產(chǎn)業(yè)集群與山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造

李 碧 宏 劉 暢

(1．重慶師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，重慶 401331;2．中共茂名市委黨校，廣東 茂名 525000)

馬歇爾、克魯格曼和波特等人對產(chǎn)業(yè)集群的研究為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前理論界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的描述還比較粗略，未能從邏輯上清晰說明集群產(chǎn)生的根源，未能厘清在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，農(nóng)業(yè)與其它行業(yè)之間的相互關(guān)系，也未能結(jié)合具體的農(nóng)業(yè)形態(tài)，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出有針對性的政策建議。本文旨在從理論上分析產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群各自的內(nèi)涵及產(chǎn)生根源，厘清它們相互間的邏輯關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上以山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為例，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的政策含義。

一、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的邏輯關(guān)聯(lián)

(一)產(chǎn)業(yè)集群是市場范圍拓展所引起的分工和專業(yè)化不斷發(fā)展的產(chǎn)物

19世紀(jì)下半葉，馬歇爾首次在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》里用“外部經(jīng)濟(jì)”的概念分析了眾多小型企業(yè)集中在一起的現(xiàn)象。［1］289－290市場、分工和專業(yè)化是經(jīng)濟(jì)活動走向集聚的前提。當(dāng)互有差異同時又相互聯(lián)系的個人或群體，從某項物品的生產(chǎn)者到為該物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)順利進(jìn)行提供輔助服務(wù)的群體或者組織，更多地聚集在一起時，集聚的程度提升了，集群現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

用波特的話來說，產(chǎn)業(yè)集群是指“在某一特定領(lǐng)域，同時具有競爭與合作關(guān)系，且地理上集中又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、專業(yè)化或服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商和機(jī)構(gòu)以及支撐體系在一定區(qū)域內(nèi)大量集聚發(fā)展并形成具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群落”［2］132－138。這一定義不過是一種現(xiàn)代的表述方式而已。盡管以今天的標(biāo)準(zhǔn)來看，現(xiàn)時的產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)非古時可以相比擬，但它們的差別主要體現(xiàn)在技術(shù)水平、組織方式、聯(lián)系緊密度和規(guī)模大小等表現(xiàn)形式上面，而它們各自存在所依賴的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理并沒有改變，亦即依然是市場產(chǎn)生和拓展所導(dǎo)致的分工和專業(yè)化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)活動集聚的結(jié)果，所以其實質(zhì)也沒有改變。

(二)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是主導(dǎo)性行業(yè)和輔助性行業(yè)的共同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是單個產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)的事情，它是眾多的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)匯聚在一起形成的整體網(wǎng)絡(luò)，正如生物學(xué)意義上的群落與種群的關(guān)系一樣。產(chǎn)業(yè)集群的意義不外乎是把這些互為聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈的全部或者部分聚合在一個狹窄的地理單元里面，使它們彼此能更好地相互配合，利用專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性的收益，降低交易成本，以更加經(jīng)濟(jì)地實現(xiàn)產(chǎn)品的市場價值。

至于蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、家電產(chǎn)業(yè)集群、軟件產(chǎn)業(yè)集群這些稱謂的意義只是說，這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在此集群里有完整或者相當(dāng)完整的體現(xiàn)，亦即它們是占主導(dǎo)地位的行業(yè)，而其它行業(yè)更多地是以支持者的形式出現(xiàn)，所以它們的產(chǎn)業(yè)鏈條只有相對少的一部分反映在此集群中，用馬歇爾的話來說，這些就是“在附近的地方”產(chǎn)生的“輔助的行業(yè)”，它“供給上述工業(yè)以工具和原料，為它組織運(yùn)輸，而在許多方面有助于它的原料的經(jīng)濟(jì)”［1］284－286?；诟鼘拸V的視角，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展在很大程度上意味著其內(nèi)部的輔助性行業(yè)(諸如相關(guān)的上下游行業(yè)、技術(shù)開發(fā)、運(yùn)輸、營銷等行業(yè))的發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是在技術(shù)進(jìn)步和組織變遷的驅(qū)動下完成的

集群的發(fā)展意味著其內(nèi)部的主導(dǎo)性行業(yè)和輔助性行業(yè)的發(fā)展，而行業(yè)的發(fā)展又是在技術(shù)進(jìn)步和組織變遷的驅(qū)動下完成的。區(qū)別于古代較低水平的集群現(xiàn)象，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群取得高度發(fā)展的原因就在于技術(shù)的不斷進(jìn)步和組織方式的革新。

從跨產(chǎn)業(yè)和跨行業(yè)的視角上去理解問題，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平自然也就可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間市場相互融合的程度來進(jìn)行劃分，市場融合的程度又是由技術(shù)水平和組織水平所決定的。在初級水平，集群內(nèi)部所涉及的各個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合度并不高，盡管它們相互間存在產(chǎn)業(yè)鏈上下游、投入－產(chǎn)出或者服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，但產(chǎn)業(yè)和行業(yè)彼此之間依然存在相當(dāng)明顯的界限;在高級水平，技術(shù)的高度發(fā)展和組織制度的更新中使集群內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間走向相互融合，彼此之間的界限已經(jīng)難以區(qū)分，此時，新的更高水平的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)將會產(chǎn)生，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更高的層次。

(四)產(chǎn)業(yè)集群包括四個要素:市場、行業(yè)、技術(shù)和組織

至此，我們可以歸納出產(chǎn)業(yè)集群的四個要素:市場、行業(yè)、技術(shù)和組織。市場的存在和拓展是產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的根源;主導(dǎo)型行業(yè)和輔助性行業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的包含內(nèi)容;技術(shù)和組織的進(jìn)步則是產(chǎn)業(yè)集群不斷向更高層次發(fā)展的動力。

可以用流程圖做一個簡要的匯總說明。圖1展示了產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)邏輯，它是互通有無的人類傾向發(fā)展的產(chǎn)物，期間經(jīng)歷了分工、專業(yè)化、市場拓展和經(jīng)濟(jì)集聚的過程，產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和演變過程同時也是市場產(chǎn)生、拓展并最終走向融合的過程。

圖1 產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)邏輯及其內(nèi)涵

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要實現(xiàn)方式

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)即非市場化、自給自足、以簡單投入再生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)。它通常以一家一戶為基本生產(chǎn)單位，規(guī)模狹小，技術(shù)水平落后，資本薄弱，以勞動投入為主，抵御風(fēng)險能力差，在相當(dāng)程度上要“靠天吃飯”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實際上是一種生產(chǎn)方式長期沒有發(fā)生變動，基本維持簡單再生產(chǎn)的、長期停滯的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。［3］24－25由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)狀況長期基本穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品的供給水平也大致保持不變(氣候、戰(zhàn)爭、饑荒等突發(fā)因素在短期內(nèi)會影響供給曲線的位置，但長期來看，供給曲線的位置是由技術(shù)水平?jīng)Q定的);由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)自給自足，所以從總體上看，需求狀況也近乎不變;最終使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持在低水平均衡上。在低水平均衡的條件下，農(nóng)業(yè)的市場化程度是非常低的。根據(jù)斯密－楊格定理，若市場微弱，分工和專業(yè)化就難有進(jìn)展，繼而再進(jìn)一步制約市場的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集聚程度必然低下。所以集群現(xiàn)象雖然存在已久，但是在近代以前，集群只存在于手工制造業(yè)和商業(yè)里面，而與農(nóng)業(yè)無緣。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以視為在市場化、工業(yè)化和信息化的浪潮下，市場、行業(yè)、技術(shù)和組織等因素切入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中而產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(見圖2)。經(jīng)合組織指出:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上相互臨近的以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對象的企業(yè)和互補(bǔ)機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍，由于共性或互補(bǔ)性聯(lián)系在一起形成的有機(jī)整體。”［4］農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群面向市場，通過現(xiàn)代組織方式和工業(yè)、信息技術(shù)，與二、三產(chǎn)業(yè)在相交融中互為促進(jìn)。其中，市場的拓展和融合意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必然是市場導(dǎo)向的，市場的培育將起到基礎(chǔ)性的地位;技術(shù)和外部行業(yè)的引入意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展一方面應(yīng)當(dāng)努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，另一方面應(yīng)當(dāng)在跨產(chǎn)業(yè)和跨行業(yè)的視角下發(fā)展主導(dǎo)性和輔助性行業(yè)，而這兩者所對應(yīng)的是必須對集群中的物質(zhì)資本和人力資本進(jìn)行投資;組織因素的引入表明農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式將由傳統(tǒng)分散的小農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，與此相適應(yīng)的組織變革將不可避免。所以借由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是必然的結(jié)論。

圖2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)方式

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效性

作為一種以地形作為分類標(biāo)準(zhǔn)而來的農(nóng)業(yè)形態(tài)，山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)既有一般傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的共性，也有其作為具體農(nóng)業(yè)形態(tài)的特殊性。山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特殊性意味著通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要考慮到山地農(nóng)業(yè)的具體情況和特點。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效性的討論主要基于山地農(nóng)業(yè)的特殊性分析。

(一)山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的界定

山地是由一定絕對高度和相對高度組合的地域。至于絕對高度和相對高度的具體標(biāo)準(zhǔn)則存在眾多爭議和討論。人們習(xí)慣于諸如“我國山地面積占國土總面積三分之二或者約70%”之類的表述。江曉波按照聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署世界保護(hù)監(jiān)測中心(UNEP－WCMC)的標(biāo)準(zhǔn)測算所得出的我國山地占國土面積的比例則為46．11%。［5］這是迄今為止國內(nèi)有廣泛影響的量化表述。

山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是人類在生存和發(fā)展過程中，基于山地土地的所有人類傳統(tǒng)農(nóng)事活動的總和，包括種植業(yè)、園藝、林業(yè)、畜牧業(yè)以及其他支持系統(tǒng)。在人類文明的早期，山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直處于領(lǐng)先地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，平原農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位逐步下降，成為平原農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充，藥材、茶葉、煙草、水果干果、畜產(chǎn)品、木材是山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要輸出產(chǎn)品，也是其有能力保持區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的根本所在。

(二)山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征

山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)除了具有一般傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的共性以外，還具有山地區(qū)域所特有的自然資源多樣性、地理空間邊緣性、生態(tài)經(jīng)濟(jì)脆弱性和生產(chǎn)方式落后性等特征。

1．自然資源多樣性

山地具有獨(dú)特的地理和自然環(huán)境，使得山地區(qū)域具有豐富的土地資源、水資源、氣候資源、生物資源和礦產(chǎn)資源。同時，山地資源的類型和特征在三維空間方向出現(xiàn)多樣化變異趨勢，不管是經(jīng)度上還是緯度上延伸，其自然資源在一年四季都有較大差異。例如貴州省屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，立體氣候明顯，“一山分四季，十里不同天”，其生物資源豐富，種類繁多。其中野生動物達(dá)3800多種，有3700余種具有藥用價值的植物。因此，山地資源的豐富性，使得其發(fā)展過程具有更寬的選擇面，往往能夠找到其優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。

2．地理空間邊緣性

地理邊緣性是指山地區(qū)域在地理空間上的不可接近性和不可進(jìn)出性。由于遠(yuǎn)離省市、全國和世界的經(jīng)濟(jì)增長中心，山地區(qū)域無法參與發(fā)達(dá)地區(qū)的社會分工，無法接受發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，從而在經(jīng)濟(jì)上將山區(qū)分離了出來，使山地區(qū)域成為經(jīng)濟(jì)社會的邊緣地帶。地理空間邊緣性的后果使山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同其他經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)割裂開來，最終形成自我封閉。其表現(xiàn)為，區(qū)域外的人員很難接近山地，而山地的居民也很難甚至是不愿走出大山。

3．生態(tài)經(jīng)濟(jì)脆弱性

山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的脆弱性不僅表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，而且還表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性。山地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，是指由于受海拔、陡坡以及地質(zhì)、土壤和氣候因素等方面的影響，山地生態(tài)系統(tǒng)對抵抗外部干擾的能力非常脆弱，如果地表植被遭到破壞，便很難恢復(fù)，從而導(dǎo)致水土流失等環(huán)境災(zāi)害。在廣大山地區(qū)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其實就是不斷開墾荒地的過程，有限的地表植被不斷遭到破壞，脆弱的生態(tài)壞境很難恢復(fù)。山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性實際上是由生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性所導(dǎo)致的，由于山地農(nóng)業(yè)的低水平的土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率，山地農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出量較低，除了滿足農(nóng)民基本的生活需要以外，沒有消費(fèi)剩余，因而山地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)只能維持低水平的生存需求。這樣，如果發(fā)生災(zāi)害，農(nóng)民很容易陷入生存危機(jī)的狀態(tài)。

4．生產(chǎn)方式落后性

山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后性表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。由于自然環(huán)境的限制，交通、能源、水利等發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以單家獨(dú)戶為主導(dǎo)，種植品種不一，組織化程度低，生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)效率十分低下。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低。長期以來，我國農(nóng)機(jī)科研部門和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)重視開發(fā)和生產(chǎn)大中型馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械、大宗作物農(nóng)業(yè)機(jī)械和重點作物的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，而不愿或忽視開發(fā)適用于山地多樣化作物的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，適用山地作業(yè)的農(nóng)機(jī)具品種少，而且由于市場利益的趨動及技術(shù)成熟度不高，適應(yīng)山地的農(nóng)機(jī)具大多價格較高，性能質(zhì)量不盡人意，導(dǎo)致山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平長期滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

(三)通過集群式發(fā)展改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效性可以通過圖3進(jìn)行說明。圖3中的E1點代表山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的低水平均衡狀態(tài)，當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體中的農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的時候，它就會處于這個位置;E2點代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高水平均衡狀態(tài)，對應(yīng)的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)實現(xiàn)的情景。在E1和E2之間是山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，此時，兩種農(nóng)業(yè)形態(tài)并存，我國山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展也正處于這個階段。這一階段是不穩(wěn)定的，也是非均衡的。

結(jié)合我國當(dāng)前的現(xiàn)實情況，農(nóng)業(yè)的市場化正在逐步深入，使得農(nóng)產(chǎn)品所面向的市場范圍也不斷拓展，這將導(dǎo)致外部市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷上升，使得需求曲線向右移動。但供給曲線的變動稍顯復(fù)雜。一方面，由于農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移以及城市化發(fā)展所引起的耕地資源的減少將提高農(nóng)業(yè)勞動力和土地的價格，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本;另一方面，隨著土地流轉(zhuǎn)的增加，耕地的細(xì)碎化程度將會下降，耕地集中程度和規(guī)模的提升能有效規(guī)避在分散地點進(jìn)行生產(chǎn)的各種轉(zhuǎn)移性成本，同時便于機(jī)械化的推廣。另外，現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技的推廣以及新型組織方式(例如各種“公司+農(nóng)戶”，“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”的組織方式)的運(yùn)用，都將有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的因素隨著城市化進(jìn)程的放緩將逐步趨弱，而使其下降的因素卻會持續(xù)性地起作用，所以總體而言，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本將呈下降趨勢，換言之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力將不斷放大，供給曲線也將向右移動。在新的均衡水平上，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出和收益水平都將提升。山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的變遷也就是低均衡水平E1向高均衡水平E2的轉(zhuǎn)移。

圖3 山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移

這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在改造我國山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的重要性就體現(xiàn)在，過渡階段供求曲線的變動范圍即陰影部分ABCD正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以大力發(fā)揮作用的區(qū)域。過渡階段農(nóng)產(chǎn)品市場的擴(kuò)大，現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，新的組織形式的涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)及其輔助性行業(yè)的發(fā)展使得借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群改造我國山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅可能、而且成為必要。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

上述分析的邏輯延伸自然意味著我國山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成要素即市場、行業(yè)、技術(shù)和組織等四個方面下功夫。

1．拓展市場領(lǐng)域和范圍，提高山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場化程度

提高山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場化程度首先必須促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)投入要素的市場化。統(tǒng)一的土地市場、農(nóng)業(yè)勞動力市場的形成，要求我們必須改革和完善土地制度，取消戶籍制度。當(dāng)前土地制度的改革促進(jìn)了土地的自由流轉(zhuǎn)，但離土地的市場化依然有較遠(yuǎn)的距離。限制農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的戶籍制度既不公平，也沒有效率，戶籍制度的取消應(yīng)當(dāng)是大勢所趨。其次必須提升山地區(qū)域與對外聯(lián)系的便利度。市場起作用的范圍受制于對外聯(lián)系的便利度，亦即人流、物流、信息流的暢通程度，提升山地區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的便利度，將能有效拓展市場在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起作用的范圍。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的道路建設(shè)，確?！按宕逋ü贰蹦繕?biāo)落到實處，同時對村級公路進(jìn)行定期維護(hù);發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施，降低運(yùn)輸、郵遞業(yè)務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的成本;改善農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣播、有線電視、移動通訊和網(wǎng)絡(luò)信號在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋度，降低對外信息溝通的成本。

2．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展依賴于三個方面:

一是改善山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。進(jìn)行綜合性的農(nóng)地整治，改善水利設(shè)施以方便農(nóng)業(yè)灌溉和排水，改進(jìn)田間道路以提高通行能力，促進(jìn)耕地的自由流轉(zhuǎn)、降低農(nóng)田細(xì)碎化程度以利于規(guī)模經(jīng)營;在農(nóng)地整治和農(nóng)村剩余人口逐步外遷的同時，循序漸進(jìn)推廣機(jī)械化，最終全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。

二是細(xì)分、再造和延伸山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，提高專業(yè)化程度;再造山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、植物工廠、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)方興未艾，相關(guān)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)組織完全可以根據(jù)自身的區(qū)位和稟賦優(yōu)勢以及市場供求條件，選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)形態(tài);延伸現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能止于生產(chǎn)和銷售簡單初級產(chǎn)品，前期的研發(fā)工作和后期的產(chǎn)品加工可以創(chuàng)造更高的附加值。

三是發(fā)展輔助性和支持性行業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部包含了服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的部分部門，應(yīng)當(dāng)發(fā)展這些輔助性的行業(yè)機(jī)構(gòu)。發(fā)展各種農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，農(nóng)科站、種業(yè)公司、動物疫病防治機(jī)構(gòu)的存在對相應(yīng)行業(yè)的發(fā)展是必不可少的;發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)相配套的零售和運(yùn)輸行業(yè)，以方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊發(fā)展相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，這便于就近采購原料和吸納當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿?，也提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的三贏。

3．用現(xiàn)代科技改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

必須采用現(xiàn)代生產(chǎn)方式，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳a(chǎn)方式，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部建立公益性的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣服務(wù)站，同時也鼓勵有條件的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、相關(guān)院校和機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，政府則相應(yīng)地給予一定比例的補(bǔ)貼。技術(shù)的研發(fā)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的實踐緊密結(jié)合，提高技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的比例，以最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的目的。

4．用現(xiàn)代組織方式改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由一系列的產(chǎn)業(yè)化組織所構(gòu)成，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群來改造山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也意味著要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展。近年來，各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷涌現(xiàn)，例如，“公司+農(nóng)戶”的組織方式，“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”的組織方式，各類農(nóng)民專業(yè)合作社等等。這些組織的發(fā)展使得現(xiàn)代工商業(yè)的組織文明切入到農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，大大提高了農(nóng)業(yè)的市場化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化程度。應(yīng)該繼續(xù)允許企業(yè)和農(nóng)戶自由探索適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化組織，在稅收和信貸方面適當(dāng)給予相應(yīng)的農(nóng)戶和企業(yè)一定的優(yōu)惠，鼓勵各類產(chǎn)業(yè)組織不斷發(fā)展壯大。

［1］馬歇爾．經(jīng)濟(jì)學(xué)原理［M］．朱志泰譯．北京:商務(wù)印書館，1997．

［2］邁克爾·波特．國家競爭優(yōu)勢［M］．李明軒，邱如美譯．北京:華夏出版社，2002．

［3］西奧多·W．舒爾茨．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)［M］．梁小民譯．北京:商務(wù)印書館，2006．

［4］李春海，張 文，彭牧青．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀及其導(dǎo)向:組織創(chuàng)新視角［J］．中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，(3)．

［5］江曉波．中國山地范圍界定的初步意見［J］．山地學(xué)報，2008，(3)．