蘆山：不一樣的重建

雷怡安

一個城市的發(fā)展和一個人成長的路徑是相似的。當(dāng)基本的口糧和住房解決好后，就會思考更多發(fā)展的可能性。

蘆山這座城，從2013年的那場劫難距離今天已有兩年的光景。當(dāng)絕大多數(shù)老百姓都搬進(jìn)了災(zāi)后重建新居，這座城的持續(xù)發(fā)展成為了當(dāng)務(wù)之急。

生態(tài)修復(fù)的幾重意義

飛仙關(guān)鎮(zhèn)是聯(lián)通外界到蘆山縣城的門戶，鎮(zhèn)下設(shè)飛仙村、鳳凰村、朝陽村等5個村子，正因?yàn)榈乩砦恢玫奶厥?，飛仙關(guān)鎮(zhèn)成了“4·20”后重點(diǎn)打造地。

53歲的謝會華和43歲的武清芳都是飛仙村的村民，她們在這片土地上結(jié)婚生子，對這里的感情是深厚的。謝會華對村里的情況顯得更為熟稔，她告訴記者，在這之前，緊靠飛仙河的岸邊有許多村民的房子，由于沒有規(guī)劃，河道旁的村屋橫七豎八地散落著，地面也泥濘不堪，更有村民向河道傾倒垃圾。這里的環(huán)境很惡劣，當(dāng)時他們連“生態(tài)”兩個字都沒聽說過。

四五年前，謝會華聽說要整治河道了，她心中很期待，雖然是土生土長的農(nóng)村婦女，但她對美麗依然憧憬著。然而也只是聽說，之后就“沒動靜”，謝會華只能打消了這個念頭。

“4·20”蘆山地震后，當(dāng)?shù)卣幻姘仓檬転?zāi)老百姓，一面開始災(zāi)后重建的思考。這時，生態(tài)修復(fù)工程成了災(zāi)后重建的一個重要內(nèi)容，在萬般艱難中，這個積壓多年的工程竟然獲得了重生的機(jī)會。

據(jù)蘆山縣發(fā)改局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，蘆山縣生態(tài)環(huán)境修復(fù)總安排資金達(dá)到了5.1億元。而在這場大工程里，飛仙關(guān)生態(tài)修復(fù)投資有2000萬元，至此，謝會華在四五年前就聽說的飛仙環(huán)湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正式啟動了。

按照蘆山縣生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，2014年2月，飛仙環(huán)湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目施工就應(yīng)該進(jìn)場，當(dāng)時對此項(xiàng)目投標(biāo)成功的重慶建工大野園林的負(fù)責(zé)人黃顯平信心滿滿，在他看來這個工程是比較簡單的，半年時間就能夠完成。沒想到，進(jìn)場后不久，項(xiàng)目就擱置了，這一擱置就是半年時間。最主要的原因是沿岸的一部分村民不愿意搬遷，他們認(rèn)為自己在這里居住得好好的，為什么政府要讓他們離開這里？

一面是蘆山縣緊鑼密鼓的重建計(jì)劃，一面是遲遲不愿搬遷的老百姓，如何權(quán)衡好兩方的利益，難題擺在了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的頭上。

終于在2014年10月后，當(dāng)初不理解的村民都得到了妥善安置，并搬進(jìn)政府為他們修建的新居里，生態(tài)修復(fù)工程正式開啟。聽說工程啟動，謝會華和武清芳報(bào)名參加了工程建設(shè)，像他們這樣的當(dāng)?shù)乩习傩?，施工方給他們的酬勞是150元每天，如果活兒重，酬勞甚至可以達(dá)到200元每天。不錯的酬勞、就近務(wù)工，既可以賺錢又能夠照顧家里的小孩和老人，許多村民都樂意到這里來打工。當(dāng)然其中還有一個更深層次的原因是，這里是他們的家鄉(xiāng)，誰不愿家鄉(xiāng)美？

還有一個月，工程就能夠完工，完工后，這里將打造為集休閑、旅游、度假為一體的生態(tài)園，不僅造福了當(dāng)?shù)匕傩?，也讓作為門戶的飛仙關(guān)鎮(zhèn)有了更多吸引外來人駐足的資本。

在過去，發(fā)展生態(tài)對這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展還欠缺的小城市來說，想都不敢想。如今卻投入5個億的資本來打造生態(tài)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，這樣一個資源大縣還不能變成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣嗎？

成為一個后花園的夢想

離蘆山縣城最近的村叫火炬村，2007年時任縣委書記在全體會議上提出希望將火炬村打造為蘆山縣的后花園。此話一出，整個火炬村都為之沸騰，連一向老實(shí)巴交的村支書趙正本竟然也說出了一腔豪言壯語：“我們有1000多名勤勞善良的村民，我們有信心完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)?！?/p>

將火炬村打造為后花園其實(shí)是有先天優(yōu)勢的，離縣城最近、山巒相間、空氣清新、資源豐富。而且從20世紀(jì)70年代開始，村里就踐行著“要想富先修路”的真理，從最初的機(jī)耕道到路面加寬5米，再到完成全部的路面修建，他們花了30多年的時間。

陳老板從都江堰來到火炬村已經(jīng)有五六年，在這之前他在都江堰做服裝生意。2009年，通過熟人介紹，陳老板來到火炬村和趙支書商量承包山林種植獼猴桃。

通過土地流轉(zhuǎn)的形式，部分村民們搬離了山上，但對于一個外地人要來承包一片山種植獼猴桃的事，他們并不看好，整個村上的干部們都承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2011年陳老板種植的獼猴桃大賣，一斤就賣到了15元，這讓村上的老百姓終于相信種獼猴桃可以致富。于是，村上組織合作社到外地去集中購買獼猴桃種子回來，按照一畝補(bǔ)助150元的政策賣給老百姓，再請陳老板，甚至川農(nóng)大的教授來給老百姓講解和指導(dǎo)種植獼猴桃的方式方法。

在這一年，村上300多戶就有160多戶開始種植獼猴桃。2013年地震，村上老百姓的房子震損了不少，老百姓一面修新房，一面更加積極地種植獼猴桃。2014年的收成結(jié)算，火炬村一戶一年最高種植獼猴桃收益8萬元，最低也有3萬元?！叭绻麚Q成種農(nóng)作物，估計(jì)20年也達(dá)不到這個收益”。趙支書很欣喜種植獼猴桃給村里老百姓帶來的巨大變化。

而變化在一個外地人看來更是明顯，陳老板告訴記者有兩點(diǎn)變化讓他感觸最深，第一是這里的基礎(chǔ)設(shè)施在近兩年里改觀特別明顯，除了村上的大路全部建好，連通往果園的小路都全部硬化，對于家家都有摩托車的村民來講，路修好了，什么都方便了;第二是地震后，全村集中種植獼猴桃，村民的溫飽解決了，開始從溫飽向小康邁進(jìn)?！白蠲黠@的還是這里的婦女，原來很土氣，現(xiàn)在都會打扮，而且村民們都用上了智能手機(jī)”。城里有的，這里都有;城里沒有的，這里依然有。

成為后花園似乎并不是夢想，現(xiàn)在火炬村不僅通過規(guī)劃，將山林重新打造，發(fā)展獼猴桃種植業(yè)，還在地震后引進(jìn)了三家大型農(nóng)家樂，這更是吸引了不少本地和外地游客的到來，“景色美，瓜果新鮮，飯菜香。”這是雅安游客王女士對這里的評價。

通過基礎(chǔ)設(shè)施的配套發(fā)展，來轉(zhuǎn)山的人也越來越多了，站在山腰旁，轉(zhuǎn)山人的歌聲、笑聲在山間回蕩。

引進(jìn)來的產(chǎn)業(yè)

城市的發(fā)展在很大程度上依托經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在一個城市的起步發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的支撐顯得尤為重要。像蘆山這樣的一個小縣城要發(fā)展必須得依靠產(chǎn)業(yè)，但在地震前，這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)薄弱。地震后，國務(wù)院和四川省分別作出了規(guī)劃，蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)必須重建起來。

說是重建，但對于蘆山縣來講可謂是新建，如何讓本身沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的蘆山吸引企業(yè)到這里投資建廠？

作為第一家進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的四川琪達(dá)集團(tuán)琪雅服裝有限公司給出的理由似乎代表了來這里投資的企業(yè)的真實(shí)想法：有對蘆山受災(zāi)人民的同情，有落實(shí)政府號召的任務(wù)，也為了擴(kuò)大自身企業(yè)的影響力，基于這三點(diǎn)企業(yè)選擇到蘆山投資。

2014年7月15日，琪雅公司正式投產(chǎn)了。企業(yè)總占地50多畝地，4層高的大廠房全是由蘆山政府新建，據(jù)蘆山產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會介紹，對這些來蘆山投資的企業(yè)，政府在前3年免掉廠房的租金，在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面也給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。

拉動當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)是許多進(jìn)入災(zāi)區(qū)的企業(yè)發(fā)揮的最大作用。30歲的朱江濤2015年1月的工資是4878.97元，對于自己這份工資她特別滿意。在大半年前，她還是輾轉(zhuǎn)在上海、江西等地的打工妹，雖然也做著類似的服裝行業(yè)，但離家遠(yuǎn)、環(huán)境差、收入也不高。今年回鄉(xiāng)后，她看到了這個企業(yè)的招工通知，于是決定來試一試，試下來的結(jié)果則堅(jiān)定了她就在這里干的決心。

朱江濤的主要工作是上領(lǐng)，由于她技術(shù)熟練，通常一天就能給300多件衣服上領(lǐng)，這種多勞多得的薪酬計(jì)算方式，讓手腳麻利的朱江濤獲得了不小的收益。第一個月她就拿到了全廠最高的工資。

“工人們愿意在這里上班，是因?yàn)樗齻兡玫墓べY都是凈工資，廠里面包吃包住，不花她們一分錢?！睆S長房曉明說。

帶動當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)不僅是政府和企業(yè)共同的希望，也是帶動一個地方快速走出低谷的好辦法。像蘆山這樣一個面積不大、人口不多的縣城，要招到足夠數(shù)量的工人卻是一件難事。于是當(dāng)?shù)卣?jīng)常和企業(yè)的負(fù)責(zé)人一起下到各個村上去招工，但招到的工人數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一個企業(yè)的要求。像琪雅公司預(yù)計(jì)的工人數(shù)量是800～1000人，但現(xiàn)在偌大的廠房里只有100多人在上班。對于現(xiàn)狀，房曉明也很理解，之前蘆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺，所以大多數(shù)人都到外地打工了，現(xiàn)在國家都在支持蘆山發(fā)展，又有了當(dāng)?shù)卣闹С?，倦鳥都會歸巢，在條件相差不大的情況下，大多數(shù)人都會選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。

目前，產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)已有12家企業(yè)入駐，當(dāng)?shù)卣硎玖幵谌陜?nèi)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到50億元，就地就近解決居民就業(yè)近1萬人。（責(zé)編：李妍婕）