供給側改革背景下探究內蒙古“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展

摘 要：隨著供給側改革的進行，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的發(fā)展也邁入新階段。目前互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的影響大部分集中在需求側方面，然而未來發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)會在供給側改革中發(fā)揮更大作用，供給側改革產(chǎn)生的需求將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的源動力。目前我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的開展還處于起步階段，在“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的融合過程中不免存在許多亟待解決的難題。本文就內蒙古“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行分析，并提出相關解決方案。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；供給側改革；發(fā)展

習近平在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上指出，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升?！?/p>

在過去我們談到互聯(lián)網(wǎng)對商業(yè)影響的時候，更多的是消費側，因為電子商務覆蓋地區(qū)廣，產(chǎn)品可以賣到更廣的地區(qū)甚至鄉(xiāng)村。并且通過互聯(lián)網(wǎng)商家可以連接消費者，足不出戶即可達成交易，如今許多企業(yè)也正在嘗試這種模式。這種互聯(lián)網(wǎng)對于消費側的影響，實質是一種消費供應鏈的影響。隨著供給側改革的進行，互聯(lián)網(wǎng)的影響將轉向生產(chǎn)供應鏈，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式勢必會在供給端帶給經(jīng)濟新活力、新動力。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的理論內容

中國“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展如火如荼，早在政府工作報告提出之前就已進行。“互聯(lián)網(wǎng)+”的“+”加的是傳統(tǒng)行業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的應用方興未艾，第三產(chǎn)業(yè)基本已得到全面應用。比如淘寶或京東+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的模式，以實體銀行業(yè)為基礎的網(wǎng)上銀行的發(fā)展，沖擊傳統(tǒng)交通業(yè)的滴滴打車、快的打車軟件的應用，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體的融合，O2O模式在服務業(yè)中的興起等等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是利用互聯(lián)網(wǎng)技術與互聯(lián)網(wǎng)平臺，使互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，帶動傳統(tǒng)行業(yè)更有效率的發(fā)展，創(chuàng)造新價值，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的新活力、新動力?；ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)要協(xié)同增效，既不能進行零和收益的競爭，也不能簡單相加，科學的發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是再次創(chuàng)造增量價值，促經(jīng)濟騰飛的一條正確路徑。如美國把“互聯(lián)網(wǎng) +”應用于科技，使美國進入了“新硬件時代”，谷歌不再僅僅是一個提供搜索服務的公司，它還提供諸如智能手機，眼鏡和無人駕駛車等設備，日益改變著人們的生活。再如德國將“互聯(lián)網(wǎng) +”應用于制造業(yè)，以信息物理融合系統(tǒng)為基礎，構建智能工廠、實現(xiàn)智能制造，將生產(chǎn)推進到“工業(yè) 4.0時代”。

二、內蒙古“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展存在的問題

內蒙古自治區(qū)人民政府于6月2日出臺了《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的指導意見》，提出了內蒙古自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的發(fā)展目標，即到2020年“互聯(lián)網(wǎng)+”加速推進，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術在經(jīng)濟社會各行業(yè)各領域廣泛應用，互聯(lián)網(wǎng)在促進經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級中發(fā)揮作用明顯，信息消費快速增長，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展水平全面提升。并且到時建成5個自治區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)、10個電子商務集聚區(qū)、10個大宗商品電子交易市場，電子商務交易額達到5800億元以上，互聯(lián)網(wǎng)服務收入達500億元。但就目前來看，本區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的發(fā)展面臨許多難題，本文總結了最普遍存在的以下幾個問題。

1.網(wǎng)絡基礎設施建設困難，存在長距離的物流配送難題

由于內蒙古自治區(qū)幅員遼闊，網(wǎng)絡基礎設施建設有著天然的困難，并且長距離的物流配送也是一個難以克服的難題。主要表現(xiàn)在農牧區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各地區(qū)物流基礎設施發(fā)展不平衡。物流業(yè)基礎設施落后，設施裝備科技含量低，物流市場準入門檻低。物流從業(yè)人員文化水平不高，對科技含量高的設備使用存在困難。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+金融”行業(yè)發(fā)展不規(guī)范，P2P呈現(xiàn)“野蠻生長”

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見，政府發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融的目的是“為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務，更好滿足不同層次實體經(jīng)濟的投融資需求”，但是在實際操作中，除了支付方式多樣化之外，更多的是P2P行業(yè)的興起，將之前灰色地帶的民間借貸包裝之后變成了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)上放貸。在監(jiān)管缺位和產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新的情況下，一大批 P2P 企業(yè)蜂擁上線，喧囂過后又因為經(jīng)營不善而倒閉。這中間損失的不僅是投資者和創(chuàng)業(yè)者的資金，而且還會影響民眾對互聯(lián)網(wǎng)+金融行業(yè)的信心，而很多時候信心比黃金還重要。

3.假冒偽劣產(chǎn)品盛行，電商信譽危機

電商平臺上假冒偽劣產(chǎn)品盛行會出現(xiàn)經(jīng)濟學上的“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。相對正品，假冒產(chǎn)品成本低利潤高，導致正品產(chǎn)品因成本高利潤低而退出市場，而缺少正品產(chǎn)品的品牌，假冒產(chǎn)品也將難以生存，而整個中間過程，受害的是消費者。

三、建議措施

1.加強互聯(lián)網(wǎng)信息化基礎設施建設

一方面通過加快產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域的社會信息化建設，完善信息化基礎設施，提升交通、電力、物流等公共事業(yè)信息化水平。另外政府要加大對信息化的投入，大幅度提高產(chǎn)業(yè)集群“兩化”融合，并以此引導資金額度。同時要不斷加強對地方電子政務技術服務人員的培訓，提高技術人員服務能力和質量，保障全區(qū)網(wǎng)絡信息化建設后續(xù)服務水平。再者加快城鎮(zhèn)、農牧區(qū)光纖寬帶網(wǎng)絡建設，加快實施光纖到戶工程，進一步擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍，提高寬帶網(wǎng)絡接入速率。加快移動通信網(wǎng)絡建設，不斷擴大移動通信網(wǎng)絡和無線寬帶接入網(wǎng)絡的覆蓋范圍，提高服務水平和質量。

2.充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”給高效物流發(fā)展帶來的機遇

（1）促進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流創(chuàng)新，加快改革步伐

本區(qū)應積極借鑒其他各省成功的高效物流改革案例，推動本區(qū)高效物流發(fā)展規(guī)模和質量。如江西省四一三一智動力實業(yè)有限公司牽頭組建智慧物流裝備聯(lián)盟，并擬籌建物流裝備研究院。再則，本區(qū)政府要科學規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流規(guī)模，避免重復投資、多頭投資，但必須精準投資，提高資本利用率，節(jié)省成本。比如“園區(qū)通”物流建設，融合園區(qū)企業(yè)對物流的需求，規(guī)劃園區(qū)物流園，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流平臺，物流企業(yè)為園區(qū)企業(yè)供給服務。

（2）提升“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流平臺利用率，降低供需成本

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流有效地對傳統(tǒng)物流進行改造、改革，提升平臺利用率，從而實現(xiàn)分散、分割的物流資源連接后的大規(guī)模優(yōu)化配置，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流全覆蓋。推動物流數(shù)據(jù)資源整合，對市場更加靈活和精準的反應，消除信息不對稱，提高市場透明度，打造、開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全網(wǎng)采購、調度、監(jiān)控服務，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流云數(shù)據(jù)。為物流信息共享、資源配置、支付金融、物流裝備，創(chuàng)新開發(fā)提供系統(tǒng)驅動，有效地減少資源錯配及無效運行，從而做到資源高效匹配，降低物流成本。

（3）物流裝備兼并重組，實行物流裝備結構性改革

當前我區(qū)物流裝備存在產(chǎn)能過剩，供大于求的特點?？刹扇∪缦伦龇ǎ皇莿哟媪?。利用市場和社會的力量進行并購重組，把過高比例降下來，需要社會資本，民營資本進來，通過并購重組，改變存量。二是進行增量改革，本區(qū)政府應放松更多部門，讓社會資本在新興產(chǎn)業(yè)，特別物流裝備產(chǎn)業(yè)上有更多投入，增加民營資本的投資機會，把產(chǎn)業(yè)結構轉移到適合市場需要的軌道上來。

3.完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系

互聯(lián)網(wǎng)金融的具體監(jiān)管工作要以分業(yè)監(jiān)管、按產(chǎn)品分類的原則進行。具體建議如下：銀監(jiān)會負責監(jiān)管P2P網(wǎng)絡貸款，將其視為類信貸業(yè)務處理；證監(jiān)會負責監(jiān)管余額寶等互聯(lián)網(wǎng)銷售的基金產(chǎn)品；保監(jiān)會負責監(jiān)管網(wǎng)絡保險等領域。同時銀、證、保等各個相關部門要出臺相關的地區(qū)性政策法規(guī)并正式介入監(jiān)管，各個監(jiān)管部門要達成共識，各個領域互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務由已獲得國務院同意成立的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會以行業(yè)自律的形式管理。同時將比特幣列入“黑名單”，力保互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作的順利進行。

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作者簡介：徐哲，內蒙古師范大學，政治經(jīng)濟學，研究方向：社會主義經(jīng)濟理論