農(nóng)村土地股份合作社發(fā)育模式和運(yùn)營(yíng)績(jī)效分析——以淮安為例

鄭逸星

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210095）

一、引言

農(nóng)地問(wèn)題，自古至今在中國(guó)都是被人們普遍關(guān)注的問(wèn)題，他關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的安定。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，曾經(jīng)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得快速的發(fā)展，出現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的第一次大的飛躍。但是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速，農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性逐漸降低，農(nóng)村土地撂荒、耕地資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?；诖耍爸醒胂Ｍ酝恋亓鬓D(zhuǎn)的形式作為農(nóng)村改革的突破口，放寬農(nóng)民對(duì)承包土地的轉(zhuǎn)讓權(quán)、出租權(quán)、入股權(quán)及抵押權(quán)，農(nóng)民可用土地向金融機(jī)構(gòu)融資貸款，更可以把零散的土地合并，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出”。這樣農(nóng)民可在擁有土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，享有土地增值的最大收益，從根本上增加農(nóng)民的收入。根據(jù)市場(chǎng)需求以及農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)狀應(yīng)運(yùn)而生的土地股份合作社制度，是農(nóng)民以股份合作制等多樣化的創(chuàng)新形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。究竟以何種模式發(fā)展土地股份制合作社和績(jī)效是值得探討的話題。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源及實(shí)證分析

本文共采用20個(gè)合作社以及100個(gè)社員作為樣本，數(shù)據(jù)主要來(lái)自于淮安市部分農(nóng)村土地股份合作社合作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和對(duì)打工農(nóng)民工的訪談?dòng)涗?，還有一些來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

（一）合作社模式

1.內(nèi)股外租型土地股份合作社。內(nèi)股外租型土地股份合作社的主要特點(diǎn)是農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引導(dǎo)下,通過(guò)本人申請(qǐng),村委會(huì)登記注冊(cè),將自家承包的部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股建立合作社。合作社將集中大片的土地承租給種植畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),設(shè)定保底分紅,合作社向生產(chǎn)者提供農(nóng)機(jī)服務(wù)、種子采購(gòu)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。農(nóng)民不再直接參與土地的經(jīng)管,而是依據(jù)確定的股權(quán)份額享受土地租金[1]。比如淮陰區(qū)棉花莊鎮(zhèn)大福土地股份合作社，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，運(yùn)作良好其利用優(yōu)良的地理?xiàng)l件，外包給種植大戶，利用先進(jìn)的培育技術(shù)以及便利的交通以及快速的市場(chǎng)反饋，令其積累下口碑，市場(chǎng)認(rèn)可度較高，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，不受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響導(dǎo)致價(jià)格上漲，農(nóng)民收入增加，一舉占領(lǐng)了淮安大部分的西瓜市場(chǎng)，并向外市發(fā)展。

2.內(nèi)股外租+自主經(jīng)營(yíng)型土地股份合作社。農(nóng)地股份合作社的土地大部分是以轉(zhuǎn)包和租賃的形式交給專業(yè)種植養(yǎng)殖大戶集中經(jīng)營(yíng)，留出一小部分土地進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)?；窗彩谐輩^(qū)為農(nóng)土地股份合作社入股土地面積達(dá)1130畝，其中有800多畝由合作社統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包給種養(yǎng)大戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，剩余的300多畝由合作社統(tǒng)一種植糧食，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)[2]。

3.自主經(jīng)營(yíng)型土地股份合作社。在成立農(nóng)地股份合作社的基礎(chǔ)上，依靠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立了專業(yè)合作社，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，這即符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，增加了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益，也使農(nóng)民收入持續(xù)增加有了保障。自主經(jīng)營(yíng)型土地股份合作社的特征是:合作社將農(nóng)民入股的土地,按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,集中連片,規(guī)劃布局,由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。堡工土地股份專業(yè)合作社是以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為形式組建的一種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民以股權(quán)的形式自愿入股，一畝地為一股，每股每年不低于500元的保底分紅，年終視經(jīng)營(yíng)情況再次分紅，同時(shí)股民還可以就地打工再獲報(bào)酬。玉壩、鄭臺(tái)、堡工土地股份合作社成立后，將土地集中起來(lái)用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚，發(fā)展大棚蔬菜，優(yōu)先考慮讓股民承包租種。合作社實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，并對(duì)承包戶提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)。[3]

（二）實(shí)證分析

農(nóng)民土地股份制合作社的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是以合作社的績(jī)效實(shí)質(zhì)及基本原則為基礎(chǔ)，遵循合作社績(jī)效的生成路徑，依據(jù)合作社的績(jī)效結(jié)構(gòu)，以農(nóng)戶的平均收入為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民收入是受多種因素影響的結(jié)果。各個(gè)變量與農(nóng)民收入之間的關(guān)系并不確定。在眾多要素對(duì)農(nóng)民收入影響的定量研究中，多遠(yuǎn)線性回歸模型具有較強(qiáng)的適用性?；诖?，本文在參考相關(guān)研究方法的基礎(chǔ)上，選擇運(yùn)用多元線性回歸模型進(jìn)行分析。建立多元回歸模型。

1.模型及變量設(shè)定。引入模型是為了分析多種因素對(duì)入社社員人均收入的影響。我們把入社社員人均收入（Y)作為因變量，采用人均年底分紅(x1)，家庭勞動(dòng)力數(shù)量(x2)，入股土地?cái)?shù)(x3)，年齡(x3)，合作社類型(d1,d2)作為自變量。其中合作社類型兩個(gè)變量用虛擬變量來(lái)表示：

多元線性回歸模型為：

三、實(shí)證結(jié)果與討論

在統(tǒng)計(jì)水平為5%的情況下，多元線性回歸結(jié)果：只有x4的P值為0.7109無(wú)法通過(guò)p值檢驗(yàn)，可能存在多重共線性。

修正多重共線性結(jié)果如下：C的相關(guān)系數(shù)為34.39281、X1的相關(guān)系數(shù)為0.020855、X2的系數(shù)為0.520088、X3的相關(guān)系數(shù)為0.363111、D1的相關(guān)系數(shù)為5.732040、D2的相關(guān)系數(shù)為1.879832，所有P值均小于0.05。

可得多元線性回歸方程為：

bind-libs-9.8.2-0.17.rc1.el6_4.6.i686 bind-9.8.2-0.17.rc1.el6_4.6.i686

這說(shuō)明在其他因素不變的情況下，當(dāng)人均年底分紅每增加1元，農(nóng)戶家庭人均收入增加0.02百元，當(dāng)家庭勞動(dòng)力每增加1人，農(nóng)戶家庭人均收入增加0.52百元，當(dāng)入股土地?cái)?shù)每增加1畝，農(nóng)戶家庭人均收入增加0.36百元，當(dāng)加入第一種合作社每增加1戶，農(nóng)戶家庭人均收入增加5.73百元，當(dāng)加入第二種合作社每增加1戶，農(nóng)戶家庭人均收入增加1.88百元。

用相同方法得出當(dāng)加入第三種合作社每增加1戶，農(nóng)戶家庭人均收入增加1.32百元。

由回歸結(jié)果中可以看出，調(diào)整R2、D.W 值、F值以及F顯著性水平均呈現(xiàn)好的預(yù)期，模型擬合優(yōu)度較高；另外各個(gè)變量的顯著性明顯，說(shuō)明模型的預(yù)測(cè)效果比較理想。從結(jié)果可以看出，d1比d2對(duì)結(jié)果的顯著性高，d2比d3對(duì)結(jié)果的顯著性高。說(shuō)明三種類型的績(jī)效從大到小依次為內(nèi)股外租型，內(nèi)股外租加自主經(jīng)營(yíng)型，自主經(jīng)營(yíng)型。

上表顯示了合作社績(jī)效模型的分析結(jié)果，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看合作社年底分紅、家庭勞動(dòng)力數(shù)量，入股土地?cái)?shù)量，合作社類型在1%的水平上顯著。

（1）年底分紅。從回歸系數(shù)來(lái)看具有積極作用，合作社分紅對(duì)合作社社員的人均收入有直接影響，合作社分紅越多社員人均收入越大。

（2）家庭勞動(dòng)力數(shù)量。從回歸系數(shù)來(lái)看具有積極作用，家庭勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)中的收入有顯著影響，達(dá)到1%的顯著水平。這主要是因?yàn)閯趧?dòng)力數(shù)量越多，能耕種的面積就越大，農(nóng)地經(jīng)營(yíng)收入就越多，農(nóng)戶在轉(zhuǎn)入農(nóng)地中的收入就越高。

（3）入股土地?cái)?shù)量。從回歸系數(shù)來(lái)看具有積極作用，家庭原承包地面積對(duì)農(nóng)戶的純收入促進(jìn)作用也很明顯，符合“馬太效應(yīng)”，說(shuō)明在淮安，原耕種面積越大的農(nóng)戶，轉(zhuǎn)入農(nóng)地后進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的可能性越大，規(guī)模效益提高會(huì)給農(nóng)戶純收入帶來(lái)一定的增加。

（4）合作社類型。從回歸系數(shù)來(lái)看具有積極作用，內(nèi)股外租型比內(nèi)股外租型加自主經(jīng)營(yíng)型對(duì)人均收入影響大。

三、結(jié)論

從結(jié)果可以看出，d1（內(nèi)股外租型土地股份合作社)比d2(內(nèi)股外租加自主經(jīng)營(yíng)型土地股份合作社)對(duì)結(jié)果的顯著性高，d2比d3(自主經(jīng)營(yíng)型土地股份合作社)對(duì)結(jié)果的顯著性高。說(shuō)明三種類型的績(jī)效從大到小依次為內(nèi)股外租型，內(nèi)股外租加自主經(jīng)營(yíng)型，自主經(jīng)營(yíng)型。究其根本原因是內(nèi)股外租型中種植大戶是個(gè)人經(jīng)營(yíng)，便于管理和長(zhǎng)期規(guī)劃，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和特色種植。雖然從績(jī)效上看內(nèi)股外租型合作社績(jī)效相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高，但是并不是真正意義上的農(nóng)地股份合作社，在這一模式中，農(nóng)地股份合作社只是充當(dāng)了土地流轉(zhuǎn)的中介組織。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)地股份合作社將農(nóng)戶的承包地集合起來(lái)，統(tǒng)一發(fā)包給專業(yè)種養(yǎng)大戶集中經(jīng)營(yíng)或者委托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

[1]房慧玲.廣東農(nóng)村土地股份合作制研究[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì).1999，3.

[2]趙維清，王建邦，王成軍.農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革比較研究[J].黑龍江社學(xué).2007，4.

[3]徐樸，王啟有.農(nóng)地股份合作制的起因、運(yùn)作及條件[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，1994(9).