邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之民生改善效應(yīng)研究

劉金林，王春明

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 公共科技政策研究中心，廣西 南寧 530002）

保障和改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求和重大任務(wù)。民生問(wèn)題事關(guān)邊疆民族地區(qū)①人民群眾實(shí)實(shí)在在的利益，事關(guān)邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定與和諧，事關(guān)國(guó)家邊防的鞏固和邊疆的發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，物質(zhì)條件逐步改善，政府有了更大的政策選擇余地，能夠把公共資源更多地用于保障和改善民生。但伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而出現(xiàn)的城鄉(xiāng)差別，地區(qū)差別，發(fā)展的不平衡依然存在，嚴(yán)重影響了邊疆民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。理論與實(shí)踐證明，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和民生改善的重點(diǎn)在西部，而不在東部，尤其是西部的邊疆民族地區(qū)。因而，從理論與實(shí)證角度深入探討邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之民生改善效應(yīng)，分析邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作用民生改善的機(jī)制，從而基于民生改善視角分析邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策體系存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)的完善措施，對(duì)于邊疆民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策的調(diào)整，進(jìn)而民生改善的促進(jìn)具有積極的借鑒和參考價(jià)值。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及民生改善指標(biāo)體系的構(gòu)建

指標(biāo)體系的構(gòu)建是量化及實(shí)證分析的前提和基礎(chǔ)。要量化分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作用民生改善的總體效應(yīng)或效果，就必須首先量化構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及民生改善指標(biāo)體系。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估指標(biāo)體系的確定

首先，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵及國(guó)內(nèi)外關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相關(guān)理論，采用定性分析方法，綜合考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的目的與科學(xué)性、系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、客觀性、可比性等原則，初選經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)。隨后，為了使初選指標(biāo)更加科學(xué)，設(shè)計(jì)了《加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》調(diào)查問(wèn)卷，針對(duì)指標(biāo)重要程度進(jìn)行大范圍問(wèn)卷調(diào)查，收集可能遺漏而實(shí)際中又很重要的指標(biāo)。并根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，分析指標(biāo)的相關(guān)性，對(duì)初選指標(biāo)體系進(jìn)行信度、效度分析，基于AHP分析方法確定各指標(biāo)權(quán)重，最終構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估指標(biāo)體系（如圖1所示）。調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，收回180份，其中160份為有效問(wèn)卷，調(diào)查對(duì)象包括高校及科研機(jī)構(gòu)專家、財(cái)政科技部門工作人員以及高新區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

（二）民生改善指標(biāo)體系各評(píng)估指標(biāo)的確定

總體來(lái)說(shuō)，民生就是要把就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題抓緊抓好。就業(yè)是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾。構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要把民生問(wèn)題作為重中之重，讓廣大人民群眾有活干，有學(xué)上，有飯吃，有衣穿，有房住，病有醫(yī)，老有養(yǎng)，生活幸福美滿。依據(jù)民生改善的內(nèi)涵和有關(guān)學(xué)者關(guān)于民生改善的相關(guān)研究及調(diào)查問(wèn)卷等方法，綜合選擇了勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)分配、社會(huì)保障、社會(huì)教育、生活質(zhì)量以及健康指數(shù)等六個(gè)指標(biāo)作為民生改善指標(biāo)體系的評(píng)估指標(biāo)。

圖1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指標(biāo)體系②

1.勞動(dòng)就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)就是指勞動(dòng)者同生產(chǎn)的物質(zhì)條件相結(jié)合，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富或提供勞務(wù)，并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。就業(yè)是民生之本，是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)。一直以來(lái)，提高就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是各國(guó)宏觀政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)和首要任務(wù)。我國(guó)是人口大國(guó)，如果不解決好人民的就業(yè)問(wèn)題，便無(wú)法使人民安居樂(lè)業(yè)，便可能引起社會(huì)動(dòng)亂。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的必要條件。因此，本文選擇勞動(dòng)就業(yè)作為民生改善的重要測(cè)度指標(biāo)之一，并采用國(guó)際慣用的“勞動(dòng)力就業(yè)率”作為計(jì)算依據(jù)。

2.社會(huì)分配。社會(huì)分配問(wèn)題，實(shí)際上就是公平和效率問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅是做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”，而且要通過(guò)合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。如果公平和效率解決不好，必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，從而危及民生的改善。數(shù)據(jù)顯示，2005—2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距由2.33倍擴(kuò)大到2.41倍，收入差距逐步擴(kuò)大。改革開放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)貧富差距不斷拉大，2010年中國(guó)大陸的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.5，社會(huì)貧富差距已經(jīng)突破了0.4的國(guó)際公認(rèn)的警戒線。本文采用基尼系數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)社會(huì)分配合理性的程度。

3.社會(huì)保障。社會(huì)保障是維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)保障是現(xiàn)代社會(huì)健康文明發(fā)展的極其重要的基本制度安排，是民生的安全網(wǎng)、社會(huì)公平的維系機(jī)制、經(jīng)濟(jì)成果的共享機(jī)制、政治文明的促進(jìn)機(jī)制、精神和諧的潤(rùn)滑機(jī)制。實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)保障是各國(guó)政府必須特別關(guān)注的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。目前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，而面對(duì)如此形勢(shì)，國(guó)家不得不完善社會(huì)保障機(jī)制，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位，通過(guò)各類保障機(jī)制來(lái)改善人民生活。社會(huì)保障主要以創(chuàng)造社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)公平和縮小社會(huì)不公平為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成，社會(huì)保險(xiǎn)是其核心，因此，選取社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率來(lái)衡量社會(huì)保障的實(shí)施力度。

4.社會(huì)教育。百年大計(jì)，教育為本。教育是立國(guó)之本，民族興旺的標(biāo)記。社會(huì)教育的提高，有利于提高人民的文化素質(zhì)程度，提高工人勞動(dòng)素質(zhì)、人民經(jīng)濟(jì)收入，改善人民生活水平。教育的根本價(jià)值，在于給國(guó)家提供具有信仰、道德高尚、誠(chéng)實(shí)守法、技藝精湛、博學(xué)多才、多專多能的人才，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力，培養(yǎng)合格公民，為國(guó)、為家、為社會(huì)創(chuàng)造科學(xué)知識(shí)和物質(zhì)財(cái)富，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)民族興旺，促進(jìn)人的發(fā)展，推進(jìn)世界和平和人類發(fā)展。參考Barro等專家關(guān)于人力資本的研究文獻(xiàn)，選擇擁有高等教育學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比重來(lái)衡量社會(huì)教育程度。

5.生活質(zhì)量。生活質(zhì)量又被稱為生存質(zhì)量或生命質(zhì)量。其主要是指?jìng)€(gè)體生理、心理、社會(huì)功能三方面的狀態(tài)評(píng)估，即健康質(zhì)量。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.K.加爾布雷思在《富裕社會(huì)》（1958）中第一次提到生活質(zhì)量，揭示了美國(guó)居民較高的生活水平與滿足社會(huì)的、精神的需求方面相對(duì)落后之間的矛盾現(xiàn)象。也說(shuō)明了生活質(zhì)量是評(píng)價(jià)民生好壞不可或缺的一部分。改善民生，就是讓人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。而住有所居直接體現(xiàn)了人民的生活質(zhì)量。

20世紀(jì)六七十年代，美國(guó)學(xué)者對(duì)生活質(zhì)量的測(cè)定方法及指標(biāo)體系做了大量研究。70年代以后，生活質(zhì)量研究相繼在加拿大、西歐和東歐以及亞洲和非洲的一些國(guó)家展開。80年代初，中國(guó)開始結(jié)合國(guó)情對(duì)生活質(zhì)量指標(biāo)體系及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。生活質(zhì)量指標(biāo)體系分為兩類：一是客觀條件指標(biāo)，包括人口出生率和死亡率、居民收入和消費(fèi)水平、產(chǎn)品的種類和質(zhì)量、居住條件等等；二是主觀感受指標(biāo)，包括人口條件、人際關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)、心理狀況等因素決定的生活滿意度和幸福感。住房是人民安家立業(yè)的根本，是人民生活的保障。考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文采用人均住房使用面積來(lái)測(cè)量人們的生活質(zhì)量。

6.健康指數(shù)。健康是人的基本權(quán)利，也是人生的第一財(cái)富。近年來(lái)，我國(guó)公眾的職業(yè)病發(fā)病率越來(lái)越高，據(jù)最新資料顯示，我國(guó)接觸職業(yè)病危害的人群居世界首位。全國(guó)30多個(gè)行業(yè)不同程度遭受職業(yè)病危害，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中不同程度遭受職業(yè)病危害。我國(guó)“十二五”規(guī)劃中明確指出，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善重大疾病防控等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)將“實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)，積極預(yù)防重大傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病”，提高人民的生活質(zhì)量。反映人民健康問(wèn)題最直接的就是人民的就醫(yī)情況，采用醫(yī)院診療人次數(shù)來(lái)衡量人民的健康問(wèn)題（見(jiàn)圖2）。

圖2 民生改善指標(biāo)體系（權(quán)重由AHP分析法計(jì)算）

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)復(fù)合模型的構(gòu)建

由經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系及民生改善指標(biāo)體系測(cè)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。計(jì)算的過(guò)程如下：（1）確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善指標(biāo)體系各評(píng)估指標(biāo)的參考值。參考值計(jì)算主要依據(jù)各指標(biāo)當(dāng)年全國(guó)的平均水平。（2）計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善各評(píng)估指標(biāo)分值。各評(píng)估指標(biāo)的滿分為100分，各評(píng)估指標(biāo)的實(shí)際得分為各評(píng)估指標(biāo)當(dāng)年實(shí)際數(shù)值與當(dāng)年參考值的比率乘以100分，即Ti=（Hi/Si）×100，Ti為各評(píng)估指標(biāo)的當(dāng)年的實(shí)際值，Si為各評(píng)估指標(biāo)當(dāng)年的參考值，100為滿分。（3）計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。T=∑Ti×Wi，其中，Ti為各評(píng)估指標(biāo)當(dāng)年評(píng)分值，Wi為各評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重，T為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變或民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。綜合來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)復(fù)合模型如下：

當(dāng)然，有些指標(biāo)是反向指標(biāo)，如基尼系數(shù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異指數(shù)、萬(wàn)元GDP能耗等，這些指標(biāo)分值的計(jì)算應(yīng)該是Ti=（Hi/Si）×100，滿分為100分。

三、邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之民生改善效應(yīng)實(shí)證研究

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的測(cè)算

依據(jù)評(píng)價(jià)指數(shù)體系及其復(fù)合模型，對(duì)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)③進(jìn)行了測(cè)算（如表1所示）。從1998—2012的均值來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的排序由高到低依次為廣西、內(nèi)蒙古、新疆、西藏④，但民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的排序由高到低卻為內(nèi)蒙古、新疆、廣西、西藏。也就是說(shuō)，相對(duì)于全國(guó)平均水平，邊疆民族地區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合評(píng)價(jià)指數(shù)最高為廣西，民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分值最高為內(nèi)蒙古。同時(shí)，從1998—2012年平均得分值排序來(lái)看，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與民生改善兩者之間相關(guān)性較弱甚至不存在相關(guān)性（見(jiàn)圖3、圖4）。

圖3 邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合數(shù)值變化趨勢(shì)

圖4 邊疆民族地區(qū)民生改善綜合數(shù)值變化趨勢(shì)

從變化趨勢(shì)來(lái)看，1998—2012年內(nèi)蒙古、廣西兩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合評(píng)價(jià)指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)中有升趨勢(shì)，而西藏、新疆兩區(qū)則呈現(xiàn)波動(dòng)中下降趨勢(shì)。從民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)看，1998—2012年四區(qū)均呈現(xiàn)波動(dòng)中有升趨勢(shì)。這也初步證明了邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善兩者之間可能存在的弱相關(guān)性或無(wú)相關(guān)性。

表1 邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善綜合指數(shù)

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之民生改善效應(yīng)實(shí)證研究

根據(jù)研究目的，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之民生改善效應(yīng)實(shí)證模型如公式（1）所示。并采用Eviews10.0軟件對(duì)模型進(jìn)行處理，結(jié)果如表2所示。

表2 模型（1）回歸結(jié)果

其中，EDTit表示邊疆民族地區(qū)i的t年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，PLPit表示邊疆民族地區(qū)i的t年的民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，ηit均表示邊疆民族地區(qū)特定效應(yīng)，νit表示時(shí)期特定效應(yīng)，εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變可能存在延遲效應(yīng)，因此，為了更加準(zhǔn)確檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)民生改善的影響，構(gòu)建如下的動(dòng)態(tài)面板模型：

表3 模型（2）回歸結(jié)果

式（2）中各變量的定義同（1）。

表2顯示，從各種檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值來(lái)看，LR檢驗(yàn)pvalue為0.00，說(shuō)明拒絕引入固定效應(yīng)多余的原假設(shè)，固定效應(yīng)回歸較混合OLS更有效；豪斯曼檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值為0.003 0，拒絕隨機(jī)效應(yīng)與解釋變量無(wú)關(guān)的原假設(shè)，說(shuō)明固定效應(yīng)較隨機(jī)效應(yīng)回歸有效。

同時(shí)，從檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，無(wú)論是RE還是FE回歸方法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合評(píng)價(jià)指數(shù)與民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均未呈顯著的相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)民生改善尚未起到有效促進(jìn)作用。動(dòng)態(tài)面板的回歸結(jié)果表明（如表3所示），邊疆民族地區(qū)民生改善并不存在延遲或滯后效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)民生改善也不存在顯著影響，結(jié)論與模型（1）分析結(jié)果雷同。

表4 邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各指標(biāo)與民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的相關(guān)性

為進(jìn)一步剖析邊疆民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚未起到有效改善民生的緣由，分析了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各評(píng)價(jià)指標(biāo)與民生改善的相關(guān)性（如表4所示）。相關(guān)性分析表明，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各評(píng)價(jià)指標(biāo)中，除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，其余各指標(biāo)均與民生改善有著較強(qiáng)的相關(guān)性，自主創(chuàng)新能力與邊疆民族地區(qū)民生改善相關(guān)性最強(qiáng)。而邊疆民族地區(qū)在投入結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力素質(zhì)四個(gè)指標(biāo)的得分普遍較低。這充分說(shuō)明，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之所以尚未起到民生改善的良好效應(yīng)，與邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未有效轉(zhuǎn)變具有至關(guān)重要的關(guān)系。因此，要提高邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之民生改善效應(yīng)，就必須從自主創(chuàng)新能力、勞動(dòng)力素質(zhì)等指標(biāo)著手，把科技作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐，創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的手段，人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的保障，實(shí)現(xiàn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中促進(jìn)民生的有效改善。

注釋：

①邊疆民族地區(qū)：西藏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古。

②指標(biāo)體系各指標(biāo)的解釋詳見(jiàn)《加快廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的公共科技政策研究》，王春明、劉金林、王業(yè)斌著，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2011年12月版。

③本文也計(jì)算了邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善各個(gè)指標(biāo)數(shù)值，為了簡(jiǎn)化，不再詳細(xì)列出，如果需要可以向作者索取。

④根據(jù)復(fù)合模型，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善綜合評(píng)價(jià)指數(shù)是依據(jù)每項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)實(shí)際值與參考值（該指標(biāo)當(dāng)年全國(guó)平均水平）的比值經(jīng)過(guò)加權(quán)平均計(jì)算而來(lái)。因此，邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、民生改善綜合指數(shù)的上升與下降均是相對(duì)于當(dāng)年全國(guó)平均水平而言的。

［1］王春明，劉金林，王業(yè)斌.加快廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的公共科技政策研究［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2011.

［2］張曉峒.EVIEWS使用指南［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007.

［3］劉嘉音，臧忠鳴，潘旭山，等.中國(guó)公共政策評(píng)估理論的基本問(wèn)題研究［J］.科學(xué)與管理，2007，（3）.

［4］李潔.我國(guó)公共科技政策制定及其評(píng)估體系的建立研究［D］.秦皇島：燕山大學(xué)，2008.

［5］杜寶貴，孫萍.論我國(guó)科技政策研究的路徑重構(gòu)［J］.科學(xué)管理研究，2006，（3）.

［6］【美】丹尼爾，布羅姆利.經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)制度——公共政策的理論基礎(chǔ)［M］.陳郁，郭宇峰，汪春，譯.上海：上海人民出版社，2012.

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