基于SWOT的河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展分析

陳晨

摘 要：運用SWOT分析河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅。表明河南省具有明顯的區(qū)位、資源及人力成本優(yōu)勢，同時中原崛起的戰(zhàn)略實施和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，為河南開放型經(jīng)濟發(fā)展帶來了重大機遇，但河南省對外貿(mào)易和FDI結構失衡，方式單一，此外，國際市場需求低迷，貿(mào)易摩擦及壁壘繁多，為河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大阻礙。

關鍵詞：開放型經(jīng)濟；SWOT；河南省

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）03-0057-02

隨著國際分工與國際合作的日益密切，以及中部地區(qū)對外開放的不斷深入，河南省開放型經(jīng)濟也在不斷發(fā)展，尤其是近些年來取得了較大的進步。但河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展與全國平均發(fā)展水平比較而言還存在著很大的差距。

一、河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

（一）河南省區(qū)位優(yōu)勢

河南地理位置優(yōu)越，地處沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的結合部，是中國經(jīng)濟由東向西梯次推進發(fā)展的中間地帶，在貨物的運距和運費等方面有較大競爭優(yōu)勢，是承接國際間、東部沿海以及港澳臺等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要省份。此外，國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略部署，更加凸顯了河南獨特的區(qū)位優(yōu)勢。

（二）自然資源條件優(yōu)勢

河南是全國礦產(chǎn)資源大省之一，且是中國中西部地區(qū)重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地。強大的能源供給能力、相對完善的配套產(chǎn)業(yè)體系和具有明顯競爭優(yōu)勢的原材料產(chǎn)業(yè)，不僅為河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展提供了不可或缺的能源與原材料保障，也為河南省承接國內(nèi)、國外企業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供了強有力的支撐。

（三）勞動力數(shù)量和成本優(yōu)勢

河南是全國人口第一大省，勞動力資源豐富，2011年底總人口1.05億人，其中城鎮(zhèn)人口占總人口的40.6%；農(nóng)村人口占總人口的59.4%。全省人口密度每平方公里628人。勞動力成本相對低廉，對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有顯著的成本優(yōu)勢。改革開放以來，河南省外出務工農(nóng)村勞動力數(shù)量居前，為中國的工業(yè)化進程做出了巨大的貢獻。

二、河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展劣勢

（一）外貿(mào)商品結構不均衡，貿(mào)易結構仍需優(yōu)化

在河南省對外貿(mào)易商品結構中，進出口主體均為機電產(chǎn)品，外貿(mào)商品結構嚴重失衡。從對外貿(mào)易結構來看，一般貿(mào)易占河南省比重較大，均在74%以上，而加工貿(mào)易比例則相對較低，只占河南省對外貿(mào)易總額16.8%。此外，集體企業(yè)和其他企業(yè)出口比重較高，表明河南省的集體企業(yè)相對活躍，而外商投資企業(yè)活躍度不足。

（二）河南省對外貿(mào)易市場集中度高

河南省進出口貿(mào)易主要集中在少數(shù)幾個國家和地區(qū)，市場集中度過高。美國、歐盟、日本、東盟、香港、加拿大、澳大利亞、韓國、印度和俄羅斯十大出口市場占河南省出口的八成以上。韓國、日本、東盟等十大進口市場占全省進口的九成以上。河南省外貿(mào)市場多元化體系遠未形成，對外貿(mào)易市場集中度依然過高。

（三）FDI總體規(guī)模較小，投資方式單一

2011年河南省GDP位居全國第五，而FDI僅占全國總量的8.69%，說明河南省的FDI規(guī)?？傮w偏小，與河南省的整體的經(jīng)濟狀況不相符合。此外河南利用外FDI的方式主要集中為外商獨資與合資經(jīng)營方式，形式較為單一，且外商股份有限公司的比例越來越小，而投資效益高、手段先進的獨資企業(yè)，無論是絕對量還是相對量都明顯少于沿海省市。BOT（建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、TOT（轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）等很多方式在河南也很少。

（四）河南省FDI產(chǎn)業(yè)分布集中

河南省FDI主要分布在第二產(chǎn)業(yè)，占到了FDI的70%左右，第三產(chǎn)業(yè)占26%左右，第一產(chǎn)業(yè)占4%左右。且外商在第一產(chǎn)業(yè)投資的比重在逐步增加，在第三產(chǎn)業(yè)的投資呈現(xiàn)出下降趨勢，從2007年的26.21%下降到了2011年的24.65%。

（五）河南省高端人才聚集不足

河南省是中國高校的重要生源地，但是河南省每年能招回的大學生卻寥寥無幾。從20世紀80年代以來，在省外求學的河南人當中，有2/3的人選擇不回河南。從2002年后，河南每年外出求學人數(shù)超過10萬，但選擇學成回省的只有兩三萬人。這些由河南付出巨大教育成本培養(yǎng)出的人才，在科、教、研領域，特別是能夠創(chuàng)造高附加值的知識經(jīng)濟領域的人才移居省外工作，這對急需發(fā)展人才的河南無疑是一種損失。

三、河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展機遇

（一）中部崛起重大戰(zhàn)略的實施

促進中部地區(qū)崛起，是黨中央國務院從中國社會經(jīng)濟發(fā)展及現(xiàn)代化建設全局出發(fā)作出的又一重大決策，同時也是中國現(xiàn)階段總體發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要組成部分。在2007年出臺的支持中部地區(qū)崛起的相關政策中，黨中央國務院明確提出將中部地區(qū)的26個老工業(yè)基地城市列入比照東北老工業(yè)基地改造政策實施范圍。在上述26個老工業(yè)基地城市中河南省就有5個，即鄭州、洛陽、開封、平頂山和焦作。這些都將為河南省發(fā)展開放型經(jīng)濟提供前所未有的契機。

（二）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

經(jīng)過多年的改革開放和政策傾斜，東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，能耗高、占地多、耗水多、用工多的高成本、低附加值產(chǎn)業(yè)的新問題也不斷出現(xiàn)，地處中部的河南省正好處在東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的關鍵點上。河南既有相當成熟的產(chǎn)業(yè)基礎，也有高素質(zhì)的勞動力資源，而且礦產(chǎn)資源和能源等自然條件優(yōu)厚，如果在現(xiàn)有基礎上進一步改善投資軟環(huán)境，就有可能成為東部產(chǎn)業(yè)向外梯度轉(zhuǎn)移的首選地。

四、河南省開放型經(jīng)濟發(fā)展威脅分析

（一）全球經(jīng)濟復蘇遲緩，國際市場需求低迷

2012年歐債危機愈演愈烈，歐盟經(jīng)濟體遭受嚴重沖擊，歐元區(qū)國家消費能力迅速下降。隨著歐債危機迅速蔓延，全球經(jīng)濟前景惡化，經(jīng)濟運行風險加劇。2012年河南省從美國、日本、歐盟等3市場進口占全省進口的28%。河南省對美國、日本和歐盟等3市場出口占全省出口的56.9%。持續(xù)萎縮的歐美日等主要經(jīng)濟體的制造業(yè)，屢創(chuàng)失業(yè)率新高，導致市場需求明顯不足。由于全球經(jīng)濟普遍低迷，國際市場復蘇緩慢，河南省的外需市場不容樂觀。

（二）貿(mào)易摩擦大量增加，企業(yè)成本壓力不斷上升

2012年世界各主要經(jīng)濟體先后陷入深度衰退，諸多國家就業(yè)形勢嚴峻，國內(nèi)政治壓力增大。為保護國內(nèi)經(jīng)濟實體，緩解就業(yè)壓力，世界各國紛紛采取提高進口關稅、禁止或限制特定商品進口等貿(mào)易保護措施，包括河南省的傳統(tǒng)出口商品輪胎和太陽能電池等在多個海外市場遭遇貿(mào)易摩擦，出口嚴重受阻，對河南省的外貿(mào)造成了不利影響。歐美等發(fā)達國家盛行貿(mào)易保護主義，一些新興市場國家也頻頻效仿，貿(mào)易壁壘層出不窮、花樣翻新，涉及的產(chǎn)業(yè)在不斷擴大，這使中國面對的國際貿(mào)易環(huán)境也趨于惡化。

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