關(guān)于做好民族宗教政策宣講工作的思考
——以克拉瑪依為例

馬智軍　張　蓉　艾合買提江·肉孜

（1.克拉瑪依市油田黨委；2.新疆油田公司財(cái)務(wù)處；3.新疆油田公司客運(yùn)公司；新疆克拉瑪依834000）

關(guān)于做好民族宗教政策宣講工作的思考
——以克拉瑪依為例

馬智軍1張蓉2艾合買提江·肉孜3

（1.克拉瑪依市油田黨委；2.新疆油田公司財(cái)務(wù)處；3.新疆油田公司客運(yùn)公司；新疆克拉瑪依834000）

結(jié)合實(shí)際情況，查找存在問題和困難，明確民族宗教政策宣講的內(nèi)容、范圍和形式，服務(wù)新疆制止“三非”工作，使信教群眾認(rèn)識(shí)到非法宗教活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)危害，自覺遠(yuǎn)離并積極舉報(bào)非法宗教活動(dòng)，為克拉瑪依市的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出努力。

民族宗教政策；宣講；制止“三非”；克拉瑪依

全國宗教工作會(huì)議提出了“正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)存在的宗教問題，關(guān)鍵是要立足我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，充分認(rèn)識(shí)宗教存在的長期性，以及在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下宗教問題所具有的特殊復(fù)雜性?！保?］12正確處理宗教問題、做好宗教工作的關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)宗教問題。充分認(rèn)識(shí)宗教問題的長期性、特殊性、復(fù)雜性，是黨的宗教政策和正確處理宗教問題的重要思想基礎(chǔ)。

民族宗教政策宣講工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)廣大信教群眾和不信教群眾，激發(fā)人民的愛國情懷，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，積極參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。克拉瑪依市以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)為契機(jī)，與信教群眾交朋友，站在他們的角度，把黨的政策，惠民、富民措施，克拉瑪依市發(fā)展歷史、變化及前景，用群眾喜聞樂見的形式、草根化的語言進(jìn)行交流、宣講，達(dá)到“去極端化”目標(biāo)，為克拉瑪依市的長治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出自己的努力。

一、克拉瑪依市宗教信仰群體基本情況

克拉瑪依市居住著漢、維吾爾、哈薩克、回、俄羅斯、滿、錫伯等38個(gè)民族，全市常住人口391 008人，全市人口中，漢族人口319 265人，占總?cè)丝诘?1.65%，各少數(shù)民族人口71 743人，占總?cè)丝诘?8.35%；信仰伊斯蘭教的10個(gè)常住少數(shù)民族總?cè)丝?3 550人，占總?cè)丝诘?6.25%。

現(xiàn)有伊斯蘭教宗教活動(dòng)場所22所（含小拐鄉(xiāng)宗教活動(dòng)點(diǎn)），登記注冊(cè)伊斯蘭教教職人員34人。其中維吾爾族26人、回族6人、哈薩克族1人、柯爾克孜族1人。從年齡結(jié)構(gòu)看：55歲以下的教職人員有15人，占總數(shù)的44.1%；55歲以上的老年教職人員19人，占總數(shù)的55.8%。從文化程度看：大學(xué)本科學(xué)歷3人，占總數(shù)的8.8%；高中學(xué)歷5人，占總數(shù)的14.7%；大專學(xué)歷1人，占總數(shù)的2.9%；中專學(xué)歷2人，占總數(shù)的5.8%；技校2人，占總數(shù)的5.8%；初中學(xué)歷12人，占總數(shù)的35.2%；小學(xué)學(xué)歷9人，占總數(shù)的26.4%。從經(jīng)文知識(shí)的來源看：高級(jí)經(jīng)文學(xué)院（新疆伊斯蘭教經(jīng)文學(xué)院）畢業(yè)生3人，占總數(shù)的8.8%；初級(jí)經(jīng)文學(xué)校學(xué)習(xí)的有8人，占總數(shù)的23.5%；自學(xué)的有23人，占總數(shù)的67.6%?，F(xiàn)有民管會(huì)成員112人。其中維吾爾族95人、回族17人，均為中老年人。民管會(huì)成員以小學(xué)和初中文化程度為主。①

克拉瑪依市伊斯蘭教信仰群體中，愛國信教群眾占多數(shù)，他們遵守黨的政策、法律法規(guī)，正常從事信教活動(dòng)，倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)，以風(fēng)俗習(xí)慣行事，反對(duì)民族分裂和暴力恐怖活動(dòng)，教育子女和身邊人認(rèn)識(shí)依法治理非法宗教活動(dòng)、遏制宗教極端思想滲透的重要意義。

還有一些盲目信教群眾，他們雖然沒有非法宗教活動(dòng)和宗教極端思想意識(shí)，但是容易盲目跟從。

在克拉瑪依市也存在極端思想信教人員，他們無固定職業(yè)，文化水平偏低，生活不富裕，以60年代末、70、80后的人員為主。這個(gè)群體人數(shù)不多，但容易受到國際國內(nèi)復(fù)雜因素和極端思想的影響，行為和思想與正常信教群眾有差異。如：禁做禮拜，贊成一夫多妻，不買不吃非穆斯林的東西，留大胡子，女人必須蒙面等。

二、民族宗教政策宣講面臨的問題和困難

（一）教職人員年齡、文化結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致履職能力不夠

克拉瑪依市伊斯蘭教現(xiàn)有教職人員年齡偏大，文化水平、宗教學(xué)識(shí)較低，與當(dāng)前社會(huì)形勢發(fā)展不相適應(yīng)，正面引導(dǎo)、扭轉(zhuǎn)、批駁不健康潮流和極端思想的能力不足。宗教知識(shí)基本以自學(xué)為主，在講經(jīng)和解釋時(shí)，存在不一致的現(xiàn)象，易使信教群眾產(chǎn)生誤解。個(gè)別宗教人士對(duì)治理和制止中青年留大胡子、婦女蒙面紗或穿戴吉力巴甫服②和未成年人進(jìn)入清真寺參加宗教活動(dòng)有不同的看法和抵觸情緒。他們認(rèn)為未成年人進(jìn)入清真寺可以接受教義教規(guī)的約束和教育，不會(huì)在社會(huì)上違法亂紀(jì)。

（二）管理機(jī)制不完善，素質(zhì)和能力有待提高

宗教事務(wù)管理部門、宗教協(xié)會(huì)、宗教活動(dòng)場所對(duì)宗教事務(wù)的三級(jí)管理機(jī)制不完善。街道、社區(qū)沒有民族宗教專干編制，人員流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)工作不熟練、銜接不暢，兼職工作人員壓力大、待遇低，工作得不到肯定，對(duì)民族、宗教事務(wù)普遍存在著不會(huì)管、不敢管、不善管、不愿管問題。宗教事務(wù)管理部門、宗教協(xié)會(huì)、清真寺內(nèi)部管理組織三方對(duì)宗教活動(dòng)的組織、控制和協(xié)調(diào)還沒有形成有機(jī)整體，缺失宗教協(xié)會(huì)的環(huán)節(jié)，缺乏必要的管理知識(shí)。

（三）宗教工作的敏感性增加了政策宣講工作的難度

涉及整治“三非”③工作的大部分文件均涉密，此類文件流轉(zhuǎn)范圍十分有限，如2013年自治區(qū)下發(fā)有關(guān)非法宗教治理工作共11個(gè)文件，學(xué)習(xí)過此類文件或解讀材料的街道社區(qū)工作人員卻很少，即便是市級(jí)直接涉及此業(yè)務(wù)的相關(guān)工作人員也僅看到5個(gè)文件，相關(guān)文件往往是脫密后才印發(fā)到基層，重視程度和效果也不夠好，宗教工作復(fù)雜敏感，政策界限不好把握，給基層干部工作帶來不便。

三、做好民族宗教政策宣講工作的建議

（一）統(tǒng)一思想，統(tǒng)一內(nèi)容，完善民族宗教政策宣講方案

1.統(tǒng)一宣講思想

在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，是我們做好少數(shù)民族宗教政策宣傳工作的措施和手段。開展愛國主義、社會(huì)主義、集體主義、公民道德教育，加強(qiáng)對(duì)中國歷史、中國國情以及國際政治斗爭形勢的了解，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的愛國意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)。通過教育引導(dǎo)，努力使少數(shù)民族群眾對(duì)黨的路線、方針、政策有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，在擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路、熱愛祖國、維護(hù)祖國統(tǒng)一和促進(jìn)社會(huì)和諧等重大問題上形成共識(shí)，不斷提高黨和政府在少數(shù)民族群眾心目中的地位，確保廣大少數(shù)民族群眾同黨和政府在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行。

2.統(tǒng)一宣講方案

宣講工作是一個(gè)長期的工作，必須要用系統(tǒng)思維的方式，建立長期、有效的滾動(dòng)宣傳體系，確立不同時(shí)間、不同對(duì)象的宣傳方案，根據(jù)宣講效果，不斷優(yōu)化調(diào)整方案，持之以恒地堅(jiān)持下去，使各族群眾喜歡、愿意并且主動(dòng)接收。

3.統(tǒng)一宣講內(nèi)容

在面對(duì)面宣講過程中僅靠工作人員自己對(duì)文件、政策的理解和認(rèn)識(shí)來進(jìn)行宣講，沒有統(tǒng)一的宣講內(nèi)容，面對(duì)某些挑釁性質(zhì)的提問，工作人員不會(huì)、不敢解釋和回答。統(tǒng)一宣講內(nèi)容，規(guī)范宣讀動(dòng)作，確定基本的工作標(biāo)準(zhǔn)，是提高宣講質(zhì)量的保障。

（二）建立完善的宗教政策宣講培訓(xùn)隊(duì)伍

1.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

要進(jìn)一步提高民族宗教工作“三支隊(duì)伍”④的整體素質(zhì)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民族宗教工作干部和宗教界人士自身素質(zhì)，確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，牢固樹立宗旨觀念和民本意識(shí)，提高依法行政、依法管理宗教事務(wù)的水平，增強(qiáng)指導(dǎo)、幫助信教群眾提高加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，進(jìn)一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。

2.建立“民語”宣講團(tuán)建設(shè)

各區(qū)、各部門、各單位進(jìn)行制止非法宗教活動(dòng)的宣講，參加的主體是非信教群眾和少數(shù)民族黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，使用的語言是漢語，而信教群眾卻因?yàn)槟挲g、語言、宣傳內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)的關(guān)聯(lián)度等原因沒有參加，因此，從黨員干部和宗教人士中挑選精通“雙語”的人員組成“民語”宣講團(tuán)，下區(qū)入戶，跟少數(shù)民族群眾面對(duì)面講解，深入淺出進(jìn)行詮釋，心貼心開展交流，讓少數(shù)民族群眾全面掌握黨和國家的大政方針，全面了解黨和政府推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，認(rèn)真聆聽少數(shù)民族群眾期盼加快發(fā)展的真切愿望，真心實(shí)意地為少數(shù)民族解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。既做黨的創(chuàng)新理論以及科技知識(shí)的宣傳者，又做黨和少數(shù)民族群眾的連心橋。

3.建立兼職宣傳隊(duì)伍

今年，克拉瑪依市組織下派了1 900名“訪民情、惠民生、聚民心”工作人員和一批基層掛職干部，這些人員具有較高的學(xué)歷和政治鑒別力，其工作內(nèi)容就是深入基層、深入社區(qū)家庭。將他們組織成為民族政策宣講活動(dòng)的兼職隊(duì)伍，不但豐富了工作內(nèi)容，還能鍛煉其素質(zhì)。組織兼職宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，要指定責(zé)任心較強(qiáng)的工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)信息員，及時(shí)了解和反映轄區(qū)民族宗教方面的基本情況。不定期召開工作會(huì)議，聽取少數(shù)民族群眾和信教群眾對(duì)民族宗教工作的意見和要求，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨和政府的有關(guān)民族宗教政策。

如蕓去茶水間泡茶，特意攔住他說謝謝，他慌亂到連耳朵都紅了，吭哧了半天，最后連句“不客氣”都沒說出口。他那副模樣讓如蕓忍不住又笑了，這次，他總算看清了她的笑容，她笑起來眉眼彎彎的，讓他的心情也跟著飄了起來。

4.建立社會(huì)宣傳隊(duì)伍

隨著克拉瑪依市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生，在社會(huì)生活中發(fā)揮著積極作用，這些社會(huì)組織具有組織體系健全、成員范圍廣、群眾基礎(chǔ)好、熱情高、號(hào)召力強(qiáng)等特點(diǎn)。將此類組織和成員經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)納入民族政策宣講工作中去，將會(huì)起到潤物細(xì)無聲的效果。

5.建立被教育轉(zhuǎn)化者現(xiàn)身說法隊(duì)伍

通過民族宗教政策宣講活動(dòng)，糾正信教群眾思想上存在的一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)宗教問題，自覺遵守黨的民族宗教政策法規(guī)。鼓勵(lì)已被教育轉(zhuǎn)化者現(xiàn)身說法，使依法保護(hù)合法宗教活動(dòng)、抵制非法宗教活動(dòng)成為廣大干部群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)，從源頭上減少非法宗教活動(dòng)的發(fā)生，有效遏制非法宗教活動(dòng)高發(fā)的勢頭。

（三）建立長效機(jī)制，突出宣講工作重點(diǎn)

1.對(duì)信教群眾宣傳工作常態(tài)化

一是在合法范圍內(nèi)保障信教群眾宗教信仰的自由，尤其是具體措施和細(xì)則，保障信教群眾的信教權(quán)利。

二是提高信教群眾的經(jīng)濟(jì)收入，提高生活待遇，重點(diǎn)是要將具體的惠民政策落實(shí)到個(gè)人。

四是向社會(huì)公布、提供暢通的宣教渠道，信教群眾才知道國家法律和政府的相關(guān)政策，才分得清哪些是非法宗教，是禁止的；哪些才是合法的宗教信仰。

2.對(duì)非信教群眾的宣傳普及化

第一，尊重信仰，平等對(duì)待信教與非信教群眾，提升寬容度。實(shí)現(xiàn)信教群眾與非信教群眾政治上相互團(tuán)結(jié)、信仰上相互尊重，是黨的宗教政策的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我國堅(jiān)持宗教信仰自由政策，不割裂信教群眾與非信教群眾，不把信教與否看作是進(jìn)步或落后的標(biāo)志，人格上要做到平等對(duì)待。

第二，加強(qiáng)引導(dǎo)，提升包容性，做和諧社會(huì)的積極促進(jìn)者。牢固樹立群眾觀念，是做好新時(shí)期宗教工作的前提和基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)無論信教群眾還是非信教群眾都是人民群眾不可分割的一部分，真心為人民群眾服務(wù)。對(duì)于非信教群眾，要經(jīng)常深入他們中間傾聽呼聲，了解他們的所思所想，讓他們的意見和建議都能夠得到及時(shí)有效地反映，使各級(jí)黨委政府的決策更能反映民意，使更多的群眾享受到改革發(fā)展成果。

第三，在保障宗教不升溫的情況下，開展一般宗教知識(shí)的普及、非法宗教表現(xiàn)形式的警示宣傳教育。不斷規(guī)范管理，做依法行政的堅(jiān)定踐行者。要按照“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的總體要求，適度開展一般宗教知識(shí)普及，讓非信教群眾對(duì)于宗教和非法宗教能加以鑒別，嚴(yán)肅查處自封傳道人、非法傳教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊異教邪教、封建迷信活動(dòng)，全力制止以宗教為幌子開展的各種違法活動(dòng)，堅(jiān)決抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透。要依法管理，使信教群眾的合法權(quán)益、宗教場所的正?；顒?dòng)得到有效的保護(hù)，使利用宗教開展的違法犯罪活動(dòng)受到及時(shí)查處。

3.加大對(duì)教育領(lǐng)域的宣講力度

（1）確定宣傳內(nèi)容，營造宣傳氛圍。積極宣傳《憲法》《教育法》《新疆地方史》《宗教發(fā)展史》《宗教事務(wù)條例》《界定非法宗教活動(dòng)的意見》《制止非法宗教活動(dòng)的意見》《進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的意見》《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》《城市民族工作條例》等相關(guān)政策法律法規(guī)等。

根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，貼近實(shí)際生活，充分利用校園網(wǎng)、展板、墻壁、樓道、教室、橫幅、板報(bào)等宣傳載體，加強(qiáng)宣傳力度，營造濃郁的宣傳氛圍，做到宣講內(nèi)容不枯燥、形式不呆板、溝通無障礙。

（2）確定宣傳人員，做好宣傳保障。一是教育局組建宣講團(tuán)，深入學(xué)校開展巡回宣講。二是邀請(qǐng)專家學(xué)者、宗教人士到校進(jìn)行宣講教育。三是校長、書記為主，向教師和學(xué)生家長宣講。四是將宣講內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃，在課堂上宣講。五是組織少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)深入各個(gè)學(xué)校進(jìn)行政策法規(guī)宣講。六是組織優(yōu)秀學(xué)生家長進(jìn)行宣講教育。七是組織返鄉(xiāng)大中專學(xué)生到校宣講。八是組織青年志愿者宣講。九是聘請(qǐng)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范擔(dān)任宣傳顧問和校外輔導(dǎo)員，促進(jìn)宣傳教育活動(dòng)的有效開展。

（3）確定宣傳對(duì)象，創(chuàng)新活動(dòng)載體

一是組織開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，確保宣傳教育縱深化。如主題演講比賽、主題班隊(duì)會(huì)、征文比賽、主題知識(shí)競賽等形式多樣的活動(dòng)。

二是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，確保宣傳教育廣覆蓋。充分挖掘?qū)W科教育資源，把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿于中小學(xué)教育的全過程，貫穿于未成年人思想道德建設(shè)各個(gè)方面，貫穿于校園文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)民族宗教知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

三是利用節(jié)慶日有效開展針對(duì)性的主題活動(dòng)，結(jié)合敏感節(jié)點(diǎn)，突出維穩(wěn)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相融合，開展民族團(tuán)結(jié)大講堂活動(dòng)。

四是充分利用本地石油特色教育資源，確保教育貼近實(shí)際、貼近生活。根據(jù)克拉瑪依市地域性和石油性特點(diǎn)，通過尋找石油工人的足跡，參觀礦史成列館、檔案館、一號(hào)井、克拉瑪依河等活動(dòng)，學(xué)生不但能接受革命傳統(tǒng)教育，更讓廣大師生感受到在和平建設(shè)年代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的力量。

五是發(fā)揮“三位一體”⑤教育網(wǎng)絡(luò)功能，努力增強(qiáng)教育合力。充分借力社區(qū)及家長學(xué)校的優(yōu)勢，積極拓展社區(qū)教育基地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長的教育，做到家校同步、區(qū)校同步，形成合力，協(xié)同宣傳。

六是通過召開座談會(huì)等形式，讓返鄉(xiāng)大中專學(xué)生談感受、談變化、談黨的民族宗教政策優(yōu)越性、談黨的惠民利民政策帶來的巨大實(shí)惠，強(qiáng)化自我教育，讓他們表決心、亮觀點(diǎn)，切實(shí)把返鄉(xiāng)學(xué)生的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來。

4.緊抓落實(shí)，確?；顒?dòng)長期有效開展

與學(xué)校的實(shí)際工作相結(jié)合，與廣大教師和青少年學(xué)生的思想實(shí)際相結(jié)合，真正把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)融入教職員工、青少年學(xué)生日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，貫穿于克拉瑪依教育事業(yè)發(fā)展的全過程；切實(shí)做到把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展貫穿始終，把提高能力、依法管理貫穿始終，把依靠群眾、促進(jìn)和諧貫穿始終，全面推進(jìn)民族宗教政策宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

把“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)、“反暴力，講法治，講秩序”專題教育活動(dòng)，與馬克思主義“五觀”“四個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”學(xué)習(xí)教育，特別是新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的“三史”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合；與國家法律法規(guī)、黨情國情市情和形勢教育相結(jié)合，使宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)宣傳黨的民族宗教理論政策的熱潮，為推進(jìn)克拉瑪依長治久安提供良好的社會(huì)政治環(huán)境。

民族宗教政策的宣講是新形勢下黨的群眾工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族團(tuán)結(jié)工作的重要組成部分，是做好民族宗教工作的基礎(chǔ)，要充分認(rèn)識(shí)到宣講工作的長期性、復(fù)雜性、對(duì)抗性和尖銳性。宣講工作要用心思考，宣講時(shí)要用心交流，把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在主流社會(huì)中，打好制止“三非”工作的“人民戰(zhàn)爭”，使非法宗教活動(dòng)和宗教極端思想失去滋生的土壤，以維護(hù)克拉瑪依的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，為世界石油城的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。

注釋：

①數(shù)據(jù)來自2013年克拉瑪依市民宗委工作報(bào)告。

②吉里巴甫服為伊斯蘭極端主義女性服飾，它的特點(diǎn)是：蒙面，面部只露出眼睛，一身黑色。

③“三非”是指非法宗教活動(dòng)、非法宗教宣傳品、非法網(wǎng)絡(luò)傳教。

④“三支隊(duì)伍”是指宗教工作領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作干部、宗教界人士。

⑤“三位一體”是指社區(qū)、家庭、學(xué)校三者形成一個(gè)統(tǒng)一體。

［1］王文衡.正確認(rèn)識(shí)和處理新疆的宗教問題［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2003（3）.

D633.45

A

10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.01.03

2014-07-10

1.馬智軍，克拉瑪依市油田黨委維穩(wěn)辦副主任，研究方向：馬克思主義民族政策；2.張蓉，新疆油田公司財(cái)務(wù)處信息管理科科長，研究方向：馬克思主義民族政策；3.艾合買提江·肉孜，新疆油田公司客運(yùn)公司經(jīng)理助理，研究方向：宗教文化學(xué)。