區(qū)域行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)盟的實踐和探索——以湖北隨州市汽車職業(yè)教育聯(lián)盟為例

區(qū)域行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)盟的實踐和探索
——以湖北隨州市汽車職業(yè)教育聯(lián)盟為例

黃荷斌

(隨州職業(yè)技術學院 汽車與機電工程學院，湖北 隨州441300)

摘要：職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟是在一個大環(huán)境下互相促進、共同發(fā)展的利益共同體。高職院校辦學模式創(chuàng)新應立足于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，著重于培養(yǎng)具備可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)、高技能型人才。文章結合隨州地區(qū)汽車行業(yè)優(yōu)勢和本地區(qū)職業(yè)教育情況，闡述了隨州職業(yè)技術學院組建“隨州汽車職教聯(lián)盟”的理念、實踐過程以及取得的初步成效，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革提供現(xiàn)實案例。

關鍵詞：區(qū)域行業(yè)性；隨州；職業(yè)教育；汽車職教聯(lián)盟

中圖分類號：G718.5文獻標志碼：A

收稿日期：2015-05-21

作者簡介：孫琪(1963-)，女，安徽定遠人， 副研究館員。

Practice and Exploration of Regional Industrial Vocational

Education Alliance： A Case Study of Automobile Vocational Education

Alliance in Suizhou City, Hubei Province

HUANG He-bin

(College of Automobile and Mechatronic Engineering, Suizhou Vocational and Technical College, Suizhou 441300, China)

Abstract:Vocational education and regional economy is a benefit community with mutual promotion and development. The innovation of running model of higher vocational colleges should take the development of regional economy as the foundation and focus on the training of high-quality talents with advanced technical skills and sustainable development capability. In view of the advantages of automobile industry in Suizhou City and the situation of local vocational education, this paper elaborates the philosophy, practical process and effect of Suizhou Automobile Vocational Education Alliance organized by Suizhou Vocational and Technical College. It provides a reference for the reform of talent training model of vocational education.

Key words:regional industry； Suizhou； vocational education； automobile vocational education alliance

職業(yè)教育的成敗，關鍵在于培養(yǎng)的畢業(yè)生是否能得到企業(yè)的認可，社會的認同。因此，高職院校人才培養(yǎng)應滿足社會和企業(yè)的需求。2014年，教育部等六部門關于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》的通知[1]中明確指出：“現(xiàn)代職業(yè)教育是服務經(jīng)濟社會發(fā)展需要，面向經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)服務一線，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才并促進全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型?！?/p>

長期以來，在職業(yè)教育領域，人們一直以校企合作為主題，探究和尋求培養(yǎng)高級技能型人才的有效途徑。在社會經(jīng)濟不斷改革的浪潮中，現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式必然引起人們新的思考。

組建職教聯(lián)盟是建立適應社會經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整和轉變產(chǎn)業(yè)結構、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容之一；是加快職業(yè)教育改革步伐、提高辦學質(zhì)量、擴大辦學規(guī)模、推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展、提升社會服務能力的有效途徑。

一、組建隨州市汽車職教聯(lián)盟的背景

1.組建隨州市汽車職教聯(lián)盟的意義

為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、《湖北省人民政府關于加快建設高教強省提升高校創(chuàng)新與服務能力的意見》(鄂政發(fā)〔2012〕77號)、《省教育廳關于推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》(鄂教職成〔2012〕11號)等文件精神, 適應隨州專用汽車行業(yè)對高素質(zhì)技能型專門人才的需求，加快推動汽車職業(yè)教育規(guī)?；⒓s化、連鎖化的發(fā)展進程，促進校際聯(lián)合與校企合作工作，更好地服務“圣地車都”戰(zhàn)略，為隨州市經(jīng)濟建設發(fā)展提供更有力的人才資源支持和智力保證，在隨州市委市政府的領導下，在隨州市教育局、市經(jīng)濟和信息化委員會、市汽車行業(yè)協(xié)會的指導下，2013年由隨州職業(yè)技術學院牽頭組建了“隨州市汽車職業(yè)教育聯(lián)盟”(以下簡稱“汽車職教聯(lián)盟”)。

2.組建汽車職教聯(lián)盟的目的

(1) 合作辦學聯(lián)盟成員組成校企合作工作委員會，整合、共享資源，充分發(fā)揮其技術、人才、設備和管理等方面的優(yōu)勢，在訂單培養(yǎng)、共建實訓實習基地、聯(lián)合開展技術研發(fā)以及組織企業(yè)員工培訓等方面構建深層次、緊密型、長期性、全方位的校企合作平臺，面向隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新校企合作體制、機制建設為突破口，研究汽車職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整專業(yè)布局，科學制定招生政策，建設中高職直通立交橋，大力推進人才培養(yǎng)模式的改革，努力打造隨州汽車職業(yè)品牌教育。

(2) 合作育人聯(lián)盟成員成立教學工作委員會、師資隊伍建設委員會、學生素質(zhì)拓展委員會。依托合作企業(yè)對技術崗位及人才規(guī)格的要求，共同編寫特色教材，加大課程開發(fā)力度，加強完善人才培養(yǎng)方案。建立學校教師到企業(yè)鍛煉、企業(yè)選派兼職教師到學校等制度；扎實推進學生到企業(yè)實習實訓教學。讓學生最大限度地走出講堂，走進企業(yè)，打破傳統(tǒng)的課堂教學模式，實現(xiàn)“廠中校，校中廠”的有機結合。

(3) 合作就業(yè)聯(lián)盟成員成立就業(yè)指導委員會，交流聯(lián)盟內(nèi)單位人才供求信息，探究拓展就業(yè)渠道，組織聯(lián)盟成員共同舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘會及專場洽談會，合作學校積極開展就業(yè)指導服務，為學生就業(yè)創(chuàng)造條件，形成良好的就業(yè)聯(lián)動機制。

(4) 合作發(fā)展聯(lián)盟組織開展社會服務項目和校企科研課題項目的合作，大力開辦隨州汽車職業(yè)教育論壇，開放科研資源，建立科研創(chuàng)新團隊。并依托聯(lián)盟共建信息服務平臺，積極為合作企業(yè)提供人力資源，提升校企雙方合作的廣度和深度，共同推進可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建汽車職教聯(lián)盟的優(yōu)勢

(1) 地理位置優(yōu)越湖北省地處我國華中地區(qū)，水陸空交通極為發(fā)達，有“九省通衢”的美稱。作為我國南北經(jīng)濟交往的紐帶，國內(nèi)最大的交通樞紐中心之一，足以為湖北省汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷的交通需求。

目前，湖北汽車工業(yè)以東風汽車公司和神龍有限公司為龍頭，構建成武漢-孝感-隨州-襄陽-十堰汽車工業(yè)長廊，隨州位于走廊中部，優(yōu)越的地理位置為本地區(qū)的汽車經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的自然條件。 同時，也為職業(yè)院校與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)動帶來了得天獨厚的優(yōu)勢。

(2) 行業(yè)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)實力雄厚東風汽車公司成立于1969年，有著歷史悠久的汽車文化。據(jù)相關研究[2]表明，目前，有著年產(chǎn)23萬輛的中、重型卡車、10萬輛微型車的生產(chǎn)能力。襄樊作為東風汽車公司輕型商用車和乘用車生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量都達到10萬輛。

隨州地處漢十汽車走廊中段，交通十分便利。有關研究[3]表明，隨州是中國專用汽車主要發(fā)源地和主要生產(chǎn)基地，專用汽車產(chǎn)業(yè)綜合實力位居全國首位。因此而享有“中國專用汽車之都”的美譽。據(jù)相關新聞[4]報道，目前，隨州已有一定規(guī)模的專用汽車改裝及配套的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)180多家，其中，中等規(guī)模以上企業(yè)110家，具有專用汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)22家，億元資質(zhì)企業(yè)40多家。已形成年生產(chǎn)車身10萬臺、車輪500萬套、汽車底盤10萬輛、專用汽車15萬輛、鑄造80萬噸的生產(chǎn)能力。同時，各種專用車的銷售已遍及全國各地。

可見，汽車產(chǎn)業(yè)已成為湖北區(qū)域行業(yè)性經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。眾多的汽車公司為實現(xiàn)汽車職教聯(lián)盟提供了良好的資源。為職業(yè)院校人才培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展、實訓建設、學生就業(yè)等奠定了堅實基礎，同時，隨州汽車產(chǎn)業(yè)額轉型升級、做大做強也需要大量的高級技術技能人才。

3.行業(yè)內(nèi)研發(fā)能力超強

2013年，隨州市政府與華中科技大學共同組建了湖北省專用汽車研究院，落戶在隨州職業(yè)技術學院，現(xiàn)有70余名專業(yè)博士、碩士常駐隨州，為隨州汽車行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力的技術支撐。

三、隨州職業(yè)教育基本情況及不足

目前，我國職業(yè)教育的發(fā)展存在著很多制約性因素和現(xiàn)實問題。雖然有了長足發(fā)展，但仍然缺乏其應有的吸引力。廣大的職業(yè)院校普遍存在招生困難，經(jīng)費、設備不足，服務能力不強，教學質(zhì)量不高等問題。隨州也不例外。

隨著湖北汽車行業(yè)的繁榮發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的建設對人才的需求也在發(fā)生根本性的變化。在教育這塊百花爭妍的園地里，職業(yè)教育格外引人注目。其中，湖北隨州職業(yè)技術學院是一所省市共建的全日制普通高職院校，于2002年組建。具備“校園面積大，教職工人數(shù)較少，全市唯一一所高?！钡泉毺貎?yōu)勢。隨州職業(yè)技術學院“十二五”發(fā)展規(guī)劃中指出，建校以來，確立了一整套先進的職教辦學理念，探索了一條適合自身發(fā)展的道路，建立了一支樂于奉獻、綜合素質(zhì)較高、敢于創(chuàng)新的教職工隊伍，自身優(yōu)勢和辦學特色逐漸顯現(xiàn)，專業(yè)建設不斷發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴大， 2004年在校生已突破1萬人，吸引了眾多鄰近縣、市乃至全國各地的學生到隨州職院就讀。

隨州市現(xiàn)有五所中等專業(yè)學校，開設有汽車制造、數(shù)控技術、模具設計與制造等專業(yè)、在校生4000余人，為隨州汽車產(chǎn)業(yè)提供了大量的一線員工，同時也為隨州職院提供了生源。近幾年，由于學院與企業(yè)、行業(yè)工學交替、產(chǎn)學結合、科研合作的力度不夠，主動參與社會培訓的數(shù)量不足，其人才培養(yǎng)模式相對陳舊、發(fā)展理念相對落后、專業(yè)設置不健全等。導致社會服務能力仍顯薄弱，學院核心競爭力有待加強，主要體現(xiàn)為以下幾方面問題：

一是專業(yè)建設尚未形成特色品牌，學院特色專業(yè)和品牌專業(yè)社會認可度不高，社會適應性仍需提升，專業(yè)建設任務依然繁重。二是教師隊伍無法適應新形勢，要求具有企業(yè)工作經(jīng)歷的專業(yè)教師不足，雙師素質(zhì)專任教師、來自生產(chǎn)一線的兼職教師比例偏低，教師隊伍專業(yè)布局和年齡結構不盡合理，難以適應新形勢下人才培養(yǎng)的需求。三是高職教育外部競爭日益加劇，高等教育入學適齡人口持續(xù)下降，地方高職院校的生存空間受到強力擠壓，高職院校圍繞生源和經(jīng)費(政府專項資金)的競爭更加激烈。四是校企合作明顯滯后，校企合作在政策、機制等方面存在障礙，“校企互動”缺乏政策層面的激勵、保障機制，校企合作管理體制不夠完善，運行機制不夠靈活，辦學活力明顯不足。以上情況從不同側面反映了我市職業(yè)教育目前所面臨的困境。如何使職業(yè)教育適應新形勢發(fā)展，盡快走出困境，需要我們從深層次思考，進行多方位改革，全面提高地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務能力。

三、隨州汽車職教聯(lián)盟的實踐

1.結合實際，構建汽車職教聯(lián)盟

(1) 汽車職教聯(lián)盟的創(chuàng)建眾多的汽車公司為實現(xiàn)汽車職教聯(lián)盟提供了廣泛的合作對象。面對實際問題，2013年，由隨州職院發(fā)起，組建了由政府部門、汽車機械制造企業(yè)、省專汽研究院、職業(yè)學校等共計44家單位組成的隨州汽車職教聯(lián)盟,以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及畢業(yè)生的本地就業(yè)率，提升專用汽車產(chǎn)業(yè)市場競爭力，建成“中國專用汽車之都” 專用汽車研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地，創(chuàng)建一流汽車職業(yè)教育品牌。

(2) 參與組建的單位及人員汽車職業(yè)教育聯(lián)盟由30家單位組成。其中行業(yè)協(xié)會(教研室)2家，汽車機械制造企業(yè)20家、開辦有汽車相關專業(yè)的職業(yè)院校8所等構成，聯(lián)盟下設秘書處。人員有汽車行業(yè)協(xié)會、職業(yè)教育研究室等協(xié)會(研究室)負責人及相關專家，職業(yè)院校相關負責人及相關專業(yè)負責人、骨干教師，隨州市汽車相關企業(yè)負責人或技術、生產(chǎn)、人力資源專家。

(3) 汽車職教聯(lián)盟組織機構汽車職教聯(lián)盟在隨州市市委市政府的領導下，在隨州市教育局、市經(jīng)信委及汽車行業(yè)協(xié)會的指導下開展工作，具體實行理事會管理與運行機制，設立理事會、常務理事會、秘書處和專門委員會等機構。理事會是聯(lián)盟的最高權力機構；常務理事會為聯(lián)盟的執(zhí)行機構，在理事會領導下工作；秘書處為聯(lián)盟常設機構，具體負責聯(lián)盟日常事務，專門委員會負責人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、招生就業(yè)、技術服務等具體工作。

聯(lián)盟理事會設名譽理事長若干名，理事長1名，副理事長和理事若干名。秘書處設在隨州職業(yè)技術學院汽車與機電工程學院，設秘書長1名，副秘書長若干名，由常務理事會指定。

2.汽車職教聯(lián)盟的原則及機制

(1) 聯(lián)盟性質(zhì)聯(lián)盟是以隨州職業(yè)技術學院為龍頭，按照平等自愿、互利互惠的原則，聯(lián)合相關院校、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位組成的非營利性產(chǎn)教聯(lián)合體。各成員單位以《聯(lián)盟章程》為其共同行為規(guī)范，實行“四個不變”，即聯(lián)盟各成員單位原有的管理體制、隸屬關系、人事關系、財政渠道不變。同時各成員單位可自愿參加，自愿退出。

(2) 聯(lián)盟宗旨堅持以服務地方經(jīng)濟社會建設，培養(yǎng)汽車行業(yè)高素質(zhì)技能型人才為宗旨。以校際合作為基礎，以校企合作為重點，以提高汽車專業(yè)辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以專業(yè)建設為紐帶，充分發(fā)揮院校、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善汽車職業(yè)教育體系，提升企事業(yè)單位綜合效益，促進資源共享、優(yōu)勢互補、互惠雙贏、共同發(fā)展，推動隨州市汽車職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，為隨州市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

(3) 聯(lián)盟的組織原則政府引導，自愿參加；資源共享，合作共贏；骨干帶動，協(xié)調(diào)運作。

3.汽車職教聯(lián)盟機制的運行

(1) 搭建交流平臺搭建學校和企業(yè)、學校和政府間的對話溝通平臺，定期開展行業(yè)人才需求的預測和討論，研究校企合作雙方的權力和義務，落實本地大學生實習、就業(yè)“社保補貼”、 “批貸”、“減稅”等系列相關政策，確實提高優(yōu)秀畢業(yè)生的本地就業(yè)率，解決從業(yè)人員數(shù)量不足問題,以增強職業(yè)教育的吸引力。

(2) 聯(lián)合培養(yǎng)汽車人才 以行業(yè)企業(yè)人才需求為出發(fā)點，積極開展校際、校企、校政人才共同培養(yǎng)工作。組建由學校與汽車行業(yè)專家共同參與的汽車行業(yè)教學指導委員會，研究汽車專業(yè)設置和專業(yè)方向、“工學結合”課程體系以及教學內(nèi)容的改革與創(chuàng)新，促使職業(yè)院校汽車專業(yè)的形成和發(fā)展。

(3) 設施資源共建共享通過整合校企優(yōu)勢資源，學校和行業(yè)企業(yè)共同建立校內(nèi)外實訓基地、專業(yè)技能鑒定機構、專業(yè)崗位培訓中心以及科技技術研發(fā)中心等。共同組建行業(yè)科技開發(fā)與服務團隊，探索將科研成果轉化為經(jīng)濟效益的有效途徑，以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，改善企業(yè)科技創(chuàng)新人才欠缺的不良影響。

(4) 專業(yè)人才共培互聘建立聯(lián)盟教師與專家資源庫，建立教師到企業(yè)掛職鍛煉或培訓，企業(yè)技師和專家到學校兼職任教的“校企互通、雙向流動”機制，實施聯(lián)盟院校單位之間教師互聘，開展企業(yè)專家進課堂，專業(yè)教師進企業(yè)等活動。促進汽車專業(yè)教師隊伍不斷壯大，以適應新形勢下人才培養(yǎng)要求。

(5) 多元合作產(chǎn)學研聯(lián)動充分利用聯(lián)盟內(nèi)實訓基地，為聯(lián)盟企業(yè)單位職工定期開展崗位培訓，構建汽車行業(yè)從業(yè)人員終身教育平臺，提高從業(yè)人員專業(yè)技能素質(zhì)。

四、汽車職教聯(lián)盟的初步成效

組建汽車職教聯(lián)盟以來，學院圍繞隨州汽車經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢設置專業(yè)、培養(yǎng)人才，通過相關平臺為本地區(qū)輸送了大量汽車專業(yè)的畢業(yè)生,基本形成了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展良性互動的局面。 同時積極與企業(yè)建立緊密合作關系，與諸多企業(yè)簽訂合作辦學協(xié)議,實行訂單培養(yǎng),辦學模式取得了初步成效。

(1) 優(yōu)化了專業(yè)教師隊伍結構在汽車職教聯(lián)盟的推動下，廣大教師積極參與汽車專業(yè)新技能、新知識的學習，以及職業(yè)資格的考試，大力促進了更多的年輕教師向汽車專業(yè)方向轉型，使汽車專業(yè)師資隊伍不斷優(yōu)化壯大。目前，汽院擁有汽車專業(yè)工程碩士20名，高級技師8名，技師15名，雙師型教師12名，引進外聘專家5名，4個楚天技能名師教學崗位。

(2) 提高了學生職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)率近年來，隨州職院通過汽車聯(lián)盟相關平臺，為隨州汽車行業(yè)源源不斷地輸送了汽車營銷、汽車修理、汽車裝潢、汽車焊接等多個工種的高素質(zhì)高技能型人才，先后為隨州大力、神馬、新楚風、程力等汽車公司輸送了近600余名員工。很多畢業(yè)生受到用人單位領導和同事的好評。職院在隨州汽車行業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生也越來越多。汽車專業(yè)的本地就業(yè)率從原來的5%-8%已增加到35%,現(xiàn)正成上升態(tài)勢,為隨州地方經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。

(3) 制定了合理的實施性教學計劃在汽車職教聯(lián)盟的推動下，汽院為每個專業(yè)成立專業(yè)建設委員會，邀請企業(yè)專家具體指導。在調(diào)研企業(yè)需求的基礎上，企業(yè)專家與學院專業(yè)負責教師共同制訂實施性教學計劃。如：汽車檢測與維修專業(yè)，學院提煉核心技能教學，以日常維護、檢測、拆裝、鈑金技術、噴涂技術等為人才培養(yǎng)目標，制訂實施性教學計劃,實現(xiàn)了職業(yè)教育與市場需求的對接。

(4) 推動人才培養(yǎng)模式新發(fā)展在汽車職教聯(lián)盟強力推進下，學院積極推進工學交替、頂崗實習、訂單培養(yǎng)的培養(yǎng)模式，初步構建了校企合作機制。建立了4個校外實訓基地、2個校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地、6個實驗實訓室，其中省級示范實訓基地1個、中央財政支持的實訓基地1個。

(5) 合作辦學成效明顯，增強了學院綜合實力學院相繼與有關企業(yè)聯(lián)辦了“訂單式定向培養(yǎng)班”，與湖北齊星集團聯(lián)辦了合作辦學班，與省內(nèi)重點高校武漢理工大學聯(lián)辦了學歷教育班，為社會培養(yǎng)了大量高素質(zhì)技能型人才。

近年來，隨州職業(yè)技術學院洗車與機電工程學院新開3個應用型專業(yè)，建成1個省級特色專業(yè)、2 門省級精品課程、5 門院級精品課程。編寫校本教材5部，公開發(fā)表教學科研論文200余篇，國家級教(科)研立項2項，省級科研立項5項。獲隨州市科技進步獎1項。學生獲省級以上各類技能競賽獎60余人次。

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(責任編輯劉翠)