產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制及對策

吳曉東

摘 要：從產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域品牌等方面對產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動進行系統(tǒng)分析，展現(xiàn)出兩者的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制及其相關(guān)發(fā)展對策，且有效地促進產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間的共同進步與協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展；對策；機制；產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)域經(jīng)濟

產(chǎn)業(yè)集群作為一種現(xiàn)象，是非常具有優(yōu)勢的，產(chǎn)業(yè)集群式經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，也是經(jīng)濟發(fā)展的必要選擇。產(chǎn)業(yè)集群是可以通過一些途徑進行發(fā)展自身經(jīng)濟的，其中主要的途徑有降低成本和持續(xù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟之間存在一定的關(guān)系，要想兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展，必須根據(jù)兩者之間的關(guān)系，探索真實有效的對策。

一、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間存在的相互影響與作用

產(chǎn)業(yè)集群指的是兩個緊密相連的企業(yè)，在上升的過程中不斷聚集，形成一個強大的集體。如今，各區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展差距越來越明顯，并且不斷擴大，與成長起來的區(qū)域之間形成了互動關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中不推動著區(qū)域經(jīng)濟的進步，總之，產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間有著相互推動的作用。

產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間有著一定的關(guān)系，這種關(guān)系是不可推脫的，區(qū)域的綜合經(jīng)濟實力受到產(chǎn)業(yè)集群的嚴重影響，是通過規(guī)模效應(yīng)影響的。GDP作為一個名詞，已經(jīng)被大眾所熟知，人均GDP是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的核心體現(xiàn)。人口在空間上的集中一直被產(chǎn)業(yè)集群帶動著，原因是可以為產(chǎn)業(yè)的聚集提供充足的勞動資源，與此同時使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域的產(chǎn)業(yè)從中獲得效益與利益，提高人均GDP，從而使經(jīng)濟得到有效的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模是非常放大的，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時，可以帶動小型企業(yè)的經(jīng)濟，使小型企業(yè)可以直接參與國際競爭，這樣做有利于增強其市場的競爭力，還能創(chuàng)建自身的區(qū)域品牌，來增強自身對外的開放程度。

區(qū)域經(jīng)濟影響著產(chǎn)業(yè)集群的前進道路，產(chǎn)業(yè)集群使區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)得到了進一步的完善。產(chǎn)業(yè)集群帶動著區(qū)域經(jīng)濟的機構(gòu)，兩者存在一定的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受文化等因素的影響，產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟相互扶持，共同進步。

二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制

建立產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的策略有很多，建立機制是要適應(yīng)整體發(fā)展趨勢的。產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟之間要加強合作關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中要與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，因為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律作為一個開放性的過程，是要與區(qū)域經(jīng)濟共同前進的。加強兩者之間的合作，并且與外區(qū)進行合作，進一步減小與外區(qū)之間的差距。產(chǎn)業(yè)集群還是一個復(fù)合體，它除了企業(yè)間的相互聯(lián)系之外，政府、高校等相關(guān)機構(gòu)形成支撐，為產(chǎn)業(yè)集群做配套服務(wù)，是一個結(jié)合體，因此，在產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間，存在著特殊的意義。產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展初期是一種市場自發(fā)行為，這種行為是極其不穩(wěn)定的。所以一般當(dāng)?shù)卣畱?yīng)發(fā)揮其規(guī)劃、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)的積極作用，區(qū)域功能為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做服務(wù)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也離不開區(qū)域的功能，需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施與人才集聚效益。

1.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)調(diào)發(fā)展的首要機制

所謂首要機制，就是協(xié)調(diào)發(fā)展的動力機制，這種動力來自生存、盈利等共同目的的引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的不竭動力是外在的市場競爭壓力，即產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展也需要產(chǎn)業(yè)集群的帶動。在所有的機制中，最重要的無疑是以價格規(guī)律為基礎(chǔ)的市場機制。市場機制以社會經(jīng)濟規(guī)律為主導(dǎo)，是市場經(jīng)濟中各個要素的相互依賴、相互作用。市場機制通過價格杠桿等因素的相互影響，實現(xiàn)資源合理流出與流入、優(yōu)化相關(guān)配置，來提高資源利用率。

2.區(qū)域的市場機制發(fā)育程度對該區(qū)域的政府決策的影響

市場機制發(fā)育程度高的區(qū)域政府往往是進攻型和開拓型的，而程度低的則是平穩(wěn)型和自給型的。市場機制的作用影響著區(qū)域的開放度。市場經(jīng)濟受到連鎖效益的影響，這種影響便是促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與進步。區(qū)域的經(jīng)濟在運行中對各種資源的相互轉(zhuǎn)化。資源轉(zhuǎn)換能力就是借助市場機制作用，來實現(xiàn)生產(chǎn)要素資源的互補。市場機制強的區(qū)域，可以通過交換取得合理的資源配置且充分利用，使再生產(chǎn)過程順利進行。

3.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)調(diào)發(fā)展的能力機制

區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的推動力。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指在一定的范圍內(nèi)，行為主體在協(xié)同創(chuàng)新過程中，彼此建立的各種促進創(chuàng)新等關(guān)系的綜合，區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新將隨著創(chuàng)新的腳步逐漸改善，并推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心價值體現(xiàn)在競爭的企業(yè)、用戶等方面，大學(xué)、科研所與網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)有著相互關(guān)系與相互作用，而中介服務(wù)、金融機構(gòu)和政府3個要素則構(gòu)成了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)支撐點。政府調(diào)控機制是非常重要的，因此政府調(diào)控機制成為了產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的保障機制。想要兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在政府的可管理的條件下進行。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)集群是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力源泉。但市場的發(fā)展是漫長的，這也促使產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展成為了一長期性的過程。政府利用獲取信息便利的優(yōu)勢，采取一定的措施，根據(jù)地方特點，推出了產(chǎn)業(yè)集群的具體規(guī)劃，并提供合理的政策支持，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

三、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

1.加強產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點和產(chǎn)業(yè)布局等形成規(guī)律，并結(jié)合世界上的具有建設(shè)性的成功典例，但要避免統(tǒng)一的模式。市場作為導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)集群需要一個可以創(chuàng)新的平臺，此時市場可以作為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的平臺。制定的規(guī)劃要具有長遠性、穩(wěn)定性、能達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

2.完善區(qū)域市場環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集群的外溢效應(yīng)的明顯程度是與市場機制是否健全存在明顯關(guān)系的。因此，想要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，必須完善相關(guān)制度和相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)性作用。企業(yè)在成長的過程中，加強自身的發(fā)展，與國際市場形成必要的競爭，并在競爭中迅速進步。

3.營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境可以促進產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域之間的發(fā)展，兩者之間的相互作用也能進一步加快發(fā)展速度。區(qū)域新環(huán)境既包括現(xiàn)代化的信息技術(shù)，又包括交通、通訊等一系列具體措施。在區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)中，活躍的企業(yè)家群體是帶動企業(yè)發(fā)展的前提。因此要培育或培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型企業(yè)家。同時通過制度的創(chuàng)新，促進集群企業(yè)與區(qū)域外其他企業(yè)、高校和科研院所以及中介服務(wù)機構(gòu)保持良好信息交流與合作。

4.政府引導(dǎo)作用

政府要加強產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間的發(fā)展戰(zhàn)略開發(fā)與研究，制定科學(xué)合理的發(fā)展政策，進一步改進產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件和管理制度，營造良好的發(fā)展前景與氛圍，消除阻礙前進與發(fā)展的因素等。政府有關(guān)部門制定合理的競爭規(guī)則，建設(shè)公平、公正的市場競爭環(huán)境。

5.產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)營國家化

現(xiàn)如今，已經(jīng)進入了全球經(jīng)濟化的時代，這要求產(chǎn)業(yè)集群需要協(xié)同全球經(jīng)濟化的腳步，共同發(fā)展。主動參與國際競爭，不斷提升國際化水平。引導(dǎo)中小型企業(yè)與跨國公司建立合作關(guān)系，并通過新興產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，以此來帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進步，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟存在著一定的關(guān)系，例如相互作用和相互促進的關(guān)系，兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)是未來的發(fā)展走勢。因此，我們要根據(jù)兩者之間發(fā)展的情況已經(jīng)相互作用的情況，尋找行之有效的，協(xié)調(diào)兩者之間的平衡，穩(wěn)定向前，促進兩者之間更快更好的發(fā)展。

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