分類考試招生給高職院校帶來挑戰(zhàn)及對策

吳憲洲（陜西鐵路工程職業(yè)技術學院，陜西渭南　714000）

分類考試招生給高職院校帶來挑戰(zhàn)及對策

吳憲洲
（陜西鐵路工程職業(yè)技術學院，陜西渭南714000）

高職院校單獨招生是貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，全面推進素質教育，突出高職教育特色，積極推進高考招生制度改革的重大政策。這一考試制度的實施，對高職教育和高職院校的發(fā)展將帶來實質性的挑戰(zhàn)。高職院校如果不狠抓內涵建設，努力提高人才的培養(yǎng)質量，其未來的不確定因素將快速顯現。

單招高職院校對策

一、高職分類考試招生是高考制度的創(chuàng)新

2015年招生季開始，國家對高職院校的招生實行分類考試招生，這是高考制度的一項重要創(chuàng)新。高職分類考試招生分4種形式，包括單獨考試招生、綜合評價招生、實施技能拔尖人才免試招生以及實施面向“三校生”單獨組織的普通高等職業(yè)教育省級統(tǒng)考及錄取。主導權由省級教育行政部門決定，這意味著高職院校將淡出全國性統(tǒng)一高考，這對于保障高職院校生源、減輕部分高考考生壓力具有重要意義。同時，陜西省決定在國家示范高職院校試行大專-本科聯(lián)辦辦學模式，即由國家示范性高職院校聯(lián)合本科高校，舉辦一定數量的本科生，由高職院校與聯(lián)辦本科學校招生，高職院校進行教學、管理、考核、就業(yè)指導，頒發(fā)聯(lián)合辦學的本科院校文憑，從某種角度看，這是意在架通職業(yè)教育從高職到本科的“立交橋”，對高職院校來說，這無疑是一個新的出路。

二、高職分類考試招生對內涵建設是個挑戰(zhàn)

分類考試招生給高職院校的生源提供了有力的保障，但也帶來嚴重的挑戰(zhàn)。首先，最大的挑戰(zhàn)就是生源質量的不確定性。即由高考統(tǒng)考生源變成單招生源和綜合評價生源。簡單地說就是從低門檻招生轉變成無門檻招生，從原來的末端生源變成了無標準生源。

其次，生源的參差不齊給內涵建設帶來嚴重困難。高職教育質量一直飽受詬病，究其原因是沒有質量標準。于是，各個高職院校都在比就業(yè)率，甚至社會上流行，中職學校就業(yè)率比高職院校就業(yè)率高，高職院校就業(yè)率比本科的高。就業(yè)率并不能代表教學質量，更不能與內涵建設劃等號。內涵建設的核心要素是師資隊伍、生源質量、有效管理、先進的實驗實訓設施；而就業(yè)率的高低在某種意義上取決于行業(yè)的發(fā)展實際。

第三，給組織教學帶來挑戰(zhàn)。分類考試招生因為生源的“來路”不同，在實施具體的組織教學過程中，很可能造成某種不協(xié)調。比如教材采用、課堂施教、質量考核等組織教學的一系列環(huán)節(jié)。文化課基礎好的生源和文化課基礎差的生源同堂施教，文科生與理科生同班授課，在組織教學過程中難免顧此失彼，因此教學效果就會大打折扣，也可能成為“一鍋夾生飯”，最終難以保障人才的培養(yǎng)質量。

毋容諱言，這些年的高職院校大多進行的是外延擴張發(fā)展，沒有或者說很少進行內涵建設，即使個別院校有內涵建設，也是停留在表層甚至是虛擬的運行。單招后的高職院校如果還停留在以往的教學內涵層面，換句話說，如果內涵建設只是一個口號或“紙上談兵”，那就真的要面臨生死危機了。

第四，對學生管理是個挑戰(zhàn)。實行高職教育單招后，統(tǒng)考生、單招生、綜合評價生、“三校生”等同班相處，除文化課的參差不一外，還帶來思想觀念、價值追求、態(tài)度意識、生活習慣的不同。這些因素的差異化越大，其沖突越大，共識就越??；在一個組織內的管理難度就越大?？荚嚪謹捣从车牟粌H僅是文化課成績，大多數情況下，反映了一個學生的綜合素質。內涵建設尤為重要，分類考試招生之前和之后相當一段時間，都要預先把教改的內涵建設設計、實施到位。

三、高職院校如何應對分類考試招生

1.建設精煉高效的領導班子。高效就是工作效率高，能擔當，有能力，敢作為，懂教育，得民心；精煉就是少而精。高職院校的主要領導在上級教育主管部門監(jiān)督下，由教職工民主選舉產生。一個校長，一個或兩個副校長。管教學的和管學生的副校長一人來當，避免工作中扯皮推諉。大力精簡系部中層干部職數，最大程度地去教育行政化，一心一意投入教學；在嚴格考核干部，對瀆職或失職的嚴肅問責，在考核形式上做到公開、公平、公正。

2.充分利用高職單招考試，吸引對職業(yè)認同的高中生報考高職院校。目前的學歷崇拜對高職教育是個“無情殺手”，盡管單招與普通本科招生分時進行，但吸引來的不是正態(tài)競爭，而是逆淘汰，即是那些可能考不上本科的“劣質生源”在競爭。假如單招考試帶來的只是生源門檻的降低，而沒有找來職業(yè)興趣生源，那勢必造成“畢業(yè)即失業(yè)”的窘態(tài)，最終被市場淘汰出局。

如何吸引學生報考高職院校，根本的出路是形成辦學特色、提高辦學質量，辦人民滿意的職業(yè)教育。職業(yè)教育總體來說還是教育體系里的弱勢群體，生源、師資、設施、經費、領導無不如此。讓民滿意，特別是讓社會弱勢群體滿意，能為他們脫貧致富、安居樂業(yè)就是滿意的最高標準。

3.加大內涵建設力度，首先要高度重視教師隊伍建設，把熱愛職業(yè)教育的、高層次的、有一技之長的教師引進高職院校。沒有一支優(yōu)秀的高職教師隊伍，內涵建設就是空中樓閣。內涵建設的另一個重要內容就是教材。要建設符合高職教育特點的適合高職生源和經濟社會發(fā)展需求的教材，把脫離職業(yè)教育的、脫離學生實際的、脫離經濟社會發(fā)展的教材拒之門外。加大實習實訓設施投入，高職教育的質量從某種角度說，不是課堂講出來的，而是在實際勞動環(huán)境中練出來的。另外，要扭轉高職院校以理論知識為主的考核方式，探索能真實反映職業(yè)教育教學質量的考核方式。

4.加強學生管理是基于高職院校學生的特點出發(fā)的，是從學生管理角度說的。如前所述，高職學生的綜合素質由于來源渠道多，文化基礎差別大，管理既不同于高中，更不同于本科院校學生。管理是第一位的，教學是第二的，管理是教學的保證，只有管理到位，管理有效，才能實現教學目標，才能實現培養(yǎng)目標。如何實現有效管理？教師不只是“教書”和“傳授知識”，而是要在教學各個環(huán)節(jié)對學生進行教育——做人的教育、成才的教育、法制教育等等；至于學生管理崗位上直接從事學生管理的人員不但要熟悉管理知識與技能，還要通曉基本的專業(yè)知識。加強學校常規(guī)化管理。學生要堅持上早操、上早讀，課堂教學要小班上課，每節(jié)課不超過50分鐘，以利于學生保持上課的精力和知識的消化。班主任早上和學生一起出操，晚上巡視晚自習，不定期檢查晚上就寢?？傊虒W與管理互相融合，不能教學與管理兩張皮。

吳憲洲（1957-），男，陜西臨潼人，講師，陜西鐵路工程職業(yè)技術學院學報常務副主編，研究方向：職業(yè)教育。