理性與功利：當(dāng)今中國政黨認(rèn)同的現(xiàn)狀、特征與構(gòu)建途徑
——基于北京某高校的數(shù)據(jù)

□柴寶勇

（中國青年政治學(xué)院 公共管理系，北京100089）

理性與功利：當(dāng)今中國政黨認(rèn)同的現(xiàn)狀、特征與構(gòu)建途徑
——基于北京某高校的數(shù)據(jù)

□柴寶勇

（中國青年政治學(xué)院 公共管理系，北京100089）

本文以來自某高校的一手調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來探究當(dāng)代中國的政黨認(rèn)同的特征與現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從政黨認(rèn)同的客體而言，大學(xué)生理性看待政黨政治和我國政黨制度的作用，認(rèn)同度總體較高；理性看待執(zhí)政黨和參政黨，對執(zhí)政黨認(rèn)同程度較高，但是對參政黨的認(rèn)同程度明顯較低。從政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)來講，正在逐步走向理性化和多元化，大學(xué)生入黨更多的是一種在現(xiàn)行體制下的功利性選擇。這樣一種現(xiàn)實(shí)，決定了我們當(dāng)今構(gòu)建政黨認(rèn)同的基本思路為引導(dǎo)公民的認(rèn)同觀從利益認(rèn)同走向制度認(rèn)同，并最終達(dá)至對政黨意識形態(tài)的認(rèn)同。

政黨認(rèn)同；現(xiàn)狀；特征；高校；功利；理性

一個(gè)政黨要想上臺執(zhí)政或長期執(zhí)政，必須有堅(jiān)實(shí)的政黨認(rèn)同度作為制度和心理支撐。從這個(gè)意義上來講，政黨認(rèn)同是政黨立命和發(fā)展之基礎(chǔ)和源泉。從實(shí)踐和歷史的角度來看，這種政黨認(rèn)同是來自不同群體的，也是動(dòng)態(tài)變化著的。當(dāng)今中國政黨認(rèn)同的現(xiàn)狀如何，公民因何種原因而認(rèn)同執(zhí)政黨和參政黨，無疑是我們展開理論論證的認(rèn)識前提和鞏固認(rèn)同的實(shí)踐基礎(chǔ)。本文以公民中的在校大學(xué)生群體為例，來具體考察和論證這一問題。

1　概念界定和國內(nèi)外研究綜述

美國學(xué)者坎貝爾較早提出了政黨認(rèn)同（Party Identification）這一概念，認(rèn)為政黨認(rèn)同就是選民在心理上或情感上對某一政黨的認(rèn)同感或歸屬感。在中國的研究中，政黨認(rèn)同往往與政治認(rèn)同聯(lián)系在一起，認(rèn)為是一種理性的、高級的認(rèn)同，“在復(fù)雜的政治社會(huì)中，人們往往扮演不同的社會(huì)角色。作為政治認(rèn)同的對象是多種多樣的，其中最重要的有國家、政治制度、階級、政黨、政治理想、政策等?！h是為捍衛(wèi)階級利益而自覺奮斗的團(tuán)體，一般有明確的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，因而，對政黨的認(rèn)同多屬較高層次的認(rèn)同?！保?］中國的諸多學(xué)者在定義政黨認(rèn)同時(shí)，也大多沿襲了這一基本理念。國內(nèi)學(xué)者從政黨認(rèn)同的概念、政黨認(rèn)同的功能、政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)等方面的理論問題也進(jìn)行了相關(guān)的探索。［2］

1．1政黨認(rèn)同：理性還是非理性

政黨認(rèn)同是理性還是非理性的，既是一個(gè)非常重要的理論概念問題，也是一個(gè)在某種程度上能夠被實(shí)踐證實(shí)的問題。從理論上來講，有西方學(xué)者認(rèn)為，從政黨認(rèn)同是選民的一種穩(wěn)定的非理性行為，“從某種意義上講，政黨認(rèn)同已成為用社會(huì)學(xué)方法解釋政治現(xiàn)象，以反對理性選擇方法的典范。”［3］正是在這種意義上，我們討論上一代人工農(nóng)兵等群體對黨和領(lǐng)袖的認(rèn)同與崇拜，討論“歷史記憶”與政黨認(rèn)同、“紅色旅游”與政黨認(rèn)同才有了更多的學(xué)理和實(shí)踐價(jià)值。而另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，認(rèn)同是理性的或者說是理性選擇的結(jié)果，“透過政黨認(rèn)同在投票時(shí)的‘非理性’，而去看政黨認(rèn)同的形成與變遷，我們可以看到這里面更多蘊(yùn)涵的是一種理性的因素?！保?］事實(shí)上，就是西方狹義的作為與理性選擇理論相對應(yīng)的政黨認(rèn)同理論都承認(rèn)了兩種因素會(huì)影響選民投票：對某一政黨的長期認(rèn)同和短期刺激（比如執(zhí)政績效、政黨領(lǐng)袖的個(gè)人魅力和議題傾向）。而且這兩種因素互相交叉、甚至互為因果，從廣義上看短期刺激也可以被認(rèn)為是政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)。

1.2政黨認(rèn)同：狹義與廣義

從廣義上而言，政黨認(rèn)同的客體可以分為三個(gè)維度：對政黨政治的認(rèn)同、對政黨制度的認(rèn)同和對政黨的認(rèn)同。對政黨政治的認(rèn)同，即認(rèn)為政黨政治是現(xiàn)代民主政治的一種重要甚至是唯一實(shí)現(xiàn)形式，政黨在當(dāng)今的政治舞臺上發(fā)揮著重要作用，并且在可預(yù)見的將來也必將一如既往地發(fā)揮作用。對政黨制度的認(rèn)同，即在基本認(rèn)可政黨政治的基礎(chǔ)上，對某種政黨制度（比如一黨制、兩黨制、多黨制等）的支持和擁護(hù)。對政黨的認(rèn)同是指在上述兩個(gè)認(rèn)同的基礎(chǔ)上，對一個(gè)國家內(nèi)的某個(gè)政黨的認(rèn)可和支持。在美國的政治語境中，狹義的政黨認(rèn)同就是這個(gè)層次。根據(jù)其政黨認(rèn)同的測量問卷，被測試者分為政黨認(rèn)同者和獨(dú)立選民兩大類，政黨認(rèn)同者又分為“強(qiáng)烈認(rèn)同民主黨”“強(qiáng)烈認(rèn)同共和黨”、“弱認(rèn)同民主黨”、“弱認(rèn)同共和黨”四類。獨(dú)立選民分為“純粹獨(dú)立選民”、“有一點(diǎn)政黨傾向的獨(dú)立選民”兩類。

本文秉持一種中性、客觀、范圍較為廣泛的政黨認(rèn)同概念，把其概括為：政黨認(rèn)同是指政治主體在政治和社會(huì)生活中對政黨所產(chǎn)生的一種思想、情感和意識上的歸屬感，是其對政黨做出的一種肯定性的心理反映和行為表達(dá)。［5］政黨政治的存在與政黨認(rèn)同的支撐相輔相成。從一個(gè)國家看，對某一政黨的政黨認(rèn)同的高與低，直接反映了政黨執(zhí)政的心理基礎(chǔ)和合法性支撐，或許可能導(dǎo)致政黨的上臺與下臺。從世界范圍看，對政黨政治總體認(rèn)同的高與低，映襯出政黨的興盛與衰亡。整個(gè)世界的政黨發(fā)展史，就是政黨反映了隨著社會(huì)和政治系統(tǒng)的發(fā)展與變革而不斷地調(diào)整自身發(fā)展的戰(zhàn)略與策略與社會(huì)、政治環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)和溝通的過程。

1.3政黨認(rèn)同的國內(nèi)實(shí)證研究

由于中國政治制度的特性導(dǎo)致中國的政黨認(rèn)同在政治實(shí)踐中往往同政治體制認(rèn)同以及政治認(rèn)同等問題緊密地聯(lián)系在一起。改革開放之后，政黨認(rèn)同的實(shí)證研究也逐步在國內(nèi)學(xué)術(shù)界興起，早期的實(shí)證研究受制于體制和知識，一般以“是否擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為測量的主要指標(biāo)，從具體問題設(shè)計(jì)來看，主要是針對某一政治事件的認(rèn)知和認(rèn)同，對某一理論、觀點(diǎn)或某一政策的知情與支持。近來，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于問題的實(shí)證研究逐步深入，比如有學(xué)者把對共產(chǎn)黨的執(zhí)政認(rèn)同分為執(zhí)政效能認(rèn)同和執(zhí)政價(jià)值認(rèn)同，并嘗試探索二者之間的關(guān)系。有學(xué)者把政黨認(rèn)同概括為一個(gè)包括了吸引力認(rèn)同、建設(shè)性認(rèn)同和去個(gè)性化認(rèn)同三個(gè)維度（子結(jié)構(gòu)）的概念，并探索政黨認(rèn)同與國家認(rèn)同的關(guān)聯(lián)。這些都為我們進(jìn)一步開展實(shí)證研究奠定了基礎(chǔ)。

本文試圖探查當(dāng)今中國政黨認(rèn)同的三個(gè)層次的基本現(xiàn)狀，并通過“你因何種原因加入中國共產(chǎn)黨”來對當(dāng)前政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)做出初步分析，以此來探討建構(gòu)政黨認(rèn)同的基本方式和途徑。

2　理性與功利：當(dāng)今中國政黨認(rèn)同的特征與現(xiàn)狀

2.1政黨認(rèn)同的三層次：政黨政治、政黨制度與政黨

政黨與民主有著非常密切的關(guān)系，討論政黨是否衰弱，政黨認(rèn)同是否出現(xiàn)危機(jī)，民主能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型成為西方政黨政治學(xué)界的一個(gè)熱點(diǎn)問題。也有國內(nèi)學(xué)者判斷，從世界范圍看，政黨政治是實(shí)現(xiàn)民主要求的保障手段，政黨與民主的糾結(jié)是必然而非永久的，是隨著社會(huì)的發(fā)展、尤其是知識經(jīng)濟(jì)的興起，伴隨著民主政治逐步走向深化乃至轉(zhuǎn)型，政黨這個(gè)民主政治的附屬物也許終將被民主拋棄。［6］那么，中國公眾對這一問題究竟持何種看法？從測試群體對于政黨政治在現(xiàn)代政治生活中的重要性的態(tài)度來看，76.5%的同學(xué)表示出的是十分同意或同意。隨著未來的民主政治的廣度和深度的擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)參與、利益集團(tuán)等等利益表達(dá)工具能否取代政黨成為民主政治的新載體和工具，未來政黨的功能能否會(huì)消解或被替代的看法中，同意和十分同意的只占21.3%，不同意和十分不同意的占63.2%。這說明，中國的社會(huì)群體尤其是大學(xué)生對政黨政治表現(xiàn)出較強(qiáng)的理性認(rèn)同，這也印證了中國的政黨認(rèn)同問題不是像西方那樣是對政黨政治的認(rèn)同危機(jī)，而更多的問題出在對政黨制度和某一政黨的認(rèn)同上。

政黨制度有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)一國執(zhí)掌政權(quán)的政黨的數(shù)量，可以分為一黨制、兩黨制和多黨制；根據(jù)一國之間各政黨之間的關(guān)系，可以把政黨制度劃分為競爭性政黨制度、壟斷性政黨制度和合作性政黨制度。社會(huì)主義陣營解體后，隨著政治民主化和經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，我國在政黨政治上也面臨著較大的壓力和挑戰(zhàn)。西方政界和學(xué)術(shù)界往往片面地認(rèn)為，合作性的政黨政治僅僅是一個(gè)過渡的、非常態(tài)的時(shí)期，競爭性的政黨政治才是惟一反映多元群體利益的機(jī)制。因此，如何從理論上更為系統(tǒng)和深入地論證我國政黨制度的民主性和包容性，如何在實(shí)踐中爭取社會(huì)公眾對政黨制度的認(rèn)同就顯得尤為必要。從基本數(shù)據(jù)來看，對我國現(xiàn)行政黨符合國情的態(tài)度，45.4%的同學(xué)為十分同意和同意；17.1%的同學(xué)為無所謂；不同意和十分不同意的同學(xué)為37.5%。對“多黨競爭選舉制度優(yōu)越性”的態(tài)度上，38.5%的同學(xué)為十分同意和同意；20.4%的同學(xué)為無所謂；41.2%的同學(xué)為不同意和十分不同意。而對“我國的現(xiàn)代化進(jìn)程離不開中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的政治力量”這一問題的態(tài)度上，十分同意和同意的同學(xué)占到64.5%；無所謂的占15.5%；不同意和十分不同意的占20%。因此，總體而看，大學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度持支持和肯定態(tài)度，但仍舊有一些大學(xué)生對競爭性的政黨制度心向往之。

中國政黨制度的特色之一即是，有兩大類政黨：執(zhí)政黨和參政黨。在中國，對某一政黨的認(rèn)同勢必分為兩種：執(zhí)政黨認(rèn)同和參政黨認(rèn)同。［7］那么，對執(zhí)政黨和參政黨的認(rèn)同程度到底有何差異？從實(shí)證調(diào)查結(jié)果來看，在“對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度”上，66.1%的大學(xué)生認(rèn)同和比較認(rèn)同，中立者占27.6%，討厭和十分討厭的僅占6.2%。從這方面看，對執(zhí)政黨的總體認(rèn)同程度較高。對“中國共產(chǎn)黨能很好地代表民眾的訴求”這一觀點(diǎn)的認(rèn)識上，十分同意和同意的占到43.4%，無所謂的占20.4%，不同意和十分不同意的占到35.9%。而對“民主黨派很好地代表著民眾的訴求”的認(rèn)識上，十分同意和同意的占20.7%，不同意和十分不同意的占71.4%，無所謂的占7.9%。對“現(xiàn)階段民主黨派參政議政的績效很好”的態(tài)度上，十分同意和同意的占22.4%，不同意和十分不同意的占63.8%，無所謂的占13.8%。對民主黨派的認(rèn)同評價(jià)比較低，與公眾對民主黨派的政治認(rèn)知密切相關(guān)。占40.8%的大學(xué)生知道我國有八個(gè)民主黨派；有6.9%的大學(xué)生知道科技部部長的致公黨黨派背景；有69.1%的大學(xué)生知道民主黨派把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫進(jìn)黨章；而僅有20.7%的大學(xué)生知道馬列毛鄧江的理論其實(shí)是九三學(xué)社的指導(dǎo)思想。

2.2基于何種原因認(rèn)同政黨——政黨認(rèn)同的形成要素

從理論上講，政黨認(rèn)同的形成，也就是公眾為何要認(rèn)可、選擇、支持、擁護(hù)政黨，是由多方面的因素所影響和決定的。筆者認(rèn)為，在這其中有四個(gè)比較關(guān)鍵的因素：政黨意識形態(tài)、政黨組織、政黨領(lǐng)袖和政黨績效。前三個(gè)因素是政黨的內(nèi)部因素，后一個(gè)因素是政黨的內(nèi)部因素所帶來的外顯結(jié)果。

政黨意識形態(tài)是政黨認(rèn)同的價(jià)值性資源，是政黨關(guān)于自然界、人類社會(huì)、客觀世界與主觀世界的已經(jīng)形成體系的思想觀點(diǎn)、見解和理論，特別是關(guān)于政治、軍事、外交、政策等方面的思想和觀點(diǎn)。政黨組織是在政治體系和政治生活中由特定的人群（即黨員群體）結(jié)合而成的，具有特定的宗旨和體系的組織結(jié)構(gòu)。政黨組織是塑造政黨認(rèn)同的組織性資源，擁有健全有效、組織嚴(yán)密、動(dòng)員有力的組織既是政黨組織制度化的結(jié)果，也是政黨爭取認(rèn)同的有效手段。政黨領(lǐng)袖是以個(gè)人或者小集團(tuán)形式出現(xiàn)的、并以其理論力量、人格魅力和實(shí)際組織經(jīng)驗(yàn)為廣大政黨成員以及人民群眾所接受和公認(rèn)政黨的主要負(fù)責(zé)人（或群體）。政黨領(lǐng)袖在政黨的創(chuàng)制和發(fā)展過程中都發(fā)揮著重要的作用，是政黨活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是政黨重要思想理論和重大路線、方針、政策的提出者和制定者。同時(shí)也是政黨的代表和象征，對于本黨黨員和公眾往往具有很大的影響力和號召力，成為形成政黨認(rèn)同的魅力性資源。政黨績效是政黨在治理（或參與治理）國家、服務(wù)公眾的過程中所取得的實(shí)際績效。其不僅指的是國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民的生活水平不斷提高，還要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本與收益之間有一個(gè)良好的“性價(jià)比”。政黨績效構(gòu)成了政黨認(rèn)同的外部基礎(chǔ)，是一種功績性資源。

那么，當(dāng)今中國公眾更多地出于何種動(dòng)機(jī)加入中國共產(chǎn)黨呢？實(shí)證數(shù)據(jù)顯示，在選擇加入中國共產(chǎn)黨的動(dòng)機(jī)問題上，有12.2%的大學(xué)生選擇了歷史因素，即中國共產(chǎn)黨有著光榮而偉大的過去；有19.7%的大學(xué)生選擇了意識形態(tài)要素，即中國共產(chǎn)黨有著先進(jìn)的政治理念；1.6%的大學(xué)生選擇了領(lǐng)袖因素，即中國共產(chǎn)黨有著先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)者；有19.5%的大學(xué)生選擇了組織因素，即中國共產(chǎn)黨有著眾多優(yōu)秀的黨員和完備的組織系統(tǒng)；7.6%的大學(xué)生選擇了功績性因素，即中國共產(chǎn)黨有著出色的執(zhí)政或工作績效。而認(rèn)為加入中國共產(chǎn)黨能夠給自己帶來好處的功利主義選擇占了23.4%。可以看出從政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)而言，呈現(xiàn)出一種多元化的趨勢；而大學(xué)生選擇入黨更多的是一種在現(xiàn)行政治體制下的理性、功利選擇。

理論上而言，政黨認(rèn)同作為一種長期的穩(wěn)定的心理認(rèn)同，如果其基礎(chǔ)更多地依靠內(nèi)部因素（比如政黨意識形態(tài)、政黨組織、政黨領(lǐng)袖）等，其穩(wěn)定性就相對較高；而如果是更多地依賴外部因素（比如執(zhí)政績效、選舉策略等），其穩(wěn)定性程度就相對較低。從世界政黨政治的發(fā)展史來看，西方國家政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)從來自政黨意識形態(tài)，到更多地憑借政黨組織的制度化和動(dòng)員力，再到更多地依賴政黨領(lǐng)袖的個(gè)人魅力、再到更多地仰仗執(zhí)政績效、選舉策略等，實(shí)際上正是西方政黨政治的衰弱，政黨政治的認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)的一個(gè)重要標(biāo)志。同理，在我國改革開放以前政黨認(rèn)同的形成基礎(chǔ)上，內(nèi)部因素大于外部因素尤其是對政黨意識形態(tài)的信仰和認(rèn)同是政黨認(rèn)同形成的最穩(wěn)固的根基。而當(dāng)前的認(rèn)同基礎(chǔ)的多元化，認(rèn)同的理性傾向和功利意識的凸顯，也預(yù)示著政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和認(rèn)同資源潛存一定問題。

3　理性認(rèn)同下政黨認(rèn)同的建構(gòu)思路：從利益認(rèn)同走向意識形態(tài)認(rèn)同

在建構(gòu)政黨認(rèn)同這一問題上，我們首要明確，理性的認(rèn)同與非理性的認(rèn)同建構(gòu)思路存在較大差異。非理性認(rèn)同的建構(gòu)是自上而下的，強(qiáng)調(diào)干預(yù)、灌輸與正確引導(dǎo)；理性認(rèn)同的構(gòu)建是自下而上的，強(qiáng)調(diào)自主、說服（明辨）與包容。當(dāng)前我們建構(gòu)政黨認(rèn)同的基本思路應(yīng)為二者結(jié)合，但以理性認(rèn)同為主。

從政黨認(rèn)同的角度而言，一種理想的認(rèn)同模式是認(rèn)同一個(gè)黨的意識形態(tài)。衡量一個(gè)公民是否為優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重最重的應(yīng)該是他是否認(rèn)可黨的價(jià)值觀和奮斗目標(biāo)。但在人人都在理性維護(hù)自己利益的價(jià)值多元時(shí)代，如何讓公眾或黨員能夠認(rèn)可一個(gè)政黨的意識形態(tài)？

首先，要維護(hù)黨員或公眾的經(jīng)濟(jì)利益，鞏固政黨認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)。理性與利益密切相連，理性人往往是指能夠充分認(rèn)知和準(zhǔn)確判斷利益取舍之人。黨員或公眾能否認(rèn)同政黨的意識形態(tài)，其往往會(huì)與政黨是否真正確實(shí)代表了自己的利益緊密相關(guān)。黨員或公眾在認(rèn)同上的“功利”，政黨可以使之轉(zhuǎn)化為“功利主義”——即要代表大多數(shù)人的更廣泛的利益。這一點(diǎn)，無論是英國工黨的“第三條道路”還是英國保守黨的“富有同情心的保守主義”都預(yù)示著世界政黨在意識形態(tài)上的兼容化傾向，政策上的相互靠攏，代表上的多元化和廣泛性。中國共產(chǎn)黨也適時(shí)地提出了“三個(gè)代表”理論，努力拓展利益代表的廣度與深度。進(jìn)一步而言，維護(hù)黨員或公眾的經(jīng)濟(jì)利益，既要體現(xiàn)在理念上，更要體現(xiàn)在具體的政治系統(tǒng)的輸入和輸出上，要真切地體現(xiàn)在政策的制定和執(zhí)行之中。政黨必須一方面努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面努力平衡各種利益，發(fā)展的成果一定要讓更多的社會(huì)公眾共享。

雖然利益認(rèn)同是政黨意識形態(tài)認(rèn)同形成的重要的資源與理性基礎(chǔ)，但二者之間也只是一種相關(guān)關(guān)系，而非簡單的決定關(guān)系。首先，對利益的界定是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。其次，黨員和公眾對自己實(shí)際利益的心理判斷是個(gè)體的和相對主觀的。在之前的研究中，很多學(xué)者都想當(dāng)然地認(rèn)為中國的政治合法性基礎(chǔ)在于績效，而上述的實(shí)證調(diào)查結(jié)果顯示，只有7.6%的大學(xué)生是因?yàn)楣冃砸蛩?（即中國共產(chǎn)黨有著出色的執(zhí)政或工作績效）而認(rèn)同中國共產(chǎn)黨。最后，利益（尤其是物質(zhì)利益）的保障一旦達(dá)到一定水平，其它的情感需求、權(quán)利需求、自主需求等也會(huì)成為部分社會(huì)公眾的高層次需求。因此，利益的認(rèn)同需要長效的制度和機(jī)制作保障，才能充分地、持續(xù)地發(fā)揮作用。而這種制度和機(jī)制就是促進(jìn)和擴(kuò)大黨員和社會(huì)公眾政治參與的民主制度建設(shè)。

其次，要拓展黨員或公眾的參與渠道，做好政黨意識形態(tài)認(rèn)同的民主制度保障。廣大的黨員和社會(huì)公眾也只有在真正的、廣泛的、深入的政治參與活動(dòng)中，才能更加深刻地體會(huì)到當(dāng)家作主的感覺，也才能有對政黨制度和國家制度的認(rèn)同，制度也才有生命力。只有黨員和公眾認(rèn)真對待組織制度和組織規(guī)則，才會(huì)對其產(chǎn)生對認(rèn)同感和歸屬感，，才能形成對制度的忠誠與信仰。反之，如果社會(huì)或公眾不認(rèn)可這些制度和規(guī)則，其權(quán)威性也就蕩然無存，就會(huì)出現(xiàn)“說一套、做一套”的虛偽政治文化，社會(huì)腐敗現(xiàn)象就會(huì)愈加嚴(yán)重。在這樣一種情景下，如果沒有對政黨的組織制度和國家的政治制度的認(rèn)同，對于政黨意識形態(tài)的認(rèn)同也就失去了重要的憑借和基礎(chǔ)。

制度的參與性與正義性是制度認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)得人心的制度一定是一個(gè)給與廣大黨員和社會(huì)公眾充分的參與權(quán)，并能夠保證公民的合法政治權(quán)利受到公正對待的制度。政治參與的過程是組織和制度內(nèi)化形成公民政治文化的過程，政治參與的深度與廣度體現(xiàn)著政治關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)核。來自調(diào)查資料顯示，參與到學(xué)生黨組織、班級組織和學(xué)生自治組織活動(dòng)頻率越高的學(xué)生對政黨的認(rèn)同度就越高，能夠真正參與到黨組織、班級組織和學(xué)生自治組織的決策并能夠影響決策是提高其政黨認(rèn)同度的有效途徑。在訪談中，一些積極參與學(xué)校黨代會(huì)、全國共青團(tuán)會(huì)議的學(xué)生黨員對政黨的整體認(rèn)知、評價(jià)都比較高。

最后，要引領(lǐng)文化潮流，建設(shè)政黨意識形態(tài)認(rèn)同的理性認(rèn)知環(huán)境。在中國，由于其特殊的政治體制，政黨意識形態(tài)就是主流的、占主導(dǎo)地位的社會(huì)意識形態(tài)。中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)不僅是共產(chǎn)黨人的理想和信念，也會(huì)成為整個(gè)國家和社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值取向。在面對越來越多元的理性利益群體，面對紛繁復(fù)雜的社會(huì)思想形態(tài)，在保證執(zhí)政黨意識形態(tài)成為主流意識形態(tài)且有較高的認(rèn)同度，不能主要依靠強(qiáng)制的灌輸和教育，而要靠說服和論辯，要從理論上引導(dǎo)文化潮流，營造一個(gè)認(rèn)同主流政黨意識形態(tài)的理性環(huán)境。

要自信而包容。胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨十八大報(bào)告中指出：中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展；全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！對于政黨意識形態(tài)也是如此，執(zhí)政黨要對自己的先進(jìn)性和意識形態(tài)抱有足夠的自信，不怕風(fēng)吹雨打，不怕辯論爭論。包容體現(xiàn)在兩方面，一是政黨意識形態(tài)自身的包容性，二是對其它意識形態(tài)的包容性。第一個(gè)方面是指作為長期執(zhí)政的大黨的意識形態(tài)必須也要與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建一個(gè)凝聚各個(gè)階層共識，反映大多數(shù)人利益且具有自身特色的包容性的意識形態(tài)。第二個(gè)方面是指，在保證執(zhí)政黨意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的前提下，要對其它意識形態(tài)的存在持包容的態(tài)度，要在爭論、論辯與說服的過程中讓社會(huì)公眾真正理性地、發(fā)自內(nèi)心地接受我們的政黨意識形態(tài)。

要示范和踐行。當(dāng)黨員或社會(huì)公眾按照政黨的意識形態(tài)履行了自己的義務(wù)和責(zé)任后，應(yīng)該有精神或物質(zhì)上的符合其期待的“獎(jiǎng)勵(lì)”或“補(bǔ)償”；反之，當(dāng)出現(xiàn)違反我們的意識形態(tài)的非法或違規(guī)行為，應(yīng)有罰當(dāng)其罪的“警示”或“懲戒”。如果不能做到如此，則不僅主流的政黨意識形態(tài)不能夠得到持續(xù)、穩(wěn)固地強(qiáng)化和認(rèn)同，甚至還會(huì)造成整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀混亂，加劇社會(huì)的整體腐敗。政黨的意識形態(tài)需要踐行，踐行就需要反饋機(jī)制的建立，更需要政黨意識形態(tài)的提出者、倡導(dǎo)者和擁護(hù)者的示范。落馬的原山東省委常委、濟(jì)南市委書記王敏曾經(jīng)這樣評價(jià)自己：“臺上一套，臺下一套，說一套，做一套；人前是人，人后是鬼?！比绱诉@般，如何能讓公眾信服和認(rèn)同？無論是一個(gè)組織，一個(gè)企業(yè)，還是一個(gè)政黨，一個(gè)國家，其領(lǐng)導(dǎo)者所提出的價(jià)值觀和意識形態(tài)就首先需要自身的帶頭踐行，否則讓公眾信服和認(rèn)同都將成為一句空話。

要平實(shí)與柔和。政黨認(rèn)同的傳播途徑和載體主要有家庭、學(xué)校、大眾傳播媒體、政治參與等。而無論是哪種途徑和載體都需要在形塑政黨認(rèn)同時(shí)，一定要學(xué)會(huì)換位思考，用客體的語言，用他們最習(xí)慣接受的方式、途徑、渠道等潛移默化的使之自我內(nèi)化，發(fā)揮移情效果。形式平實(shí)，方式柔和，激發(fā)理性、倡導(dǎo)辯論，引導(dǎo)自覺，形成有序的政黨意識形態(tài)教育與反饋系統(tǒng)。

4　基本結(jié)論和進(jìn)一步研究的方向

社會(huì)公眾尤其是廣大青年學(xué)生在政黨認(rèn)同問題上的理性化增加了塑造政黨認(rèn)同尤其是政黨意識形態(tài)認(rèn)同的難度；但從另一方面來看，這也許是中國公民政治文化逐步走向成熟的必經(jīng)階段。只要我們加以正確地引導(dǎo)，從社會(huì)公眾較為重視的利益認(rèn)同問題出發(fā)，并擴(kuò)大政治參與的廣度和深度，就能使公民在利益與制度認(rèn)同的基礎(chǔ)上理性認(rèn)同政黨的意識形態(tài)。

值得說明的是，本文僅僅是以高校大學(xué)生為個(gè)案，對當(dāng)今中國政黨認(rèn)同現(xiàn)狀、特征以及構(gòu)建路徑的一個(gè)較為初步概括和勾勒。把個(gè)案的研究推向多樣本、多群體的研究，探究身份因素（黨員與非黨員）、家庭環(huán)境因素、性別因素、專業(yè)因素、區(qū)域因素等變量對政黨認(rèn)同的影響，以及進(jìn)一步討論政黨認(rèn)知、政黨情感、政黨評價(jià)與行為之間的關(guān)系，將是本課題需要進(jìn)一步深入的方向。

［1］中國大百科全書·政治學(xué)［M］.北京：中國大百科全書出版社，1992.501.

［2］柴寶勇.政黨認(rèn)同研究在中國：綜述與評價(jià)［J］.社會(huì)主義研究，2007，（4）.

［3］〔英〕戴維·米勒等.布萊克維爾政治學(xué)大百科全書［M］.北京：中國政法大學(xué)出版社，2002.566.

［4］［5］柴寶勇.論政黨認(rèn)同的含義及其要素［J］.探索，2009，（1）.

［6］柴寶勇.政黨發(fā)展：涵義、視角與趨勢［J］.當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2011，（5）.

［7］柴寶勇.中國政黨認(rèn)同的特征與執(zhí)政黨認(rèn)同的建構(gòu)［J］.中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2011，（1）.

責(zé)任編輯梅瑞祥

編號］10.14180/j.cnki.1004-0544.2015.09.028

D26

A

1004-0544（2015）09-0152-05

北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2012青年項(xiàng)目（12KDC035）。

柴寶勇（1979-），男，河北邢臺人，政治學(xué)博士，中國青年政治學(xué)院公共管理系副教授。