北京交通大學(xué) 涂騰翔 郭雪萌
進(jìn)入21世紀(jì)的這十余年是中國(guó)內(nèi)部控制體系發(fā)展完善的重要時(shí)期。2008年和2010年,為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,財(cái)政部等五部委先后聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》兩個(gè)重要文件,其中要求上市公司開(kāi)始逐步強(qiáng)制施行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,這標(biāo)志著我國(guó)上市公司正式進(jìn)入內(nèi)部控制規(guī)范體系的分類分批實(shí)施階段(周守華等,2013)。
源于市場(chǎng)體制的成熟,國(guó)外的內(nèi)部控制研究大多圍繞內(nèi)部控制缺陷而展開(kāi),Kam Chan,Gary Kleinman和Picheng Lee(2009)的研究表明,在2004年按照《薩班斯法案》404條款報(bào)告內(nèi)控缺陷的243個(gè)企業(yè),次年僅有72%的公司成功地修正了他們的內(nèi)控缺陷,這表明薩班斯法案強(qiáng)制施行并不一定能確保內(nèi)部控制問(wèn)題被成功整改。而國(guó)內(nèi),由于各類內(nèi)部控制規(guī)范文件的相繼頒布,近年內(nèi)部控制缺陷的相關(guān)研究也在逐漸增多。王惠芳(2011)認(rèn)為應(yīng)采用“原則式”和“規(guī)則式”相結(jié)合的制定思路,明確內(nèi)控缺陷的種類,從而在操作層面上對(duì)內(nèi)控缺陷進(jìn)行定性和定量的分析。田勇(2011)則經(jīng)過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)得出重大重組與內(nèi)控重大缺陷存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi),當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率與效果方面的研究相對(duì)偏少,而其對(duì)于內(nèi)部控制規(guī)范的推行卻又更具有現(xiàn)實(shí)意義,故本文以內(nèi)部控制缺陷為研究對(duì)象,實(shí)證檢驗(yàn)其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的影響。
2002年《薩班斯法案》的頒布無(wú)疑對(duì)美國(guó)上市公司有著顯著的積極影響,但該法案嚴(yán)苛的執(zhí)行要求也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的內(nèi)部控制成本,Michaels(2003),DeFond和Francis(2005)及Romano(2005)等學(xué)者便對(duì)強(qiáng)制內(nèi)部控制體系最終能為企業(yè)帶來(lái)正向收益提出了質(zhì)疑。對(duì)于存在內(nèi)部控制缺陷的上市公司而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)必然存在著較為不合理之處。依據(jù)委托—代理理論,內(nèi)部控制缺陷通常使得企業(yè)管理者為自身利益而發(fā)生的道德風(fēng)險(xiǎn)顯著增加,進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果;若是資源配置、成本控制等方面存在缺陷,企業(yè)便無(wú)法依靠有效的管理體制進(jìn)行高效率的生產(chǎn)活動(dòng),因而在同等的投入下,其經(jīng)營(yíng)效率較其他不存在內(nèi)部控制缺陷的上市公司要弱。綜上所述,提出假設(shè)1。
H1:內(nèi)部控制缺陷信息的披露和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
在我國(guó)內(nèi)部控制制度規(guī)范起步晚、市場(chǎng)成熟度不足的情況下,企業(yè)所面臨的環(huán)境不確定性相對(duì)較高。環(huán)境不確定性增強(qiáng)了投資者對(duì)企業(yè)管理者行為的監(jiān)督難度,減小了經(jīng)營(yíng)失策時(shí)管理者所需要承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而使得其為自身利益最大化損害企業(yè)利益的道德風(fēng)險(xiǎn)上升,最終損害了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí),環(huán)境不確定性對(duì)企業(yè)建設(shè)和執(zhí)行內(nèi)部控制制度帶來(lái)了更大的困難,其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和信息傳遞的通暢性均有可能因?yàn)榄h(huán)境不確定性的增加而下降,進(jìn)而使得內(nèi)部控制制度的有效性減弱,無(wú)法達(dá)成其提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效果的目的。綜上所述,在企業(yè)所面臨的環(huán)境不確定性更高時(shí),風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加,其內(nèi)部控制制度的不完善程度會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)更大的負(fù)面影響,故提出假設(shè)2。
H2:環(huán)境不確定性更高的企業(yè),內(nèi)部控制缺陷將對(duì)其經(jīng)營(yíng)效率帶來(lái)更為顯著的負(fù)面影響。
基于強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范的制度變遷背景,本文選取2011~2013年滬市A股制造業(yè)為實(shí)證的樣本來(lái)源,其中內(nèi)部控制缺陷和相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫(kù)。
為檢驗(yàn)假設(shè)1,本文構(gòu)建下述多元回歸模型1:
為檢驗(yàn)假設(shè)2,此處引入環(huán)境不確定性,以模型1為基礎(chǔ)構(gòu)建模型2。
其中,β0為截距項(xiàng),為各自變量系數(shù),為殘差項(xiàng)。模型變量匯總表如表1所示。
表1 模型變量匯總表
根據(jù)表1,其中因變量經(jīng)營(yíng)效率以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)對(duì)制造業(yè)上市公司的效率進(jìn)行度量。采用經(jīng)典CCR模型:
為第j家制造業(yè)上市公司的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,而 為其凈利潤(rùn)、總資產(chǎn)和員工人數(shù)。求解所得 便是第j家上市公司的總體經(jīng)營(yíng)效率值。
各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。
表2 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)
樣本中經(jīng)營(yíng)效率為基于DEA的無(wú)量綱相對(duì)值,最大為1,最小值為0,均值為0.043,這表明我國(guó)制造業(yè)上市公司的經(jīng)營(yíng)效率有著較大的差距,行業(yè)中領(lǐng)先的企業(yè)效率值十分之高。內(nèi)部控制缺陷信息的情況為平均值0.184,說(shuō)明我國(guó)制造業(yè)上市公司中披露自身存在內(nèi)部控制缺陷的比例依然較低。環(huán)境不確定性的平均值為0.034,最大值為0.069,說(shuō)明樣本上市公司所面臨的環(huán)境不確定性總體水平較為穩(wěn)定。
模型1與模型2的OLS回歸結(jié)果如表3所示。
表3 模型1和模型2 OLS回歸結(jié)果
模型1顯示企業(yè)存在內(nèi)部控制缺陷變量與經(jīng)營(yíng)效率存在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān),即內(nèi)部控制缺陷會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率帶來(lái)明顯的負(fù)向影響,而內(nèi)部控制制度建設(shè)良好,不存在缺陷的公司則其經(jīng)營(yíng)效率會(huì)相對(duì)較高。模型2中,以中位數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)將全樣本分組后,其回歸結(jié)果顯示環(huán)境不確定性較高組的內(nèi)部控制缺陷與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率在5%的水平上顯著負(fù)相關(guān),而較低組卻不存在該顯著相關(guān)性。這說(shuō)明企業(yè)所面臨的環(huán)境因素越不穩(wěn)定,其內(nèi)部控制缺陷越容易影響其經(jīng)營(yíng)效率。
通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制缺陷和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的實(shí)證研究可知,內(nèi)部控制缺陷對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)造成較大影響,最終會(huì)降低其經(jīng)營(yíng)效率,而此效應(yīng)在企業(yè)面臨較高的環(huán)境不確定性時(shí)則更為明顯。因此,從企業(yè)自身角度出發(fā),完善自身內(nèi)部控制制度是必要的,對(duì)進(jìn)一步推行我國(guó)當(dāng)前的內(nèi)部控制規(guī)范體系意義重大。同時(shí),企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)中,環(huán)境因素是不可忽略的重要一環(huán),應(yīng)完善相應(yīng)的環(huán)境評(píng)估措施,提升不確定性的應(yīng)對(duì)能力,使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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