基于產(chǎn)業(yè)融合視角的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑分析

渭南師范學(xué)院 孔貴寶

1 引言

20世紀(jì)70年代以來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展與擴散，產(chǎn)業(yè)融合率先在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生，而后向金融、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)蔓延，引起學(xué)術(shù)界和實踐界的高度重視，形成產(chǎn)業(yè)融合理論。農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象，觀光農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)不僅在美國、歐洲、日本等發(fā)達國家蓬勃發(fā)展，在中國、印度等發(fā)展中國家也日益興起。

2009年召開的哥本哈根世界氣候大會明確提出世界要向“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，引起了全世界關(guān)注，低碳經(jīng)濟得到普遍承認(rèn)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是溫室氣體排放的重要來源，約占全球溫室氣體排放總量的13%(Smith等，2007)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在中國加速發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)這一重大歷史任務(wù)背景下，基于產(chǎn)業(yè)融合視角，探討農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行路徑，對于推動我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大的理論與實踐意義。

2 相關(guān)概念界定

2.1 低碳農(nóng)業(yè)

目前，低碳農(nóng)業(yè)的概念尚未統(tǒng)一。國內(nèi)最早提出低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟概念的是王鈞，他認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是低耗能、低污染、低排放的“三低”經(jīng)濟；是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中排放最少的溫室氣體，同時獲得整個社會最大收益的經(jīng)濟；其本質(zhì)是節(jié)約型、效益型、安全型經(jīng)濟。季昆森則認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)就是進行“減量化、再利用、再循環(huán)、再思考”的農(nóng)業(yè)。廖媛紅認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)的基本思路是在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中盡可能減少能源消耗，減少碳排放。結(jié)合以上研究成果，本文認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)是以減少碳排放為基本目標(biāo)，以低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ)，以低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為核心，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益有機統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)演進過程中的重要歷史現(xiàn)象。關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的思想最早源于Rosenberg(1963)對美國機械設(shè)備業(yè)演化的研究。直至目前，產(chǎn)業(yè)融合的概念也并未得到統(tǒng)一。主要代表性觀點有以下幾個：歐洲委員會綠皮書(Green Paper)把產(chǎn)業(yè)融合定義為“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合并、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和市場等三個角度的融合”；植草益(2001)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合就是通過技術(shù)革新和放寬限制來降低行業(yè)間的壁壘，加強行業(yè)企業(yè)間的競爭合作關(guān)系。馬健(2006)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進步和放松管制，發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合，改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間的競爭關(guān)系發(fā)生改變，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化甚至重新劃分產(chǎn)業(yè)界限。筆者認(rèn)為，馬健(2006)的這一概念是較為準(zhǔn)確和完善的。

3 農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要經(jīng)濟效應(yīng)

3.1 推動技術(shù)進步

長期以來，困擾生產(chǎn)率提升的桎梏就是技術(shù)進步的緩慢。高新技術(shù)具有高度的滲透性和產(chǎn)業(yè)融合性。高新技術(shù)的發(fā)展形成若干產(chǎn)業(yè)共享的技術(shù)平臺，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)，特別是低碳技術(shù)，成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的擴散和應(yīng)用，極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步，為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.2 節(jié)約經(jīng)濟資源

傳統(tǒng)的工業(yè)化農(nóng)業(yè)正面臨日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境約束，近代農(nóng)業(yè)被稱為“化石農(nóng)業(yè)”，農(nóng)業(yè)機械、化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥等的大量使用，導(dǎo)致能源消耗嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇，顯示其不可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)融合使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得以運用最新的科技成果改造自身。例如，新能源技術(shù)的運用減少對傳統(tǒng)能源的依賴；基因技術(shù)有效提升產(chǎn)量和減少化學(xué)農(nóng)藥的使用；現(xiàn)代管理技術(shù)的采用，提升農(nóng)業(yè)活動的管理水平，使自身得到最優(yōu)利用；農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展使農(nóng)業(yè)由依賴資源投入的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約資源的集約型發(fā)展模式，有效緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國正處于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，效率較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和效率較高的現(xiàn)代工業(yè)并存，面臨嚴(yán)峻的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，急需促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展，打破產(chǎn)業(yè)分立，進行產(chǎn)品創(chuàng)新，延長和拓寬產(chǎn)業(yè)價值鏈，拓展產(chǎn)業(yè)市場空間，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 推進低碳農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的路徑分析

4.1 構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)共用技術(shù)平臺，夯實共用技術(shù)基礎(chǔ)

不同產(chǎn)業(yè)的獨立性隨著共用技術(shù)的發(fā)展和擴散而被逐步削弱，進而形成建立在共用技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)群落。由于產(chǎn)業(yè)復(fù)雜群落效應(yīng)，技術(shù)創(chuàng)新在群落內(nèi)的擴散速度很快，推動產(chǎn)業(yè)融合的快速發(fā)展。因此，構(gòu)建共用技術(shù)平臺就成為推動產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵。

共用技術(shù)平臺的建設(shè)需要政、產(chǎn)、學(xué)、研、金的通力合作。政府是政策供給者，需要通過一攬子政策供給，刺激各方展開低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性；同時，政府還是研發(fā)活動的重要組織者和研發(fā)資金的重要提供者，政府應(yīng)該加大對重大共性關(guān)鍵技術(shù)的資金投入。企業(yè)是創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)融合的主要組織承擔(dān)者。企業(yè)具有敏銳的市場嗅覺，能最大限度地避免技術(shù)研發(fā)和市場需求的脫節(jié)，使研發(fā)資源得到集約高效利用；高校和科研機構(gòu)是技術(shù)研發(fā)的重要力量，具有顯著的人才優(yōu)勢，通過與企業(yè)的合作，可以引入研發(fā)資金，提升技術(shù)商業(yè)開發(fā)效率；金融機構(gòu)可以解決融資難題，促進技術(shù)和資本的有機結(jié)合。只有在技術(shù)上取得突破，才能保證產(chǎn)業(yè)融合的活力源泉，為產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

4.2 提升收入水平，推動低碳農(nóng)業(yè)需求升級

長期以來，雖然我國GDP快速增長，但我國工資收入占GDP的比例卻并不盡如人意，“利潤侵蝕工資”的現(xiàn)象突出。勞動者工資水平的不斷提升是建立消費社會、升級消費需求的基礎(chǔ)。我國應(yīng)切實推動收入分配制度改革，從頂層設(shè)計的高度來下決心推動收入分配改革實際進程，“讓全體人民共享改革發(fā)展成果”。需求升級是產(chǎn)業(yè)融合的市場拉動力。隨著人民收入的提升，消費需求的個性化趨勢將日益明顯。企業(yè)需以滿足市場需求為根本目標(biāo)，致力于提供高度滿足的一攬子解決方案，這一方案的提供可能并不是本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的資源能夠支撐的，需要跨產(chǎn)業(yè)、跨企業(yè)調(diào)配資源，要求企業(yè)樹立合作競爭與互利多贏的新理念，在這一過程中同樣是產(chǎn)業(yè)融合的過程。

低碳農(nóng)業(yè)由于采取低碳技術(shù)往往導(dǎo)致生產(chǎn)成本的上升，如果低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無法以相對較高的價格出售，農(nóng)民的經(jīng)濟利益則受到損害，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展將成為無源之水。解決這一問題，從長期來看，可以不斷發(fā)展低成本低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；從短期來看，解決這一問題的途徑主要有政府提供財政補貼和消費者接受相對高價。政府可以推動低碳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系的建立，塑造認(rèn)證體系的公信力。政府依據(jù)認(rèn)證結(jié)果，提供一定程度的財政補貼；同時，通過企業(yè)和政府的市場宣傳，使更多的消費者愿意為低碳農(nóng)產(chǎn)品支付相對較高的市場價格。根據(jù)日本的一項調(diào)查，“假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的二氧化碳減排量達100%，消費者愿意接受大米價格上漲24%”。在人們收入不斷提高和環(huán)保意識不斷增強的今天，在正確的輿論引導(dǎo)下，消費者自愿為低碳農(nóng)產(chǎn)品支付高價是完全可能的。

4.3 改變產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策，為產(chǎn)業(yè)融合提供良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

產(chǎn)業(yè)規(guī)整政策在產(chǎn)業(yè)融合的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。放松規(guī)制可以削弱行業(yè)壁壘、激勵企業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)融合的順利發(fā)展。由于我國的歷史因素，行政壟斷依然嚴(yán)重存在，對產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展極為不利。政府必須密切關(guān)注規(guī)制產(chǎn)業(yè)的最新動態(tài)，理解和順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，創(chuàng)新性地調(diào)整既有產(chǎn)業(yè)政策。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策是在產(chǎn)業(yè)分離背景下的制度選擇。產(chǎn)業(yè)融合使得產(chǎn)業(yè)間的條塊分割不斷被打破，改變既有產(chǎn)業(yè)格局，迫使政府轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)管制觀念，探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)在要求的新型產(chǎn)業(yè)管制模式，打破原有的部門分割和行政壟斷的局面，為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造寬松的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性融合，努力避免“死尸融合”現(xiàn)象。

4.4 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)碳匯市場建設(shè)，構(gòu)建長效利益機制

植物碳匯就是植物通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被或土壤中。植物碳匯是世界公認(rèn)的減少大氣中二氧化碳的經(jīng)濟有效措施。為了鼓勵農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)碳匯，世界各國紛紛探索建立碳匯交易市場。例如，美國允許農(nóng)民通過在芝加哥交易所拍賣自己的聚碳指標(biāo)增加收入。我國可以借鑒國外經(jīng)驗，建立碳交易市場。從目前來看，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益并不明顯。如果不能設(shè)法使低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得足夠報酬，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就成為一句空話。通過農(nóng)業(yè)碳匯市場的建立可以增加低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入，調(diào)動其積極性。充分發(fā)揮市場作用，構(gòu)建長效利益機制，是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期制度保證。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，黨的十八大報告指出，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。通過推進產(chǎn)業(yè)融合，推動低碳農(nóng)業(yè)的融合式發(fā)展是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要途徑。因此，應(yīng)該采取多種措施，促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使工業(yè)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使中國由目前的農(nóng)業(yè)大國向未來的農(nóng)業(yè)強國邁進。

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