陜西民辦高校國際化發(fā)展研究

王明明，王卓慈

(西安翻譯學院a.國際教育學院;b.人文學院，西安 710105)

2009年，國家頒布了《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，西安繼北京、上海之后，被列為中國的第三個“國際化大都市”。隨著西安國際化進程的不斷加快，作為陜西省“一張亮麗名片”的各民辦院校已然成為推動西安國際化建設的重要力量。據教育部最新全國高校名單顯示:截至2014年7月9日，全國普通高等學校2 246所，其中民辦普通高校444所，占全國普通高校的五分之一，陜西省民辦普通高校的數(shù)量又位列全國第一。

近幾年，隨著中國經濟實力的日益增強以及國際化程度的日益加深，有出國求學意向同時又有一定經濟實力的學生人數(shù)與日俱增，且呈現(xiàn)低齡化趨勢。初、高中畢業(yè)生已然成為出國留學人員的重要部分。2009年，高考棄考人數(shù)達到84萬;而2010年棄考人數(shù)接近100萬，而2011、2012兩年間，在高考總人數(shù)出現(xiàn)大幅下滑的時候，仍有每年30多萬考生放棄高考。其中，因出國留學而選擇棄考者的比例達到五分之一，甚至更多，嚴重影響了民辦高校的招生規(guī)模及生源質量。［1］走國際化發(fā)展道路成為民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要途徑。

一、陜西民辦高校國際化發(fā)展存在的問題

(一)缺乏相關政策支持與有效引導

民辦高校國際化發(fā)展的道路，一方面，民辦高校缺乏國家政策性資金投入。以陜西省為例，教育廳雖然設立了外國留學生獎學金制度，但是，這些獎學金僅僅針對來陜的學歷生和長期留學生。這無疑在一定程度上限制了民辦高校本就不多的留學生生源。

相比公辦院校，政府缺少針對民辦高校的政策性傾斜，民辦院校能夠享受到的公派機會(公派留學、交換生及教師公派)較少。民辦高校雖然也有西部項目、赴美漢語教師等項目，但由于名額有限，要求較高，能夠成功的寥寥無幾。

(二)國際交流與海外聯(lián)系資源有限

民辦高校建校時間短，國際化發(fā)展觀念淡薄;走出校門、打開海外高校市場、引進海外優(yōu)質資源的意識不強。這就導致國際化教育資源不足，一時難以打國際化辦學局面。加之發(fā)展時間短，經費不足，國際交流職能部門工作人員多是常年對內辦公，沒有涉外工作及海外留學經驗，內部資源太少，自生資源不足，這就為國際化教育的發(fā)展帶來巨大的先天局限性。

(三)學科發(fā)展與教學設施參差不齊

學校的運轉經費主要依靠自籌和學生學費，起點低，發(fā)展困難，辦學功能單一、水平參差不齊;專業(yè)教學設施數(shù)量少層次低，發(fā)展國際化教育的硬件基礎薄弱。同時，隨著國內專業(yè)學科的不斷發(fā)展和完善，多數(shù)民辦院校未及時調整專業(yè)設置使其朝多元化方向發(fā)展。這就導致一些民辦高校的專業(yè)和課程設置過于單一，且發(fā)展不均衡。［2］

(四)生源水平低缺乏競爭力

較之公辦院校，民辦高校生源質量較差;同時，由于民辦院校在師資力量，教學質量、科研實力及對外資金投入方面比公辦院校存在一定的差距，導致學校整體水平不高，排名靠后。而海外院校若與中國高校開展校際交流或中外合作辦學，首選的是國內知名公辦院校，因此，民辦院校在爭取海外優(yōu)質資源方面明顯存在劣勢。

二、陜西民辦高校國際化發(fā)展的應對策略

(一)強化國際化教育的辦學理念

未來十年，隨著生源數(shù)量的減少，中國民辦高校將進入一個機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期。民辦高校要在認真分析當前及今后發(fā)展所面臨的環(huán)境基礎上，充分認識全球化、市場化、知識化的社會所帶來的機遇和挑戰(zhàn);充分認識國內國外兩個市場、兩種資源的重要性;充分認識建立多種合作伙伴關系的必要性，從而把國際資源的引進、利用、轉化納入學校的戰(zhàn)略規(guī)劃之中，把國際化發(fā)展確立為學院發(fā)展的戰(zhàn)略之一，把開展中外合作辦學作為促進院校發(fā)展的一個重要途徑。［3］

民辦高校應該認識到民辦高等教育國際化是世界經濟、政治、文化一體化發(fā)展的必然趨勢，也是高等教育發(fā)展的重要途徑，只有順應這一趨勢，中國民辦高等教育在未來社會才會有立足之地，否則將可能在高等教育市場的競爭中被無情地淘汰出局。在全球化背景下，高等教育的國際競爭必將日趨激烈，各國高校紛紛搶占高等教育市場。中國是全世界最大的高等教育市場，各國高校早已瞄準中國市場，中國民辦高校如果不及時轉變觀念，進行教育教學改革，將會失去高等教育主場優(yōu)勢。［4］

(二)學習與借鑒國外的辦學模式

中國民辦高等教育崛起于20世紀80年代，那時的中國高等教育處于一種供求關系嚴重失衡的狀態(tài)。近30年的發(fā)展，雖然一些民辦高校已逐漸摸索出較為適合自身的發(fā)展方向的辦學模式，但絕大數(shù)的民辦高校依然徘徊在辦學初期的原始狀態(tài)，對于自身的定位和辦學方向，尤其是轉型發(fā)展期的規(guī)劃不甚清晰，更談不上考慮學校國際化教育的發(fā)展。

實現(xiàn)民辦高等教育國際化，必須拓寬教育視野，把民辦高等教育融入到國際高等教育的大系統(tǒng)中，通過學習國外私立高等教育成功的經驗以及世界一流私立大學的先進辦學模式，了解國外私立高等教育發(fā)展的最新動態(tài)，研究國際私立高等教育市場的變化，培養(yǎng)國際意識，用國際視野來審視、評價和要求本校國際化教育，并且要利用國內外一切力量，以港澳臺地區(qū)為平臺，發(fā)揮自身優(yōu)勢，辦好國際化教育。［5］

(三)調整專業(yè)設置與建立新體制

首先，民辦高校要結合本校實際情況，進行適應高等教育國際化的系統(tǒng)性改革，以培養(yǎng)理解多元文化、具有國際視野、懂得國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的專業(yè)人才為培養(yǎng)目標，改革落后的傳統(tǒng)教學模式，借鑒國際先進教育理念，構建符合國際標準的辦學模式，建成一批特色鮮明、具有良好育人功能的學科和專業(yè);構建國際化課程體系和雙語課程體系，積極探索與國際接軌的課程體系的建設，引進國外私立大學先進的辦學機制，建立適應國際化發(fā)展的管理體系與運行機制，動員社會各界力量，積極引進外資辦學，拓寬辦學經費來源渠道。［6］因此，民辦高校要打破落后的專業(yè)設置格局，豐富學科專業(yè)設置，尤其是人文藝術學院的漢語言、對外漢語等專業(yè)，以吸引更多的外國留學生到來院進行漢語言文化交流，以此帶動學生對外交流活動的開展。

(四)變單向輸出為雙向輸出與引進

中國作為世界上的生源大國，為其他國家高校輸送了大量的優(yōu)秀生源。但隨著近幾年綜合國力的增強，中國對海外學生的吸引力也越來越大。陜西省各民辦高?？梢砸劳形靼彩凶鳛槭哦嫉臍v史人文優(yōu)勢，開展長、短期的外國留學生項目。同時，也要結合自身人才培養(yǎng)的特點，開發(fā)優(yōu)勢專業(yè)的國際化課程資源，實現(xiàn)國際化教育的輸出與引進的雙向發(fā)展。

(五)拓展國際化的交流與合作

各民辦高校應逐步提高國際學術交流與合作的水平，積極參與雙邊、多邊和區(qū)域性、全球性高等教育交流與合作，舉辦各類國際性學術會議，加強產學研合作，鼓勵與國外一流私立大學科研人員互訪。［7］多年的發(fā)展和積累，一些民辦高校的硬件設施現(xiàn)已達到一定的水平。民辦高校也有承辦國際交流會議、研討會議等的資質和能力;也可借助官方力量幫助民辦高校引進對外交流項目，以便能有更多的海外高校了解民辦高校，便于打開合作的契機。

民辦高校還應積極派出優(yōu)秀教師到國外高校訪學，到國外一流大學進修、交流和合作研究，從而加強教師之間的國際交流，提高教師的國際化水平;同時，邀請國外專家、學者、教師到學校講學，與教師進行學術交流與研討。還應轉變與國外大學的合作辦學方式，引進國外優(yōu)質教育資源，把國際先進的辦學模式、專業(yè)教材、優(yōu)秀教師引進來，爭取與國外知名私立高校合作辦學，從整體上提高競爭力。

(六)著力營造校園國際化氛圍

主動營造國際化發(fā)展良好環(huán)境，加強雙語課程建設，舉辦外國文化周活動，積極邀請外國專家來校講學，增強師生國際化發(fā)展的意識，加強學生外語能力的培養(yǎng)，邀請在國際合作辦學中獲益的校友回校宣講，引導更多學生參與國際化教育項目。還要充分利用現(xiàn)代信息技術平臺，宣傳國際化發(fā)展動態(tài)及成果，擴大民辦高校的國際影響，爭取成為區(qū)域內有影響的國際合作教育基地。［8］

(七)引進考試項目，擴大招生渠道

民辦院?？舍槍δ壳俺鰢后w趨向低齡化的特點，適當引進國際化考試項目，如ACT、SAT等。此類考點的設置已經響應培訓課程的開設，將招生范圍擴大到中學階段，這樣做將會爭取更多的生源，為學生出國留學提供便利，提升學院知名度，是學院發(fā)展國際化教育的有效途徑;便于引進除GAC課程培訓之外更多優(yōu)質國際課程，如PGA國際課程(3年制)、IFC課程(1年制)等;同時也將擴展優(yōu)質外教資源，引進更多國際化人才資源。

三、結語

“十三五”階段是中國民辦高校國際化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，2013年習主席“新絲綢之路經濟帶”的提出，更是給民辦高校的國際化發(fā)展提供了難得的時代機遇。陜西各民辦高校應該把握住當前國際化市場的脈搏，迅速轉變辦學理念、理清國際化發(fā)展思路，探索符合民辦院校實際的高等教育國際化規(guī)律，制定適合自身國際化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，主動適應國際高等教育標準，實現(xiàn)國際化內涵提升的跨越式發(fā)展。

［1］申珅，劉家樞．關于民辦高校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的思考［J］．浙江樹人大學學報，2011，(11):6 －9．

［2］ 諶莉．民辦高校發(fā)展中外合作辦學的主要問題及建議［J］．黃河科技大學學報，2011，(9):13 －15．

［3］ 王根順，鄭紅霞．全球化背景下我國民辦本科院校對外交流與合作探究［J］．職業(yè)時空，2005，(1):1 －3．

［4］ 呂福軍，于鳳銀．高校開展國際交流有關問題探討［J］．遼寧工程技術大學學報(社會科學版)，2002，(7):1－4．

［5］ 李梅．高等教育國際市場:中國學生的全球流動［M］．上海:上海教育出版社，2008:34．

［6］ 黃華．我國高職院校國際交流與合作研究［D］．上海:華東師范大學，2010．

［7］ 李延成．高等教育課程的國際化:理念與實踐［J］．外國教育研究，2002，(7):47－51．

［8］ 張倩．中外高校區(qū)域合作及學分互認比較研究［J］．湖北成人教育學院學報，2009，(4):7－11．