉(zhuǎn)向了綜合信息服務(wù)提供商，從而實(shí)現(xiàn)了聚焦客戶的信息化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)中國(guó)電信有著深遠(yuǎn)的影響。五年艱辛的轉(zhuǎn)型之路，使中國(guó)電信通過(guò)輔業(yè)上市的方式第一次實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的增值，其中，號(hào)碼百事通、商務(wù)領(lǐng)航系列信息應(yīng)用等增值創(chuàng)新業(yè)務(wù)更是中國(guó)電信在轉(zhuǎn)型期推出的有益的探索。2008年，我國(guó)電信業(yè)實(shí)行重組，2009年1月7日中國(guó)電信獲得推行3G業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，為適應(yīng)4G時(shí)代需求的同時(shí)，突出4G“更快更好”的概念。2014年2 月3日，電信4G正式在全國(guó)開放運(yùn)行。此時(shí)的中國(guó)電信邁向了發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的和諧統(tǒng)一轉(zhuǎn)型新時(shí)期。我國(guó)電信業(yè)的重組使得中國(guó)電信收購(gòu)了聯(lián)通品牌CDMA，并隨之發(fā)布了“天翼”移動(dòng)業(yè)務(wù)品牌。在全球固話市場(chǎng)不斷萎縮的情況下，中國(guó)電信集團(tuán)卻成為全球唯一的一家收入、利潤(rùn)保持正增長(zhǎng)的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并成功的實(shí)現(xiàn)了從單一型固話提供商向綜合信息服務(wù)提供商發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?？v觀全球，唯有中國(guó)電信能夠在全球化背景下實(shí)現(xiàn)自我蛻變的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型與變革，更是提高中國(guó)帶電信可持續(xù)發(fā)展與參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一次戰(zhàn)略性提升。

二、中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與轉(zhuǎn)型的財(cái)務(wù)狀況分析

(一)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮

對(duì)于中國(guó)電信而言，財(cái)務(wù)管理職能顯得更為重要，在重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)電信的發(fā)展方向何去何從，中國(guó)電信的資金如何運(yùn)作都將成為重要的內(nèi)容。

(二)中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與轉(zhuǎn)型的模式

為推動(dòng)集中風(fēng)險(xiǎn)控制、集約化的資金運(yùn)作和財(cái)務(wù)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效、服務(wù)“的目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)管理水平和能力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)整體管理變革。中國(guó)電信以各省公司為單位建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，即：SSC，集中向全省各利潤(rùn)中心提供統(tǒng)一的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的、專業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)，其中包括統(tǒng)一的資金結(jié)算、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)告編制、統(tǒng)一的各種票據(jù)的管理、統(tǒng)一的服務(wù)支撐等。中國(guó)電信財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)主要是由SAP會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)輔助系統(tǒng)、影響掃描系統(tǒng)、銀企直聯(lián)四大系統(tǒng)共同組成的。而中國(guó)電信的財(cái)務(wù)共享主要是由會(huì)計(jì)核算的整合、資金的結(jié)算、會(huì)計(jì)報(bào)告的編制資源等共同構(gòu)成的，為中國(guó)電信的轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供高質(zhì)量、高效率的專業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)聚集客戶的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信集團(tuán)的會(huì)計(jì)服務(wù)集約化、規(guī)?；倪\(yùn)營(yíng)模式。中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中的發(fā)展不斷優(yōu)化了各省級(jí)共享服務(wù)的制度規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程、服務(wù)平臺(tái)、資金結(jié)算、報(bào)告編制的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策、稅務(wù)政策、統(tǒng)計(jì)政策的指引下確保會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、會(huì)計(jì)報(bào)告編制的統(tǒng)一口徑，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)電信集團(tuán)會(huì)計(jì)信息的可比性、真實(shí)性、可持續(xù)性。同時(shí)，還有效的防范并控制了各種潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在降低管理成本的同時(shí)提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，有效的提升了財(cái)務(wù)決策的支持能力，為幫助中國(guó)電信的戰(zhàn)略發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供財(cái)務(wù)價(jià)值。

三、中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與轉(zhuǎn)型的困惑分析

中國(guó)電信在轉(zhuǎn)型時(shí)期實(shí)行的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型與集中可能會(huì)在初期感覺到一些困惑。例如：財(cái)務(wù)組織缺乏目標(biāo)性、方向性、不知該如何實(shí)施價(jià)值管理工作、簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集與整理工作使財(cái)務(wù)人員缺乏成就感、難以量化價(jià)值管理的工作量、劃小核算單元后的財(cái)務(wù)核算和考核等。面對(duì)這些困惑與疑問，我們不能坐以待斃，必須經(jīng)過(guò)痛下決心的蛻變才能實(shí)現(xiàn)重生。這就要求中國(guó)電信財(cái)務(wù)部門必須主動(dòng)地、積極地參與到營(yíng)銷活動(dòng)與政策的制定中來(lái)，對(duì)企業(yè)的一些重大經(jīng)營(yíng)或營(yíng)銷活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)活動(dòng)的執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)分析，站在企業(yè)發(fā)展的整體價(jià)值的高度進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。充分利用數(shù)據(jù)與數(shù)字依據(jù)對(duì)經(jīng)營(yíng)中存在的有損中國(guó)電信價(jià)值的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行客觀的分析與評(píng)價(jià)，敢于對(duì)這些行為說(shuō)不，爭(zhēng)取得到企業(yè)管理層的支持與幫助，針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并提出改進(jìn)的有效方案。中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型還必須注意積極滲透到業(yè)務(wù)流程中，由事后分析、評(píng)估轉(zhuǎn)為事前、事中的評(píng)估介入，并逐步在企業(yè)內(nèi)部形成事前介入、事中控制、事后評(píng)估的良性循環(huán)機(jī)制中，使企業(yè)的財(cái)務(wù)切實(shí)進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策流程中。

四、提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)落實(shí)中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型

中國(guó)電信財(cái)務(wù)集中與財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的基本前提是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的程序進(jìn)行更加專業(yè)化的分工、崗位分離并職責(zé)分明。這就要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須摒棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)處理中的核算方式，擺脫程序性的財(cái)務(wù)核算工作，緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)在實(shí)踐中重新為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行定位，最大限度的發(fā)揮財(cái)務(wù)決策的支撐作用。首先，實(shí)現(xiàn)市縣整合，有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的逐級(jí)提升與集中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理；其次，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)的多元化。要在企業(yè)內(nèi)部形成財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化、技術(shù)化支撐；最后，全面提升中國(guó)電信財(cái)務(wù)人員的關(guān)鍵勝任能力，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)，要敢于沖破職位要求，拓寬學(xué)習(xí)的廣度、提升學(xué)習(xí)的深度，把握工作主動(dòng)權(quán)，滿足企業(yè)形勢(shì)的變化和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展需要。

總之，隨著中國(guó)電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的不斷深入與完善，中國(guó)電信如何結(jié)合自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身固有的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新價(jià)值管理的模式，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)型中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信有傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向綜合型、高附加值型的信息服務(wù)提供商的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型，這是中國(guó)電信在轉(zhuǎn)型時(shí)期財(cái)務(wù)集中與轉(zhuǎn)型必須要正視的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]賴若嵐.集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理—提升企業(yè)控制力的有效工具[J].會(huì)計(jì)之友，2007

[2]何瑛.電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2011

[3]馬建勛.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控體系設(shè)想[J].財(cái)會(huì)月刊,2012

[4]朱錦亮.通過(guò)財(cái)務(wù)集中模式加強(qiáng)電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2008