淺析新時(shí)期依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)途徑——基于“禮治”與“法治”融合視角

李嘉琛，李小方

(廣東海洋大學(xué)思想政治課程教學(xué)部，廣東湛江524088)

一個(gè)國(guó)家繁榮進(jìn)步、社會(huì)安定和諧，離不開法治保障與支撐。法治是現(xiàn)代社會(huì)最核心的價(jià)值、最突出的標(biāo)志，也是現(xiàn)代國(guó)家治國(guó)理政最基本方式、最鮮明特征。我國(guó)自古就是禮儀之邦，基于差序等級(jí)式社會(huì)格局，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理方式是“禮治”?！岸Y治”給我們法治國(guó)家建設(shè)提供了雄厚人文底蘊(yùn)，與此同時(shí)也增加了挑戰(zhàn)與難度。

一 差序格局下“禮治”傳統(tǒng)

在我們主流傳統(tǒng)思想里，并沒有存在像基督教那樣“不分差序的‘兼愛’”觀念。與西方教育理念也是大相徑庭，人本主義心理學(xué)流派創(chuàng)始人——羅杰斯就提出要“無(wú)條件的積極關(guān)注”①無(wú)條件積極關(guān)注:美國(guó)心理學(xué)家，人本主義心理學(xué)流派創(chuàng)始人羅杰斯提出。認(rèn)為，不管對(duì)方學(xué)識(shí)、成就、品質(zhì)怎么樣，都不能做要求和評(píng)價(jià)。要無(wú)條件接納對(duì)方，關(guān)注對(duì)方，使其認(rèn)為自己是個(gè)有價(jià)值的人。。而在我們傳統(tǒng)社會(huì)里，人和人的往來(lái)所構(gòu)成的關(guān)系網(wǎng)中，最重要的就是一個(gè)“差序”關(guān)系，這也是儒家思想里最考究的人倫問(wèn)題。每個(gè)家族里有著明確“等級(jí)排序”觀念，德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯認(rèn)為“在這種尊卑等級(jí)式家庭中衍生出等級(jí)分明的社會(huì)家庭制度與‘禮治’體系，其好處就是:一個(gè)人能意識(shí)到他在他的家庭中所處的地位，他會(huì)因此而獲得一種安全感。因?yàn)樗?，如果履行了家庭指定給他的那部分職責(zé)，他便能指望家庭中其他成員反過(guò)來(lái)也對(duì)他履行應(yīng)盡的職責(zé)”［1］。因此在這種相互制約又互惠互利的人際關(guān)系中，家庭成員關(guān)系得到鞏固。一定程度上，也強(qiáng)化了人們認(rèn)為只要通過(guò)“自上而下”道德規(guī)范的制約便能維系社會(huì)穩(wěn)定這樣一種認(rèn)知。

(一)“禮治”形成的社會(huì)性原因

社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生說(shuō)過(guò):“中國(guó)的社會(huì)具有鄉(xiāng)土性”。這不僅因?yàn)橹袊?guó)土地幅員遼闊，同時(shí)也因?yàn)橥恋厥侨藗冑囈陨娴纳a(chǎn)工具。這與西方游牧民們常遷徙的生活方式差別甚大。種植小麥、水稻成為大多數(shù)中國(guó)人主要生產(chǎn)方式。種植整個(gè)過(guò)程中，從播種、栽植、灌溉、施肥、犁田到移栽都離不開人力?！叭丝诿芗c精耕細(xì)作二者相輔相成。這種經(jīng)濟(jì)一旦建立之后，就憑其慣性繼續(xù)發(fā)展，并形成一種關(guān)于人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，把許多人折腰斷背的勞動(dòng)視作當(dāng)然，而一直把節(jié)省勞動(dòng)的創(chuàng)造發(fā)明視為異端”［1］?！皥F(tuán)結(jié)協(xié)作、互惠互利”是人們生產(chǎn)互動(dòng)的常態(tài)，沒有效率以及產(chǎn)量上的競(jìng)爭(zhēng)，很少有人為了個(gè)人私利而破壞社會(huì)規(guī)則，擾亂社會(huì)秩序。因而，人們?cè)谶@種和諧、安定社會(huì)大環(huán)境下就衍生出了“人性本善”的原始意象;另一方面，在這種差序格局的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，人們對(duì)于“禮教”式社會(huì)規(guī)范的習(xí)得，多是通過(guò)家庭“自上而下”方式。這種特殊的“自上而下”中“上”是指差序格局的社會(huì)環(huán)境中劃分成高等的長(zhǎng)者，反之，則是指不諳世事的年輕人。由擁有豐富社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)的人向年輕人教導(dǎo)、灌輸與“禮”相關(guān)的社會(huì)規(guī)范與準(zhǔn)則。“下者”必須服從、擁護(hù)“上者”管教。因此，不僅使人們意識(shí)里這種“差序”等級(jí)觀念得到強(qiáng)化，而且用禮治來(lái)規(guī)范社會(huì)人的制度也得到強(qiáng)化。

(二)中國(guó)傳統(tǒng)“禮治”社會(huì)治理績(jī)效與局限

中國(guó)自古就是禮儀之邦，“禮治”作為傳統(tǒng)社會(huì)治理方式有著深遠(yuǎn)歷史，有關(guān)禮教儀法方面的書籍、民樂(lè)、舞蹈、禮紀(jì)至今仍保存完好，社會(huì)極其重視對(duì)個(gè)人品德教化。在這種社會(huì)環(huán)境下“禮治”理念滲透到家庭人倫關(guān)系中、社會(huì)人際交往以及政治權(quán)力中?！岸Y治”體現(xiàn)著我們社會(huì)特有人文觀念與治理特色，是中國(guó)傳統(tǒng)文化不可或缺的重要組成部分，也正是這種傳統(tǒng)社會(huì)治理方式衍生了當(dāng)今社會(huì)“以人為本”治國(guó)理念與方針政策。然而這種約束個(gè)人在組織團(tuán)體當(dāng)中的行為力量，已經(jīng)內(nèi)化到人們潛意識(shí)層面當(dāng)中內(nèi)隱的約束力，演變成為整個(gè)民族的集體無(wú)意識(shí)，“當(dāng)大多數(shù)人的集體無(wú)意識(shí)深處的某種原型被激活，人們就會(huì)表現(xiàn)出某種高度一致的行為與思想觀念，這就構(gòu)成了種時(shí)代精神”［2］?！岸Y治”作為主要甚至是唯一社會(huì)治理手段意識(shí)被強(qiáng)化之后，人民群眾就被封鎖在崇尚禮治，忽視外在法律約束力的無(wú)意識(shí)當(dāng)中，而這種集體無(wú)意識(shí)會(huì)逐漸麻痹與鈍化法律制度的自主感。

(三)禮治傳統(tǒng)與法治社會(huì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)

心理學(xué)家科爾伯格對(duì)個(gè)體道德認(rèn)知發(fā)展階段研究表明:個(gè)體最先習(xí)得的規(guī)范是由他人引導(dǎo)以及以行為帶來(lái)的獎(jiǎng)懲后果為導(dǎo)向，這就意味著個(gè)體一開始是無(wú)法對(duì)“法律”有個(gè)清晰的表征，傳統(tǒng)“禮治”為個(gè)人習(xí)得良好行為模式、樹立正確道德修養(yǎng)觀念奠定了基礎(chǔ)，之后隨著認(rèn)知發(fā)展，個(gè)體會(huì)認(rèn)識(shí)到維護(hù)自身切實(shí)利益，就需要依靠法律來(lái)提供保障，從而習(xí)得對(duì)法律、權(quán)威的傾向與服從;到個(gè)體辯證思維發(fā)展成熟之時(shí)，會(huì)進(jìn)入遵守社會(huì)契約，墨守法規(guī)定向階段。傳統(tǒng)社會(huì)治理與法治社會(huì)建設(shè)是互構(gòu)互建互動(dòng)關(guān)系，傳統(tǒng)社會(huì)治理為法治社會(huì)建設(shè)提供道德基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)為保存優(yōu)良傳統(tǒng)提供制度基礎(chǔ)。當(dāng)下正值全面推行依法治國(guó)之際，但這并不意味著我們就要完全摒棄“禮治”傳統(tǒng)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化當(dāng)中精華也是我們進(jìn)行法治建設(shè)的文化基礎(chǔ)與理論基石，傳統(tǒng)“禮治”的社會(huì)治理方式在法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中扮演著補(bǔ)充、穩(wěn)定角色，將法治與已經(jīng)內(nèi)化成為了“集體無(wú)意識(shí)”的禮治傳統(tǒng)融合，更能加強(qiáng)人們對(duì)法治建設(shè)心理認(rèn)同感，因?yàn)樯锨甑亩Y治教化是我們的民族特色?！岸Y”給人們提供行為準(zhǔn)則，“法”規(guī)定人們行為尺度與范圍。

二 全面推行依法治國(guó)乃固國(guó)安邦之磐石

法者，治之端也。意思就是說(shuō)運(yùn)用法律制度，是治理國(guó)家的開始。法治是治國(guó)理政的框架、軌道。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展深化期，只有不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，完善法制體系，健全法律法規(guī)監(jiān)管覆蓋面，才能為社會(huì)變革與發(fā)展提供法理依據(jù)與制度保障。全面推行依法治國(guó)乃固國(guó)安邦之磐石，法治是指引中國(guó)改革這艘船在風(fēng)雨中堅(jiān)定駛向勝利彼岸的燈塔，是守護(hù)我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的衛(wèi)士。以法治減少社會(huì)震蕩，是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的基本保障［3］。

(一)當(dāng)代中國(guó)實(shí)施“全面依法治國(guó)”的社會(huì)限制

早在春秋時(shí)期，“法治”思維漸現(xiàn)雛形，法家也曾提出要把“法治”當(dāng)成治國(guó)理政手段，但與今天的依法治國(guó)理念迥然不同。受當(dāng)時(shí)盛行的儒家宗法等級(jí)制度影響，“法治”僅被當(dāng)作是鞏固宗法等級(jí)制度手段，法治思想處于維護(hù)封建奴隸制度的附庸地位，無(wú)法演變?yōu)楠?dú)立的社會(huì)治理力量;另一方面，民主是法治建設(shè)基礎(chǔ)，法治離不開民主［4］，然而以前政治上的高度集權(quán)制是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)政體上的一大弊端，它是制約法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素［5］。此外，“法律工具主義價(jià)值觀”至今仍是大眾的一種普遍心理狀態(tài)。表現(xiàn)在:沒有把法推崇為人民維權(quán)以及行為準(zhǔn)則的調(diào)控機(jī)制，而是被當(dāng)作部分行政官員統(tǒng)治社會(huì)的“階級(jí)斗爭(zhēng)工具”和“專政的工具”［6］。普通大眾法律意識(shí)薄弱，沒有對(duì)法律形成正確表征，更不能自動(dòng)化運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，權(quán)利運(yùn)行主體也缺乏法治意識(shí)。究其原因，可以依據(jù)一位學(xué)者所說(shuō)過(guò)的話為線索來(lái)思考，“一切有關(guān)法律制度的問(wèn)題都需要與產(chǎn)生法律的社會(huì)條件相聯(lián)系來(lái)加以領(lǐng)會(huì)”［7］。由此可見社會(huì)條件、群眾對(duì)法治建設(shè)心理認(rèn)同感對(duì)法律制度生成、法律效力發(fā)揮、法制體系健全有著深遠(yuǎn)影響。

(二)當(dāng)代中國(guó)實(shí)施“全面依法治國(guó)”刻不容緩

全面實(shí)行依法治國(guó)是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的必然要求。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保證。我國(guó)改革開放事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深水期，社會(huì)矛盾也日益凸出，只有從法治高度才能為解決矛盾提供合理的、制度化方案。

全面實(shí)行依法治國(guó)是從嚴(yán)治黨前提條件。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心，同時(shí)也是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心［8］。共產(chǎn)黨作為治國(guó)理政先行者，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)全體社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，共產(chǎn)黨自身的建設(shè)是共產(chǎn)黨事業(yè)取得成功的法寶。而在我們社會(huì)中，錢權(quán)交易，錢權(quán)謀私，玩忽職守現(xiàn)象還很多，仍有很多行政人員，國(guó)家權(quán)利運(yùn)行主體身上存在著“唯官是從”“官本位”等這些難以祛除的弊病，只有解決了自身問(wèn)題，才能使黨成為推進(jìn)依法治國(guó)、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的主體。因此這對(duì)黨的建設(shè)提出新的要求，從嚴(yán)治黨是將共產(chǎn)黨這支隊(duì)伍納入到法治化軌道中來(lái)，用法制框架監(jiān)管共產(chǎn)黨的行政職能，全面實(shí)行依法治國(guó)，為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨提供法律支撐與法治環(huán)境。

全面實(shí)行依法治國(guó)給是社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作的必要保障，也是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)需要?！霸谫Y本時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占支配地位的并不是商品流通，也不是貨幣流通，而是信用，既“票據(jù)”流通”，這是馬克思最具時(shí)代性的一個(gè)預(yù)見?！罢恰庞谩牧魍ò堰@個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以世界性的規(guī)模組織了起來(lái)”［9］?，F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了“市場(chǎng)”，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起決定性作用的新紀(jì)元，想要規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，那么“信用”成為了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最稀貴資源。這時(shí)法制建設(shè)尤為重要，它是保證市場(chǎng)機(jī)制合理運(yùn)行，根除西方那種“信用機(jī)制”被少部分人壟斷和控制弊端的必然選擇。實(shí)踐證明，我國(guó)必須走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，因此這給我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程、程度等多方面提出了更高要求。市場(chǎng)機(jī)制倒逼相關(guān)部門加快法律制度體系整合，加強(qiáng)法治監(jiān)管，從“法治”高度制約權(quán)力與行為，形成法治化市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三 堅(jiān)持“禮治”與“法治”融合，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)

徒善不足以為政，徒法不能以自行。僅僅靠禮教是不足以治理國(guó)家的，只有法律條文也無(wú)法使法治發(fā)揮其效力。治國(guó)理政單單依靠法治這一個(gè)利器是不夠的。一些法律難以解決的領(lǐng)域，就必須依靠道德來(lái)規(guī)范［3］。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的準(zhǔn)繩。我國(guó)法律法規(guī)尚不夠完善、健全，建設(shè)高度民主法制的條件還不夠成熟，國(guó)家法律作為一種社會(huì)控制方式存在其局限性［10］。破除我國(guó)法治建設(shè)壁壘和藩籬，就必須要構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情實(shí)際的法治環(huán)境，而我們要遵循的實(shí)際國(guó)情就是將“禮治”和“法治”融合。“禮治”與“法治”是我國(guó)依法治國(guó)道路上兩個(gè)相輔相成、相得益彰利器。

(一)優(yōu)良傳統(tǒng)文化是依法治國(guó)價(jià)值導(dǎo)向

正如人生前進(jìn)需要正能量驅(qū)動(dòng)，一個(gè)國(guó)家發(fā)展也需要一股信仰作為其前行導(dǎo)航。過(guò)去五千多年歷史長(zhǎng)河中，偉大中華民族締造的燦爛文化、形成一套完整的“禮治”的治理社會(huì)德育體系與禮儀規(guī)范。全面推行依法治國(guó)是我國(guó)發(fā)展的剛性需求，優(yōu)良“禮治”傳統(tǒng)可為全面實(shí)行依法治國(guó)提供價(jià)值導(dǎo)向，社會(huì)主義核心價(jià)值觀為全面實(shí)行依法治國(guó)總目標(biāo)樹立一個(gè)道德風(fēng)向標(biāo)。優(yōu)良傳統(tǒng)文化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的源泉，這種價(jià)值體系是從傳統(tǒng)文化中提煉出來(lái)的精華，而優(yōu)良傳統(tǒng)文化是傳統(tǒng)“禮治”社會(huì)治理方式重要組成部分，因此新時(shí)期全面推行依法治國(guó)，首要任務(wù)是加強(qiáng)向全社會(huì)灌輸社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)全民族的道德底蘊(yùn)，為社會(huì)主義法治建設(shè)構(gòu)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。將優(yōu)良傳統(tǒng)文化與法治思想二者雙管齊下，使得社會(huì)主義核心價(jià)值觀與依法治國(guó)法治思維二者都成為當(dāng)代中國(guó)人民自覺恪守的道德標(biāo)尺。

(二)宣揚(yáng)對(duì)傳統(tǒng)文化傳承，加強(qiáng)對(duì)法治觀念內(nèi)化

傳統(tǒng)文化對(duì)法治建設(shè)起著無(wú)可替代支撐作用，它是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是依法治國(guó)靈魂所在。近來(lái)，很多地區(qū)興建了很多以法治文化為主題的公共場(chǎng)所。例如:許多公園以標(biāo)語(yǔ)、碑刻等形式宣傳法規(guī)，傳播法律常識(shí)。文化作為一種軟實(shí)力，為法治建設(shè)提供不竭動(dòng)力，因此，正值全面推行依法治國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)之際，宣揚(yáng)對(duì)傳統(tǒng)文化傳承，加強(qiáng)對(duì)法治觀念內(nèi)化是必不可少環(huán)節(jié)。

近日，越來(lái)越多公共場(chǎng)所傾力設(shè)立隨處可見的遵紀(jì)守法標(biāo)語(yǔ)，以及法律常識(shí)口號(hào)。這些舉措初衷就是為了使群眾加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)、法治觀念等相關(guān)信息儲(chǔ)存，以便之后對(duì)法律常識(shí)可隨時(shí)提取，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成其潛意識(shí)層面內(nèi)容。但是，僅僅創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、主題公園就要求大眾記住這些法律常識(shí)是不夠的，也是很難達(dá)到記憶效果的。那么如何使人們能永久地保持對(duì)這些法律知識(shí)的儲(chǔ)存呢?認(rèn)知心理學(xué)關(guān)于人體對(duì)大腦信息進(jìn)行編碼過(guò)程研究中發(fā)現(xiàn):個(gè)體對(duì)圖像記憶比對(duì)純粹文字記憶效果要好。因此，將法律常識(shí)、法律法規(guī)與社會(huì)百態(tài)以漫畫、視頻等方式傳達(dá)給社會(huì)大眾，既便于記憶又豐富了文化生活。

(三)堅(jiān)持將“自律”和“他律”緊密結(jié)合

法律是成文道德規(guī)范，道德是內(nèi)心法律準(zhǔn)繩。二者相互區(qū)別又相互聯(lián)系。全面推進(jìn)依法治國(guó)，一方面，要通過(guò)禮教使道德規(guī)范內(nèi)化到每一個(gè)社會(huì)人價(jià)值體系當(dāng)中，“禮治”的社會(huì)治理手段已經(jīng)成為人們約束、規(guī)范自身行為的內(nèi)隱準(zhǔn)則，通過(guò)“禮治”讓每一個(gè)人做到“自律”;另一方面，樹立起法治權(quán)威，個(gè)人要堅(jiān)定法治信念，讓“法治”成為一種外在、“他律”的力量，法國(guó)啟蒙思想家盧梭說(shuō)過(guò):“一切法律中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民心中”。這就說(shuō)明，法律始終只是作為一個(gè)“他律”的外力，要堅(jiān)持將“自律”和“他律”緊密結(jié)合，只有在人們把它內(nèi)化成一種自動(dòng)化行為，法律的效力才能真正完全體現(xiàn)。法治建設(shè)最高境界就是使法治精神內(nèi)化為人們自覺踐行的道德準(zhǔn)則，使這種外在、“他律”的力量成為個(gè)體自身能夠自覺恪守的，“自律”的內(nèi)在行為準(zhǔn)則。

結(jié) 語(yǔ)

美國(guó)社會(huì)學(xué)家E.A.羅斯提出社會(huì)控制思想，他認(rèn)為:法律、信仰、社會(huì)暗示、宗教、禮儀、藝術(shù)等，都是社會(huì)控制手段。人是理性的，但也只能在有限特定格局中生活，因而人無(wú)法凌駕于社會(huì)進(jìn)程之上，超越社會(huì)格局去感知、評(píng)價(jià)、調(diào)整社會(huì)，因此這就決定了法律必然存在其有限性［11］。能給社會(huì)帶來(lái)安定的是法律和禮貌這兩個(gè)力量，法治建設(shè)過(guò)程中傳承中國(guó)優(yōu)良禮儀傳統(tǒng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)有著重大現(xiàn)實(shí)意義。全面推行依法治國(guó)，必須增強(qiáng)全社會(huì)道德底蘊(yùn)，提升全社會(huì)道德素養(yǎng)，積極發(fā)揮道德規(guī)范的正性能量，這樣能有效降低依法治國(guó)成本，提升依法治國(guó)社會(huì)效益［12］。

［1］ 費(fèi)正清.美國(guó)與中國(guó)［M］.上海:世界知識(shí)出版社，1999.

［2］ 霍爾.榮格心理學(xué)入門［M］.北京:三聯(lián)書店，1987.

［3］ 中共中央宣傳部理論局.法治熱點(diǎn)面對(duì)面·2015［M］.北京:人民出版社，2015.

［4］ 范席晶，吳燕.淺析“禮治”與“法治”［J］.法制與社會(huì)，2006(21).

［5］ 王德廣.中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程面臨的困難與對(duì)策研究［J］.三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2008(2).

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