社會主義和諧社會視野下的法制建設(shè)探究

渠修花（中共莘縣縣委黨校，山東莘縣　252400）

社會主義和諧社會視野下的法制建設(shè)探究

渠修花
（中共莘縣縣委黨校，山東莘縣252400）

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對馬克思主義思想理論的進(jìn)一步發(fā)展與升華，是我國黨和人民長期以來共同的美好愿望。加強(qiáng)民主法治建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本原則和重要保證。文中重點(diǎn)分析了法制建設(shè)對于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義，并提出了如何利用法制建設(shè)推進(jìn)和諧社會建設(shè)的具體策略。

社會主義和諧社會法制建設(shè)探究

進(jìn)入21世紀(jì)以來，黨就明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖和發(fā)展目標(biāo)，在中共十六屆四中全會上，我黨又進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。多年的探索和實(shí)踐表明，社會主義和諧社會的構(gòu)建離不開各方、各個(gè)層面的努力，為了營造公平有序、誠信互助、健康安定的社會氛圍，國家必須要加強(qiáng)法制建設(shè)，用明確、完善的法律約束并規(guī)范人的行為。簡單來說，加強(qiáng)法制建設(shè)是推動社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)程的先決條件和重要保證。

一、在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中完善法制建設(shè)的必要性

早在2004年，我黨就提出“社會主義和諧社會是我國社會發(fā)展的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)”。2005年，黨又將和諧社會的構(gòu)建作為了其執(zhí)政的戰(zhàn)略性任務(wù)。胡錦濤同志指出“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@也成為了社會主義和諧社會所要實(shí)現(xiàn)的基本要求和目標(biāo)。

不難看出“民主法治”是社會主義最重要的基本特征之一，為了實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，政府部門一定要不斷加強(qiáng)并完善法制建設(shè)。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)，矛盾普遍存在與一切事物之中，并具有一定的特殊性。在一個(gè)龐大的社會群體中，人與人、人與社會之間的矛盾更是普遍存在的，為了有效解決這種矛盾，維持社會秩序，必須要形成完善的法律體系，用以規(guī)范社會中個(gè)人或者團(tuán)體的行為?？傊訌?qiáng)法制建設(shè)不僅是構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的主要途徑和重要保障。

二、以社會主義和諧社會的視野出發(fā)分析現(xiàn)階段我國法制建設(shè)存在的缺陷

依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略。建國以來至今，我國的法制建設(shè)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。但是相關(guān)法制建設(shè)部門一定要以發(fā)展的眼光看待問題，不斷解決當(dāng)前我國法制建設(shè)中存在的一些弊端。從社會主義和諧社會的視角出發(fā)，當(dāng)前我國法制建設(shè)工作主要存在以下問題

首先，立法內(nèi)容不夠完善，導(dǎo)致出現(xiàn)問題之后經(jīng)常出現(xiàn)“無法可依”的尷尬處境。很多領(lǐng)域的相關(guān)法律制度十分粗糙，不夠完善，甚至有些內(nèi)容根本不存在。比如國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律，幼兒、青少年以及其它弱勢群體的實(shí)際權(quán)益等都尚不完善。此外部分省市地區(qū)所制定的法規(guī)與國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異，這也使得具體的量刑和判決呈現(xiàn)出混亂性。

其次，我國執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)不夠完善，執(zhí)法人員素質(zhì)與能力不足的現(xiàn)象普遍存在。這在很大程度上加劇了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，對于破壞社會法制的行為無法起到威懾性作用。而且一些執(zhí)法人員在處理問題時(shí)，存在著態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴等問題，部分執(zhí)法人員在處理問題時(shí)無法找到相對應(yīng)的內(nèi)容，有失公允，大大降低了社會對于政法機(jī)構(gòu)的整體印象，也降低了法律的可信度和嚴(yán)肅性。

三、完善法制建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)的相關(guān)建議

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)化的工程。而完善的法制建設(shè)就好比這項(xiàng)工程的地基，只有不斷對其進(jìn)行完善和鞏固，才能全面推進(jìn)和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。從構(gòu)建社會主義和諧社會的視角出發(fā)，加強(qiáng)法制建設(shè)需要做到以下內(nèi)容。

第一，相關(guān)政府部門以及新聞宣傳部門一定要注重宣傳建設(shè)法制社會的重要意義，讓社會群體在潛移默化的過程中提升法律意識，正視法律的作用，用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。近些年來，相關(guān)部門通過采用公益廣告、多媒體宣傳等方式加大了對法律的宣傳與推廣，很多人的思維方式也因此發(fā)生了改變，他們更愿意通過法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。為了進(jìn)一步提升黨自身隊(duì)伍的素質(zhì)，黨還對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)層的工作更加規(guī)范，體現(xiàn)出了嚴(yán)明的制度性和法制性。這種做法在很大程度上緩解了社會矛盾，規(guī)范了政府和群眾的行為，推動了和諧社會的建構(gòu)。

第二，在社會發(fā)展不斷變換的情況下，國家立法部門一定要緊跟實(shí)事，并根據(jù)社會發(fā)展的潮流與趨勢制定出更加完善的法律條文，借以規(guī)范人們的行為，有效的規(guī)避一些問題的發(fā)生。完善的法制建設(shè)是國家立足和發(fā)展的前提條件和基礎(chǔ)保證，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證，因此，政府部門必須要繼續(xù)深入發(fā)展并完善人民代表大會制度，發(fā)揮人民群眾的智慧，群策群力，完善法制建設(shè)。為了保證法律的科學(xué)性、權(quán)威性和先進(jìn)性，在加強(qiáng)立法的過程中，一定要不斷的對其中一些不符合時(shí)代發(fā)展的內(nèi)容予以及時(shí)的更新或者是廢除，只有這樣才能確保法制隊(duì)伍有法可依，不斷提升其執(zhí)法的有效性和權(quán)威性。

第三，國家需要進(jìn)一步形成完善的監(jiān)督管理體制，全面提升對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度。強(qiáng)化監(jiān)督可以對權(quán)力行使者的執(zhí)法行為進(jìn)行有效的規(guī)范和約束，防止以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等行為的發(fā)生。單純的從政府部門入手完善監(jiān)督機(jī)制是不足夠的，國家還應(yīng)大力發(fā)揮社會各界、基層群眾、新聞輿論等的作用，形成全面、公開、公正的監(jiān)督管理機(jī)制。

第四，保證社會的公平正義是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此黨和國家一定要不斷強(qiáng)化司法公正，為社會公民創(chuàng)建一個(gè)公平、正義的社會環(huán)境。為此，執(zhí)法部門一定要不斷強(qiáng)化法制隊(duì)伍建設(shè)，提升工作人員的執(zhí)法能力、各級政府要不斷學(xué)習(xí)并深入貫徹落實(shí)執(zhí)法理念，依法執(zhí)政，切實(shí)做到為人民服務(wù)。只有這樣才能避免社會矛盾的計(jì)劃，形成和諧、文明的社會環(huán)境，成功構(gòu)建和諧社會。

結(jié)語

總而言之，完善的法制建設(shè)是以人為本的發(fā)展理念和依法治國的治國理念的相互結(jié)合的產(chǎn)物。構(gòu)建社會主義和諧社會的工作任重而道遠(yuǎn)，加強(qiáng)和完善法制建設(shè)是其中最基礎(chǔ)也是最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

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渠修花（1980年05月16日）女，漢族，山東省莘縣人，工作單位于中共莘縣縣委黨校業(yè)教科，科長、職稱中級、學(xué)士學(xué)位。研究方向：基層黨建。