打破外國重大核心技術(shù)壟斷離不開國有企業(yè)

張志

摘 要：中國企業(yè)在重大核心技術(shù)上經(jīng)常遭受外資企業(yè)壟斷的掣肘，使中國企業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)重制約?？偨Y(jié)重大核心技術(shù)的特征，以及中國所遭受的困境需要國有企業(yè)來承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，并分析國有企業(yè)所具有的特殊優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，針對國有企業(yè)提出相應(yīng)的改革措施。

關(guān)鍵詞：重大核心技術(shù)；國有企業(yè)；改革

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）03-0017-02

中國在近些年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，不斷受到發(fā)達國家憑借其在重大核心技術(shù)上所占據(jù)的優(yōu)勢地位，對中國經(jīng)濟發(fā)展的百般掣肘，使中國國內(nèi)的眾多企業(yè)遭受發(fā)達國家殘酷的打壓。所以，中國必須要從重大核心技術(shù)上入手，打破外國的技術(shù)壟斷，從而為中國企業(yè)的發(fā)展開拓出新的局面。

一、重大核心技術(shù)的特征

重大核心技術(shù)作為一個國家科技水平的重要代表之一，具有其自身特征。

1.技術(shù)壁壘高、進入難度大?，F(xiàn)代的關(guān)鍵核心元部件已經(jīng)不再是簡單的某一種部分所組成，而是由眾多核心技術(shù)的集合體所組成。并且，現(xiàn)在的公司發(fā)展表現(xiàn)出強烈的核心技術(shù)的歸核化，對于落后國家的追趕來說，無疑增大了其追趕發(fā)達國家的技術(shù)難度。關(guān)鍵的原因在于，不斷提高的技術(shù)壁壘阻礙了落后國家通過簡單的模仿成功實現(xiàn)技術(shù)上趕超的可能。

2.關(guān)系到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展命運。以手機芯片為例，由于高通公司在該環(huán)節(jié)占據(jù)著重要的優(yōu)勢地位，中國的眾多手機生產(chǎn)商面對高通公司的巨額專利費用只能忍氣吞聲，被迫接受事實，而在2013年，中國的手機行業(yè)整體利潤水平僅有0.5%，而高通公司的專利費用卻高達5%，這對于中國的手機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。中國在針對高通公司的舉報時，沒有公司愿意出來承擔(dān)舉報的嫌疑，原因就在于高通公司的打擊報復(fù)，對自己切斷貨源的供給。對于其他產(chǎn)業(yè)來說，也是同樣的道理。如果，中國的眾多產(chǎn)業(yè)，都像手機產(chǎn)業(yè)這樣，被外國資本所擺布，那么中國還有什么發(fā)展前景。

3.具有創(chuàng)新機會窗口大、創(chuàng)新租金高的特點。重大核心技術(shù)的創(chuàng)新具有演化經(jīng)濟學(xué)中的正反饋機制的特點，因為具有創(chuàng)新機會窗口大、創(chuàng)新租金的特點，所以其就能夠在此基礎(chǔ)之上，繼續(xù)從事創(chuàng)新機會窗口大、創(chuàng)新租金高的研發(fā)活動。并且在持續(xù)多年之后，才可能達到其技術(shù)發(fā)展的瓶頸。在此之前，主要是以正反饋機制所體現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上，其創(chuàng)新機會窗口大、創(chuàng)新租金高的特征能夠持續(xù)發(fā)揮。

二、打破外國對于重大核心技術(shù)壟斷的必要性

正是由于中國在重大核心技術(shù)環(huán)節(jié)上受發(fā)達國家所控制，才在經(jīng)濟發(fā)展的過程中備受掣肘，所以中國一定要對相關(guān)的重要核心技術(shù)進行攻關(guān)，以實現(xiàn)順利突破。在此先分析外國資本壟斷重大核心技術(shù)對中國所造成的損害。

1.把握中國自己的經(jīng)濟命脈，切忌為外資鎖喉。重大核心技術(shù)環(huán)節(jié)控制著整個經(jīng)濟發(fā)展的命脈，正如前文分析的高通公司一樣，如果高通公司對中國的手機產(chǎn)業(yè)停止供貨，那么中國的手機產(chǎn)業(yè)就將面臨著滅頂之災(zāi)。因為，中國本土企業(yè)尚不能夠研發(fā)出高性能的手機芯片，至少在短期內(nèi)，中國的手機企業(yè)將喪失中高端市場，進而整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將嚴(yán)重受限，甚至集體倒閉。這就形成了中國經(jīng)濟被外資鎖喉的局面，從重大核心技術(shù)突破將是打破這一局面的有利武器。

2.重大核心技術(shù)的突破能夠為中國經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)新租金。雖然從GDP的視角考慮，中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體，但是中國的國民收入水平并沒有獲得相應(yīng)程度的提高，國民收入占GDP的比重持續(xù)多年下跌。原因就在于中國長期依賴于廉價的勞動力資源從事處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈低端的生產(chǎn)、裝配等創(chuàng)新租金低的環(huán)節(jié)，故而就很難為中國的國民收入的增加提供創(chuàng)新潮水。從長遠來看，這必然會導(dǎo)致中國的內(nèi)需的不足，內(nèi)需不足又進一步加劇中國依賴海外市場，更進一步地加深中國的內(nèi)需不足，形成惡性循環(huán)。所以，重大核心技術(shù)的創(chuàng)新能夠改善中國的內(nèi)需環(huán)境，從而能夠為經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供創(chuàng)新租金，以使不斷涌來的創(chuàng)新潮水浮起每一艘船。

3.形成完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈。中國長期處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)，對于經(jīng)濟的發(fā)展來說，影響極為不利。這是對中國經(jīng)濟的鮮明寫照。如果中國在諸多產(chǎn)業(yè)能夠形成完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈，那么，中國在這些相關(guān)環(huán)節(jié)都能夠獲得進一步的發(fā)展。對于經(jīng)濟發(fā)展來說，能夠促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成良性循環(huán)。

三、國有企業(yè)的特殊優(yōu)勢

通過前文分析，根據(jù)重大核心技術(shù)環(huán)節(jié)的突破需要有相應(yīng)的科研能力和資金實力的支持這一點來看，并結(jié)合目前中國的實際情況來說，重大核心技術(shù)必須要有政府或國有企業(yè)的支持，才能夠順利實現(xiàn)對這一技術(shù)環(huán)節(jié)的突破。以高鐵為例，對于這種投資巨大的產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)階段的中國，不可能有足夠財力和科研實力的民營企業(yè)來實現(xiàn)這項產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)的突破。據(jù)悉，中國在2014年已經(jīng)對高鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了100%的中國造，中國從2004年開始引進高鐵，到現(xiàn)在，十年間迅速從小學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)槔蠋?，這其中的緣由值得深思。

1.國有企業(yè)具有雄厚的財力。中國的國有企業(yè)自從改革開放之后，尤其是在經(jīng)歷過20世紀(jì)90年代的砸“三鐵”之后，許多企業(yè)都被關(guān)停并轉(zhuǎn)了，以至于遺留下來的中央和地方的國有企業(yè)大都是財力雄厚、效益良好的大中型企業(yè)。2013年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額高達104.1萬億元，如此巨額的財富為國有企業(yè)從事花費巨大的科技研發(fā)提供了資金保障。

2.國有企業(yè)具有雄厚的科研實力。以中央企業(yè)為代表的大中型國有企業(yè)，具有良好的研發(fā)能力，可以勝任許多重大核心技術(shù)研發(fā)所需要的科研實力。中國的國有企業(yè)大多和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的科研院所和高校聯(lián)系較為緊密，這就為中國的國有企業(yè)的科研實力的提高提供了堅實的基礎(chǔ)。在遇到重大核心技術(shù)的攻關(guān)時，通過大型國有企業(yè)或政府的出面，牽頭組織科研攻關(guān)，在中國取得了顯著成績。在高鐵項目的突破，即為明證。

3.國有企業(yè)具有政府這一深厚背景。在中國，國有企業(yè)不同于普通的市場經(jīng)濟的主體，其具有獨特的身份地位，等同于相應(yīng)的政府行政級別。這樣一來，其與政府的關(guān)系自然就更為緊密了。根據(jù)經(jīng)濟史的經(jīng)驗，對于處于趕超階段的國家來說，如果任憑其打開國門，對外實行自由貿(mào)易，將不可能成功實現(xiàn)趕超的目標(biāo)。而在趕超階段，政府的適當(dāng)干預(yù)和扶持，對于核心的突破和占有市場具有重大促進作用。中國的國有企業(yè)和政府的密切聯(lián)系為相應(yīng)的聯(lián)合攻關(guān)和政策扶持等活動奠定了堅實基礎(chǔ)。

綜上分析，國有企業(yè)對于促進重大核心技術(shù)的突破具有重大促進作用。中國的國有企業(yè)這一寶貴資源是中國實現(xiàn)對重大核心技術(shù)突破的重要優(yōu)勢。

四、針對國有企業(yè)的建議措施

通過分析可以看到，國有企業(yè)在進行相關(guān)方面的改革時需要做出相應(yīng)的調(diào)整，激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)新能力使之承擔(dān)起相應(yīng)的重任。這樣才能夠促進對重大核心技術(shù)的攻關(guān)，從而有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展。

1.調(diào)整國有企業(yè)的考核機制。在本文，主要是針對國有企業(yè)的業(yè)績考核機制的改革。對于國有企業(yè)，不能僅僅是追逐高額利潤。更重要的是其要承擔(dān)起重大的社會責(zé)任。而中國現(xiàn)在卻是在核心技術(shù)上處處受制于外資企業(yè)，國有企業(yè)難道就不應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整，以完成自己的使命嗎？以創(chuàng)新成果的多少作為一項重要考核內(nèi)容，取代傳統(tǒng)的以利潤最大化為考核目標(biāo)的機制，對于國企來說，只要其創(chuàng)新成果足夠優(yōu)越，那么就可以視為其考核成績優(yōu)秀。反之，對于依賴壟斷地位賺取巨額利潤而缺乏創(chuàng)新的國有企業(yè)可以適當(dāng)給予較差的考核成績。這樣，對于國有企業(yè)來說，就將其由傳統(tǒng)的追逐利潤轉(zhuǎn)化為追求創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新的軌道上來，這對于中國在整體技術(shù)水平上獲得提高具有重大促進作用。而對于國有企業(yè)自身來說，其通過將相應(yīng)的創(chuàng)新市場化運作，自然就可以獲得創(chuàng)新所帶來的豐厚利潤，實現(xiàn)創(chuàng)新和利潤的雙重目標(biāo)。

2.將國有企業(yè)創(chuàng)新成果優(yōu)惠提供給其他本土企業(yè)。在進行重大核心技術(shù)攻關(guān)時，可能會產(chǎn)生一些意想不到的創(chuàng)新成果，如果國有企業(yè)由于各種原因未能夠?qū)⑵鋺?yīng)用到生產(chǎn)過程實現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化為實際經(jīng)濟成果?？梢钥紤]將其轉(zhuǎn)讓給本土企業(yè)，包括其他國有企業(yè)或者民營企業(yè)，但是絕對不能轉(zhuǎn)讓給外資企業(yè)，以免外資企業(yè)借此進一步侵蝕中國的市場。國有企業(yè)的創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)讓給本土企業(yè)時，可以適當(dāng)優(yōu)惠，國有企業(yè)的重任是提升中國的整體技術(shù)水平，而不是與民爭利，如果其能夠通過犧牲自己的一些利益，而使得整個社會的經(jīng)濟利益獲得進一步的提升，不也是一種貢獻嗎？中國的民營企業(yè)普遍缺乏在重大核心技術(shù)上的攻關(guān)能力，如果有國有企業(yè)的創(chuàng)新成果可以借鑒和應(yīng)用，其就可以發(fā)揮船小好掉頭的優(yōu)勢了，瞅準(zhǔn)市場機會，說不定又會有意想不到的成績。

3.嚴(yán)厲禁止國有企業(yè)與外資公司合資建廠。中國的汽車產(chǎn)業(yè)和高鐵產(chǎn)業(yè)所走的發(fā)展道路完全不同，汽車產(chǎn)業(yè)“以市場換技術(shù)”，走與外資合資辦廠的道路，結(jié)果是“賠了夫人又折兵”，將中國的中高端汽車市場完全讓給了外資品牌。這怎能不令人痛惜。相反中國的吉利、奇瑞、比亞迪等汽車廠商，通過自己的不懈努力，堅持自主創(chuàng)新，不但積累了大量技術(shù)儲備，而且使自己的技術(shù)水平獲得了顯著提高，并走出了國門。而與此同時，合資汽車企業(yè)卻成為了外資企業(yè)的代工工廠，生產(chǎn)出外資品牌的汽車打壓中國的民族品牌的少的可憐的市場份額。而高鐵雖然在剛開始時也走的是“市場換技術(shù)”的道路，但是通過中國政府和相關(guān)國有企業(yè)和科研院所的協(xié)同攻關(guān)，將高鐵發(fā)展的重大核心技術(shù)環(huán)節(jié)逐一攻克，在短短的十年時間就發(fā)展成熟了。這給予我們一個重要警示，一定要堅決禁止國有企業(yè)和外資合資，要保持國有的獨立性，并且要使其保持持續(xù)不斷創(chuàng)新的動力。否則，就像中國合資的一汽一樣，在技術(shù)上嚴(yán)重依賴于外方，當(dāng)然，外方在技術(shù)上是能不給就不給，能少給就少給，能給落后的就給落后的，總之就是要讓中國的技術(shù)水平落后于他們相當(dāng)長的距離。所以，要嚴(yán)厲禁止國企和外資合資，要堅定不移地走自主開發(fā)的戰(zhàn)略道路。

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