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    2015:普京將如何應(yīng)對政治挑戰(zhàn)

    2015-03-18 03:01:23趙傳君
    經(jīng)濟研究導刊 2015年4期
    關(guān)鍵詞:頓巴斯普京烏克蘭

    趙傳君

    (黑龍江大學 東北亞經(jīng)濟研究中心,哈爾濱 150080)

    一、是普京挑戰(zhàn)西方,還是西方打壓俄羅斯?

    現(xiàn)在全世界都知道,普京是西方的眼中釘、肉中刺,西方輿論界和政治家都把普京視為當代的“大獨裁者”,美國前國務(wù)卿希拉里和美國參議院重量級參議員麥凱恩甚至把普京與希特勒相提并論??梢?,西方對普京恨之入骨,對普京的妖魔化已達到無以復加的地步。那么,究竟是什么原因讓西方世界對普京如此的歇斯底里呢?是普京像卡扎菲、薩達姆那樣在國內(nèi)實行殘暴統(tǒng)治、做惡多端,從而引起西方正義感的暴發(fā)嗎?顯然不是!是普京蓄意挑戰(zhàn)西方、不斷損害西方的戰(zhàn)略利益而引起的憤怒嗎?實際情況也完全不是這樣。筆者認為,西方與普京之間的斗爭不是意識形態(tài)之爭,而是西方與俄羅斯在戰(zhàn)略利益上的沖突,是美國在世界追求絕對安全、世界霸權(quán)和海外利益最大化而引起的對抗。普京是俄羅斯總統(tǒng),是俄羅斯的代表,是俄羅斯利益的堅定維護者,因此他必然成為西方攻擊的目標,成為西方首先要搬掉的“拌腳石”。如果坐在總統(tǒng)位置上的不是普京,而是其他堅決維護俄羅斯利益和尊嚴的俄羅斯政治家,同樣會成為西方攻擊的對象。只有西方安排的傀儡坐在俄羅斯總統(tǒng)的位置上,才能得到西方的贊揚和支持。我們知道,普京不是靠政變上臺的,也不是靠世襲當上總統(tǒng)的,而是靠選舉而進行執(zhí)政的,普京執(zhí)政的合法性是毋庸置疑的。然而,美國等西方國家并不想尊重俄羅斯的民選結(jié)果,千方百計想把普京趕下臺,而對于那些靠政變上臺的軍政府和依封建世襲制繼承統(tǒng)治權(quán)的國家,只要是美國的“盟友”,美國就會不說三道四。普京與西方的斗爭不是意識形態(tài)之爭,普京既不主張搞社會主義,也不奉行伊斯蘭原教旨主義,普京一貫反對國家意識形態(tài)化,不主張國家搞單一的意識形態(tài),而是提倡思想多元化。實際上,普京的思想與西方的民主、自由、法治、人權(quán)等屬于一個思想體系,在意識形態(tài)上與西方?jīng)]有根本沖突。在政治和經(jīng)濟體制上,俄羅斯基本上是按西方模式進行塑造的;政治上實行三權(quán)分立、多黨制和選舉制;經(jīng)濟上實行市場經(jīng)濟體制。所以,俄羅斯的社會經(jīng)濟制度與西方是一脈相承的,并不存在本質(zhì)上的差異。從普京本人看,他并不是執(zhí)意要與西方對抗,蓄意對西方進行挑釁,處處給西方制造麻煩,實際情況恰恰相反:普京執(zhí)政以來一直再尋求與西方合作與共處,曾積極爭取加入歐盟甚至北約,但西方卻從未給普京一次機會,始終把俄羅斯當作“異類”而拒之門處。非但如此,西方背棄了“北約絕不向東前進一步”的鄭重承諾,不斷向東擴張,直至俄羅斯邊境并在俄周邊國家部署反異系統(tǒng),以削弱俄羅斯的戰(zhàn)略核威懾能力,從而使俄羅斯的戰(zhàn)略安全面臨重大威脅。為了維護國家安全、主權(quán)和重大經(jīng)濟利益,普京不得不奮起反擊,而西方把普京的這種反抗說成是對抗,把自衛(wèi)說成是挑釁,完全是顛倒是非、混淆黑白,是對普京的刻意歪曲和丑化。烏克蘭危機完全是由西方一手策劃和挑起的,普京的反應(yīng)始終是一種被迫應(yīng)對,而西方卻把責任全推到普京頭上。從實質(zhì)上看,普京與西方的斗爭是俄羅斯戰(zhàn)略利益與西方戰(zhàn)略利益的沖突,是美國追求絕對安全、世界霸權(quán)和海外利益最大化而與俄羅斯發(fā)生的戰(zhàn)略沖突,而絕不是與普京的個人沖突。只是由于普京作為俄羅斯總統(tǒng)堅定地維護俄羅斯利益,所以才成為西方抹黑和攻擊的對象。

    二、普京將如何應(yīng)對歐美政治挑戰(zhàn)

    未來二至三年普京面臨著國外和國內(nèi)兩個方面的政治挑戰(zhàn),而且這兩方面的政治挑戰(zhàn)將會產(chǎn)生一種互動效應(yīng)。國外的政治挑戰(zhàn)主要來自以美國為首的西方集團。美國政府已明確提出要在外交上孤立俄羅斯,在軍事上遏制俄羅斯,在經(jīng)濟上制裁俄羅斯并已帶領(lǐng)西方國家付諸實施。西方國家想利用烏克蘭危機和俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟衰退在2015年把普京趕下臺。德國《圖片報》2014年12月28日最引人注目的標題就是“普京2015年下臺?”,這幾乎是西方媒體和政客的共同愿望。對此,普京的態(tài)度是:“顯然,沒有人能夠恐嚇、遏制、孤立俄羅斯,過去從未有過,將來也不會有?!睂τ诿绹鴩鴷ㄟ^、奧巴馬總統(tǒng)簽署的向烏克蘭提供致命性武器的“支持烏克蘭自由法案”,俄羅斯外交部發(fā)表聲明表示:“我們不會對威脅低頭,不會放棄我們的國家利益,不會允許干涉我們的內(nèi)部事務(wù)?!鄙鲜稣f明,美國等西方國家要用威脅、壓服的方式讓俄羅斯放棄原則和利益是做不到的,其結(jié)果會適得其反。但普京不會堅持一味對抗的方針,而是會尋找合適的策略和時機緩和與西方的關(guān)系,應(yīng)對西方的挑戰(zhàn):

    1.在烏克蘭危機問題上,普京仍會堅持與美歐及烏克蘭合作,積極推動“明斯克會談”,努力促成烏克蘭政府與頓巴斯地區(qū)獨立派先達成全面停火、持續(xù)停火協(xié)議。在此基礎(chǔ)上,再進一步談判以達成一項和平解決危機的全面方案或協(xié)議。普京的優(yōu)先目標是先實現(xiàn)雙方?;鸩⒛茉谳^長時間內(nèi)維持?;?,以保障頓巴斯地區(qū)武裝不被烏政府軍消滅,防止該地區(qū)武裝沖突升級,從而避免使俄羅斯越陷越深及與西方對抗日益激化。在全面解決烏克蘭的方案中,普京將堅持頓巴斯地區(qū)實現(xiàn)全面自治,烏克蘭實行聯(lián)邦制,讓該地區(qū)留在烏克蘭,他將會把該地區(qū)作為籌碼牽制烏克蘭加入北約。但是,烏克蘭現(xiàn)政府絕不會同意實行聯(lián)邦制,所以只能在“全面自治”問題上雙方進行博奕,預計普京會做出必要讓步,以緩解緊張局勢和與西方的關(guān)系。

    2.普京將堅持與烏克蘭總統(tǒng)波羅申克對話與合作,一方面分化波羅申克聯(lián)盟與亞采紐克(政府總理)的激進勢力聯(lián)盟;另一方面拖延烏克蘭加入北約的步伐,因為波羅申克不會在短期內(nèi)冒然采取加入北約的行動。即使烏克蘭政府與頓巴斯地區(qū)代表達成?;饏f(xié)議甚至全面和平協(xié)議,以亞采紐克為首的烏政府肯定會不時地發(fā)起對俄羅斯的挑釁行動,如最近烏政府宣布放棄購買俄羅斯的核燃料,轉(zhuǎn)而購買美國公司的核燃;烏克蘭對頓巴斯地區(qū)實行斷電等。對于烏克蘭的挑釁,普京會視情況給予適當回擊,但會盡力保持和平局面,同時會全力幫助頓巴斯地區(qū)建立更強大的軍事力量、恢復社會秩序和發(fā)展經(jīng)濟。

    3.在?;鹌陂g,西方會對烏克蘭進一步提供軍事援助,幫助烏克蘭整頓和訓練軍隊,同時會加強和擴大在俄周邊的軍事部署。對此,普京會有針對性地,甚至是象征性地給以回應(yīng),但不會采取對抗性行動。

    4.對于西方的外交孤立政策,普京會在三個方向上采取應(yīng)對措施:一是以經(jīng)貿(mào)合作為紐帶,進一步加強與中國、印度、越南、土耳其、埃及、委內(nèi)瑞拉等國的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強與金磚國家和上合國家的政治與安全合作關(guān)系。二是加強與朝鮮、伊朗、敘利亞和巴勒斯坦這些熱點國家和地區(qū)的密切合作,以提高解決國際難點的影響力和話語權(quán)。三是擴展和強化“歐亞聯(lián)盟”,以擴大在中亞地區(qū)的影響力,打造阻止美歐進一步滲透的防火墻。

    三、普京將如何應(yīng)對國內(nèi)挑戰(zhàn)

    對于普京來說,國內(nèi)挑戰(zhàn)將主要來自兩個方面:一是經(jīng)濟衰退會引起民眾不滿,從而引發(fā)大規(guī)模示威游行,矛盾會指向普京及其內(nèi)外政策。二是國內(nèi)反對派會利用俄羅斯內(nèi)外交困的形勢,在西方的支持下發(fā)起反對普京的浪潮。俄羅斯經(jīng)濟今年仍有增長,雖然增長幅度很小,但2015年肯定會陷于衰退,GDP將呈現(xiàn)負增長,財政預算將會出現(xiàn)2萬億盧布的赤字(據(jù)專家預測),通貨膨脹率將遠超過10%,失業(yè)率將會升高,居民收入會減少,一些商品會出現(xiàn)短缺。普京曾公開表示,用兩年左右的時間俄羅斯就能走出衰退。然而我們知道,俄羅斯的經(jīng)濟景氣情況短期內(nèi)與國際油價密切相關(guān),而深層次問題則是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的單一性,即主要依賴能源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。世界油價目前已跌至60美元左右/桶,如果能反彈到80美元/桶,俄羅斯的日子就會好過一些,但油價趨勢難以預測,也不是普京能控制得了的,所以具有不確定性。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是普京的即定方針,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個較為長期、緩慢的過程,兩三年內(nèi)很難見效。在這種情況下,普京應(yīng)對經(jīng)濟衰退挑戰(zhàn)的措施只能是:(1)密切關(guān)注匯率動向,全力防止盧布貶值,消除通貨膨脹的最大隱患并確保金融系統(tǒng)穩(wěn)定。(2)從中國、阿根廷、土耳其等國進口果菜、肉類、食品及其他生活必需品,以防止市場短缺。(3)動用早有準備的兩支儲備基金,確?;旧鐣@?。(4)加強與中國、印度、越南、土耳其、韓國、朝鮮、伊朗等國的經(jīng)貿(mào)合作,加強與金融國家和上合組織國家的經(jīng)貿(mào)合作,激活和擴展“歐亞聯(lián)盟”,大力招商引資,為俄羅斯經(jīng)濟注入新的活力。(5)加快出口替代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,增強自給自足的市場能力。

    在歐美外部施壓、國內(nèi)經(jīng)濟衰退的形勢下,俄國內(nèi)反對派肯定要乘機掀起反普京浪潮。最近俄反對派借“反普京斗士”納瓦利內(nèi)被判刑之機,發(fā)動反政府示威游行,美國三大社交網(wǎng)站“臉普”、“推特”和“谷歌”違反俄羅斯法令為反對派提供平臺,煽動“廣場革命”。對于反對派的反普京活動,普京將會依法進行處置并調(diào)動輿論進行反擊,不會讓烏克蘭的“廣場革命”在俄羅斯重演。

    [1]謝亞宏,等.俄反擊“普京明年下臺說”[N].環(huán)球時報,2014-12-29(1).

    [2]汪嘉波,等.普京:沒人能恐嚇俄羅斯[N].環(huán)球時報,2014-12-22(16).

    [3]盧米舍維奇.俄羅斯威脅將反制美國制裁[N].參考消息,2014-12-14(2).

    [4]杜天琦,等.美國網(wǎng)站煽動俄“廣場革命”[N].環(huán)球時報,2014-12-31(1).

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