有關(guān)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的影響探析

劉娜娜

摘 要：企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南三部分，具備相對完善的財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)，且對相關(guān)的會計(jì)信息做出了詳細(xì)規(guī)定。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要堅(jiān)持以企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則為財(cái)務(wù)管理的前提和依據(jù)，努力尋找適合鐵路行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式，充分發(fā)揮企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則；鐵路運(yùn)輸企業(yè)；影響

一、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的基本情況

1993年以來，我國企業(yè)會計(jì)制度與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則長期共同實(shí)施，2006年，在借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和管理要求，財(cái)政部頒發(fā)了一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和三十八項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則，新準(zhǔn)則體系以提高會計(jì)信息質(zhì)量為前提，進(jìn)一步規(guī)范了會計(jì)行為和秩序，滿足了社會各方對會計(jì)信息的需求。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日開始在上市公司中正式執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行。鐵路總公司自2015年1月1日起在總公司以及各級控股企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。

二、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)損益影響特點(diǎn)

一方面，長期性的增益；企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則就政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則及債務(wù)重組方面做出了很大的變革。其中，政府的補(bǔ)助在一段時(shí)間內(nèi)可作為收益，從而增加了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的效益。而關(guān)于無形資產(chǎn)，新準(zhǔn)則規(guī)定，除個(gè)別企業(yè)之外，大部分企業(yè)不需要將固定資產(chǎn)占用的土地計(jì)入建筑物成本，從而大大減輕了鐵路企業(yè)房產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)。而且，新準(zhǔn)則將債務(wù)人的資本公積改計(jì)入營業(yè)外收入，從而有減輕了鐵路企業(yè)的負(fù)債壓力，債務(wù)重組的收益就計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)期利潤總額中，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)帶來長期性的增益。

另一方面，時(shí)間性的損利，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定鋼軌等線路所涉及的固定資產(chǎn)按預(yù)期使用年限計(jì)提折舊，必然會減少企業(yè)的當(dāng)期利潤，而在所得稅方面，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則明確劃分暫時(shí)性差異與可抵扣暫時(shí)性差異，鐵路運(yùn)輸企業(yè)只要及時(shí)地開展資產(chǎn)減值評估，明確其對資產(chǎn)及負(fù)債產(chǎn)生的差異及獎(jiǎng)勵(lì)，并確定由遞延帶來的所得稅資產(chǎn)，從而減少同期所得稅費(fèi)用。而且企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于先進(jìn)先出法取代后進(jìn)先出法在存貨計(jì)價(jià)中的運(yùn)用，一旦存貨價(jià)格出現(xiàn)下降趨勢，先進(jìn)先出法便能幫助增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，反之則減少利潤?？傊?，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)損益的影響具有長期性、雙重性的特點(diǎn)，需要堅(jiān)持具體問題具體分析。

三、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則給鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇

1.增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的投資吸引力

鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展需要投入大量的技術(shù)設(shè)備，并以充足的資金作為保障，從而不斷地拓展發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)在努力提高國內(nèi)外投資的吸引力度，爭取在企業(yè)資金結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)上的平衡調(diào)整。而新會計(jì)準(zhǔn)則的頒布，促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制定與國際標(biāo)準(zhǔn)逐漸趨同，在與國際接軌的過程中，有利于增強(qiáng)我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的國際影響力，從而吸引大量的國外投資者，為企業(yè)的長期生產(chǎn)發(fā)展奠定資金籌集基礎(chǔ)。

2.促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場化發(fā)展

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立的通用會計(jì)行為規(guī)范，鐵路企業(yè)走向市場，采用通用的會計(jì)語言，向社會提供清晰、可理解的財(cái)務(wù)信息，才能取得資本市場參與者的理解和認(rèn)同，吸引社會投資，融通資金，進(jìn)而加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革的步伐，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場化發(fā)展。

3.提高了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的融資速度

鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)新的會計(jì)準(zhǔn)則來編制相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表，大大增加了財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度，真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r以及財(cái)務(wù)狀況，一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的公信力，從而增加了企業(yè)的貸款融資機(jī)會，有利于提高融資速度，加快企業(yè)的資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的整體發(fā)展效益。企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)施趨同，有利于降低企業(yè)在國際市場上的融資成本，增強(qiáng)對國外投資項(xiàng)目的認(rèn)識，做好走出去項(xiàng)目的評價(jià)，落實(shí)中國鐵路走出去戰(zhàn)略，促進(jìn)鐵路企業(yè)國際化發(fā)展。

四、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則給鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

1.公允價(jià)值衡量的困難

公允價(jià)值作為企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的一大發(fā)展特色，被廣泛運(yùn)用到房地產(chǎn)以及金融等方面。這之前，會計(jì)準(zhǔn)則從謹(jǐn)慎角度出發(fā)，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表通常依據(jù)市價(jià)和成本來進(jìn)行制作。而公允價(jià)值的計(jì)量，如果資產(chǎn)交易存在活躍的市場，則以市場價(jià)格為基礎(chǔ)來確定公允價(jià)值；如果資產(chǎn)交易不存在活躍的市場，但是近期發(fā)生的同類或者是類似資產(chǎn)交易存在活躍市場，則以同類或者是類似的市場價(jià)格為基礎(chǔ)來進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量，如果以上兩種情形都不滿足，則需要采取估值技術(shù)來確定公允價(jià)值，這就給公允價(jià)值的可靠計(jì)量帶來挑戰(zhàn)。尤其是作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，企業(yè)所用的多為專用資產(chǎn)，不存在活躍的交易市場，這就直接影響到公允價(jià)值計(jì)量的準(zhǔn)確性，進(jìn)而會影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。

2.適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的前期成本增加

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)而言不是一時(shí)半刻能解決的時(shí)期，一方面企業(yè)要有人才基礎(chǔ)，另一方面需要有相關(guān)的制度體系保障，此外還需要相應(yīng)的實(shí)施技術(shù)支撐。企業(yè)依據(jù)之前會計(jì)制度所制定的財(cái)務(wù)管理制度都需要發(fā)生相應(yīng)的變革，有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)處理系統(tǒng)軟件都需要及時(shí)地更新，而且還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)其系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握新的會計(jì)科目及新會計(jì)準(zhǔn)則的其他標(biāo)準(zhǔn)要求，確保企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。當(dāng)然，這就需投入大量的人才培訓(xùn)費(fèi)用、制度調(diào)整費(fèi)用以及相應(yīng)的信息系統(tǒng)費(fèi)用，從而增加鐵路運(yùn)輸企業(yè)的前期成本投入。

3.業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)的變化

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則將政府的補(bǔ)貼以及捐贈(zèng)等項(xiàng)目計(jì)入到利潤分配表中，但是這些項(xiàng)目并不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得，所以，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不能簡單地以利潤作為業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的業(yè)績評估指標(biāo)，即衡量標(biāo)準(zhǔn)則需要及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。具體而言，在衡量鐵路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)績過程中，需要綜合考慮企業(yè)的收入、費(fèi)用及利潤，分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及發(fā)展?jié)摿ΓY(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境條件來確定業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)，這在人員素質(zhì)要求以及技術(shù)水平方面無疑是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展對策

1.提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則在鐵路企業(yè)的貫徹實(shí)施，需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)人員的教育培訓(xùn)，一方面通過宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)員工對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的理解和認(rèn)知，幫助更新他們的思想觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計(jì)思維模式，尤其是有關(guān)新的會計(jì)科目劃分問題及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)問題；另一方面需要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鞏固財(cái)會人員的專業(yè)知識，樹立企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)評判標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)判斷能力，及時(shí)地獲取真實(shí)完整的財(cái)務(wù)會計(jì)信息，運(yùn)用于企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)核算與管理，提高財(cái)會人員整體的職業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)技能，從而更好地運(yùn)用企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則服務(wù)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展。

2.完善鐵路企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度

盡管企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容很豐富，涉及的范圍也相對較廣，但是企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則并不能覆蓋所有行業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)擁有獨(dú)特的業(yè)務(wù)，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的有效運(yùn)用，還需要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展情況，制定詳細(xì)的內(nèi)部會計(jì)制度，來適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施運(yùn)用。例如企業(yè)內(nèi)部控制制度，包括內(nèi)部審核及監(jiān)督制度等，都需要依據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行細(xì)化，從而規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)工作流程，貫徹落實(shí)新會計(jì)準(zhǔn)則，努力與國際接軌，推動(dòng)鐵路企業(yè)的長期發(fā)展進(jìn)程。

3.健全企業(yè)信息管理系統(tǒng)

企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相對原會計(jì)制度而言在具體條例規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求方面都有明顯的變動(dòng)，未來適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展要求，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要健全信息管理系統(tǒng)，及時(shí)地采集多方面的市場信息，為信息系統(tǒng)的完善提供依據(jù)。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還需要及時(shí)地完善財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)，更新相應(yīng)的會計(jì)科目，制定新的報(bào)表模板，健全賬務(wù)處理系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息搜集及處理的效率，真實(shí)有效地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營成果，從而為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支撐。

六、結(jié)語

綜上所述，鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè)，而企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，將財(cái)務(wù)與會計(jì)有效結(jié)合起來，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營發(fā)展注入了新的理念，然而如何適應(yīng)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)自身發(fā)展效益的不斷提高，仍需要客觀看待新準(zhǔn)則帶來的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，爭取相關(guān)制度體系的不斷完善發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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