新思維 新體系 新方法——評申亞民教授的《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》

郭 濤

(西安文理學(xué)院藝術(shù)學(xué)院，西安 710065)

在現(xiàn)代社會，教育發(fā)展離不開經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展又要依賴于教育。發(fā)展教育對一個國家或地區(qū)來說，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。因為教育的發(fā)展不僅是經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉，而且是一個國家社會文明進步以及實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，因為現(xiàn)代化不可能在一個教育貧窮落后的國家實現(xiàn)。然而，教育要發(fā)展，又離不開教育投資。

但是教育如何投資?比如在國民經(jīng)濟發(fā)展中給教育投多少資金?即投資的比例，就是教育投資占GDP的比例;教育總投資在三級教育之間如何分配?即教育的投資結(jié)構(gòu);教育經(jīng)費在教育使用過程中如何分配?即教育經(jīng)費的使用結(jié)構(gòu);教育投資到底能帶到來多大的經(jīng)濟收益?即教育投資經(jīng)濟效益;教育資源如何配置?教育經(jīng)費如何管理?在進入市場經(jīng)濟的今天，對這些問題都需要進行深入細(xì)致的研究。

申亞民教授撰寫的《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》對上述問題都做了比較科學(xué)的回答。

《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》雖然是由八個課題研究報告結(jié)集而成的，但是在框架結(jié)構(gòu)上，能夠形成一個比較完整的理論體系。比如在宏觀結(jié)構(gòu)上，它分為教育投資與評價篇、教育資源優(yōu)化與配置篇和教育經(jīng)費管理篇。教育經(jīng)濟學(xué)的體系到底如何構(gòu)建?由于跨學(xué)科的原因，教育經(jīng)濟學(xué)在中國一直處于比較尷尬的境地:一方面，在教育學(xué)學(xué)科，它竟被合并在“教育經(jīng)濟與管理”名下，處于邊緣狀態(tài);另一方面，在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，它同樣被邊緣化。因此，能夠真正全面、系統(tǒng)、描述分析教育經(jīng)濟現(xiàn)象的教科書不多。在我看到的《教育經(jīng)濟學(xué)》教科書中，仁者見仁智者見智。然而《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》在體系構(gòu)建上有其突出特點:

第一，在理論上，作者以教育經(jīng)費投入為主線，以教育投資效益、資源配置、經(jīng)費管理為重要內(nèi)容，以模型化、定量化分析為手段，其體系結(jié)構(gòu)完整，邏輯線條清晰，簡潔明快。

第二，在理論與實踐的結(jié)合上，作者基于經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)理論模型，緊密結(jié)合中國西部、陜西、西安教育發(fā)展的實際，構(gòu)建教育經(jīng)濟問題分析框架，重點探討教育經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的教育投資、教育投資評價、教育資源優(yōu)化配置、教育經(jīng)費管理等重大理論問題和實踐問題，是一部理論與實踐完美融合的專著。

總之，專著在體系構(gòu)建上既具有嚴(yán)密的理論框架，又具有不拘一格的實踐開放性、創(chuàng)新性。

由于專著體系構(gòu)建的創(chuàng)新，使其內(nèi)涵極其豐富。從回答教育經(jīng)學(xué)基本問題看，《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》就是一部比較完整的《教育經(jīng)濟學(xué)》教科書，但在深度與廣度上又超過《教育經(jīng)濟學(xué)》教科書。從教育投資角度看，《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》又是一部《教育投資學(xué)》。從教育投資評價、教育資源優(yōu)化看，它又是一部《教育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》。由此看來，專著無疑開創(chuàng)了教育經(jīng)濟學(xué)研究的新領(lǐng)域，其理論價值重大。

《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》的鮮明特點是它研究的實證性。實證主義的研究方法是在借用和模仿自然科學(xué)的研究方法和概念的基礎(chǔ)上形成的，主張從經(jīng)驗主義入手，采用程序化、操作化和定量分析的手段，對社會現(xiàn)象進行精細(xì)化和準(zhǔn)確化的研究，從而為社會科學(xué)的研究開創(chuàng)了一條新的途徑。申亞民教授把實證主義的研究方法引入到教育經(jīng)濟的研究之中，專著創(chuàng)造性地運用了大量的經(jīng)濟學(xué)研究方法如勞動簡化法、生產(chǎn)函數(shù)法、菲德模型、DEA模型等。尤其是作者運用勞動簡化法、生產(chǎn)函數(shù)法對陜西和西安教育投資直接經(jīng)濟效益進行了計量測定，這在省內(nèi)屬于首創(chuàng)，其結(jié)論比較可靠，而且引發(fā)了學(xué)界的爭論，中國人民大學(xué)邱雅教授雖對申亞民教授觀點提出商榷，但還是屬于對申亞民教授研究方法的完善性建議。這種把規(guī)范分析與實證分析、定性分析與定量分析有機結(jié)合的方法，使教育經(jīng)濟的研究達到了定量化、準(zhǔn)確化和精細(xì)化。恩格斯在收入《自然辯證法》一書中的一則札記中寫道:數(shù)學(xué)在一門科學(xué)中應(yīng)用的程度，標(biāo)志著這門科學(xué)成熟的程度。因此定量方法的運用，無疑把《教育經(jīng)濟學(xué)》推向了成熟的程度。作者在研究方法上，創(chuàng)新了教育經(jīng)學(xué)的研究方法，為教育經(jīng)濟學(xué)界進一步探索教育經(jīng)濟領(lǐng)域的相關(guān)問題提供了值得借鑒的分析工具。

專著全書篇幅不大，但邏輯清晰，重點突出，特色顯明，文獻充實，數(shù)據(jù)翔實，論證真實可信，文字精練規(guī)范，信息量較大。總之，可以毫不夸張地說，無論就其內(nèi)容而言還是就其從形式來看，《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》均都達到了“新思維、新體系、新方法”的境界，并將對中國教育經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

由于《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》研究的內(nèi)容較為廣泛，加之本人水平所限，在這里不可能一一加以評價，只能蜻蜓點水式地點評。當(dāng)然《教育經(jīng)濟問題的理論與實證》也不可能完美無缺，茲不贅述。但畢竟瑕不掩瑜，缺憾并不妨礙其學(xué)術(shù)思想與價值的光芒。