□虞耀
商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸風(fēng)險管理初探
□虞耀
近幾年國務(wù)院和銀監(jiān)會出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)取得了較快發(fā)展。但囿于外部環(huán)境制約,小微企業(yè)自身也存在諸多不足,商業(yè)銀行在小微企業(yè)金融服務(wù)組織架構(gòu),評級、分類和授信管理體系以及考核評價機(jī)制等方面,也亟須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
小微企業(yè)資金實(shí)力不足、經(jīng)營波動性大、管理信息不對稱、對風(fēng)險的抵御能力較差,加上小微信貸業(yè)務(wù)“短、頻、急”的信貸特點(diǎn),使得銀行小微信貸業(yè)務(wù)面臨許多與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不同的特征,信貸風(fēng)險更為突出。
一是企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)不完善,財務(wù)缺乏監(jiān)督。小微企業(yè)起步階段多數(shù)靠傳統(tǒng)家族模式或自然人創(chuàng)業(yè)動力,多為小型合伙制或個人業(yè)主制,管理以人治為主,治理結(jié)構(gòu)不完善。同時,由于以勞動密集型為主,員工素質(zhì)一般,專業(yè)管理人員較少,對資金的預(yù)算、分配和運(yùn)作能力不足,且缺乏健全的財務(wù)和內(nèi)控制度。這些問題使得銀行不能全面并準(zhǔn)確地把握企業(yè)的資金運(yùn)行狀況,加大監(jiān)督難度。
二是企業(yè)缺乏持續(xù)盈利能力,經(jīng)營壓力持續(xù)增大。小微企業(yè)生命周期短,經(jīng)營容易受市場變化的影響,加上企業(yè)管理者對長期經(jīng)營發(fā)展的決策失誤可能導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈所在地位低,盲目追求規(guī)模膨脹,投資高風(fēng)險領(lǐng)域,資金利用率低下,缺乏持續(xù)的盈利能力。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”的復(fù)雜階段,具有天然弱質(zhì)性的小微企業(yè)面臨成本增加和效益下滑的不利局面,部分區(qū)域擔(dān)保圈鏈和民間高息借貸問題凸顯,同時國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓縮過剩行業(yè)產(chǎn)能,推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,使部分傳統(tǒng)行業(yè)的小微企業(yè)成為被淘汰的對象,給企業(yè)的經(jīng)營帶來較大壓力。
三是企業(yè)信息透明度較低、新型的金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。小微企業(yè)通常沒有完整的經(jīng)過外部審計的財務(wù)報告,財務(wù)管理制度不完善,經(jīng)營活動不為外界所了解,對銀行的貸前調(diào)查和貸后監(jiān)管帶來較大難度。此外,隨著金融業(yè)的不斷開放以及信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,信托融資、金融租賃、消費(fèi)金融等創(chuàng)新金融服務(wù)模式和P2P貸款、電商貸款、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融方式迅猛發(fā)展,小微企業(yè)的融資渠道不斷豐富,對傳統(tǒng)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
四是企業(yè)信用觀念淡薄,信用等級較低。相對大中型企業(yè)而言,小微企業(yè)在評級、分類等基礎(chǔ)準(zhǔn)入時往往不占優(yōu)勢,較低的信用等級和客戶分類使其常被排除在銀行信貸體系之外。小微企業(yè)在資產(chǎn)評估、改制、資金運(yùn)作等環(huán)節(jié)中,也缺乏規(guī)范性,信用意識淡薄,一旦經(jīng)營不善會不擇手段逃債躲債,且常常缺乏足夠的抵質(zhì)押資產(chǎn)和實(shí)力雄厚的保證擔(dān)保人,銀行第二還款來源缺失。
加強(qiáng)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理,首先要依托國家支持小微企業(yè)發(fā)展政策以及地方產(chǎn)、行業(yè)特征,防范政策風(fēng)險和系統(tǒng)風(fēng)險,在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行要加強(qiáng)全面風(fēng)險管理,防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。
一是服務(wù)于整體發(fā)展戰(zhàn)略,加快金融創(chuàng)新,培育差異化風(fēng)控優(yōu)勢。小微信貸風(fēng)險管理要符合商業(yè)銀行的整體發(fā)展戰(zhàn)略及管理要求,為信貸決策提供直接依據(jù)。當(dāng)前商業(yè)銀行小微企業(yè)風(fēng)險管理原理和方法基本同質(zhì)化,要借鑒“阿里巴巴”等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)管理模式,加快風(fēng)險管理創(chuàng)新,如通過大數(shù)據(jù)分析調(diào)整準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新授信額度測算方式、調(diào)整財報審計要求、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、設(shè)計“批量審批”模式等,實(shí)施差異化戰(zhàn)略,培育差異化競爭優(yōu)勢。
二是強(qiáng)化貸前、貸后聯(lián)系,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)一體化流程管理。商業(yè)銀行對小微企業(yè)客戶準(zhǔn)入的選擇都比較嚴(yán)格,但“重放輕管”問題依然普遍突出,信貸風(fēng)險常發(fā)生在貸后,特別對小微企業(yè)的“猝死”和小微企業(yè)主的“跑路”難以有效防范。因此應(yīng)切實(shí)做好貸后管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對小微企業(yè)日常經(jīng)營管理的監(jiān)測分析,對小微企業(yè)的評級、分類和擔(dān)保資產(chǎn)定期進(jìn)行動態(tài)重估調(diào)整,使得貸前調(diào)查和貸后管理成為有機(jī)整體。
三是突出“三品、三表”的分析和應(yīng)用,及時發(fā)現(xiàn)有效風(fēng)險信號。要重點(diǎn)關(guān)注人品、產(chǎn)品和押品,時刻監(jiān)控水表、電表和稅表的變化,對有形和無形、財務(wù)和非財務(wù)等各類風(fēng)險信號統(tǒng)籌分析,落實(shí)調(diào)查、審查等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理責(zé)任,通過“三表”實(shí)測企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和運(yùn)作情況,并與理論測算的授信額度相對照,防止財務(wù)信息虛假和失真影響信貸決策。
四是傳導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營文化,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高信貸人員職業(yè)素養(yǎng)?;跇I(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模與業(yè)務(wù)需求,合理配置小微企業(yè)客戶經(jīng)理,加強(qiáng)人員隊(duì)伍的培訓(xùn),要求充分履行盡職調(diào)查、審查、審議、審批、管理等職責(zé),不斷通過各類培訓(xùn)使業(yè)務(wù)人員全面掌握小微企業(yè)產(chǎn)品體系和管理要求,打造高素質(zhì)專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。同時完善業(yè)務(wù)人員績效考核體系和計價管理體系,將經(jīng)濟(jì)增加值及回報率、不良貸款率等指標(biāo)納入考核,健全責(zé)任追究機(jī)制,通過雙向激勵機(jī)制切實(shí)提高業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險意識。
商業(yè)銀行只有實(shí)現(xiàn)對小微信貸風(fēng)險的有效管理,才能打破“逆選擇”,助推小微企業(yè)走出融資難、融資貴的困境,但加強(qiáng)小微企業(yè)信貸風(fēng)險管理不可能一蹴而就,必須循序漸進(jìn)、因地制宜,在經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài)背景下,構(gòu)建小微企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制。
一是健全風(fēng)險管理組織機(jī)制。根據(jù)“結(jié)構(gòu)追隨戰(zhàn)略”的管理學(xué)原則,商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)小微信貸風(fēng)險管理工作需要,建立專門的小微信貸部門或中心,完善“分級調(diào)查、上下聯(lián)動”的信貸管理體系,分配專人負(fù)責(zé)客戶調(diào)查、信用評級、客戶分類、風(fēng)險分析、授信審批、貸后管理等各個流程,防止從客戶部門和信貸部門分解力量處理小微信貸業(yè)務(wù)所造成的人員配置不足、業(yè)務(wù)不精等矛盾,實(shí)施“集中審批、高效運(yùn)作”的小微企業(yè)信貸管理模式,集中開展業(yè)務(wù)處理和風(fēng)險管理,提高工作效率。
二是完善信貸風(fēng)險評價機(jī)制。從小微企業(yè)特點(diǎn)出發(fā),而非生搬硬套大中型企業(yè)模式,逐步健全各流程環(huán)節(jié)的風(fēng)險評價機(jī)制。貸前調(diào)查環(huán)節(jié),評價是否本著風(fēng)險導(dǎo)向,以審慎檢查為原則,對企業(yè)開展深入詳實(shí)的調(diào)查,并從貸款企業(yè)準(zhǔn)入條件、企業(yè)規(guī)模和資金需求匹配情況等方面關(guān)注信貸風(fēng)險。貸中審查環(huán)節(jié),評價是否充分考量關(guān)鍵性定量和定性指標(biāo),從經(jīng)營模式、管理水平、市場前景、信用狀況、財務(wù)狀況等方面綜合評定企業(yè)信用,并通過科學(xué)的風(fēng)險計量模型評定風(fēng)險,對風(fēng)險合理定價。貸后管理環(huán)節(jié)的評價,要考察其是否設(shè)定專項(xiàng)風(fēng)險容忍度指標(biāo),側(cè)重于非財務(wù)因素收集,加強(qiáng)企業(yè)或法人資金賬戶監(jiān)測,樹立收益覆蓋風(fēng)險的基本理念。
三是健全信貸風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)小微信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險并作出恰當(dāng)反應(yīng),努力將風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài)。對于風(fēng)險苗頭客戶,及時了解其經(jīng)營狀況進(jìn)展與變化、高層管理者是否出現(xiàn)重大調(diào)整、企業(yè)所有資產(chǎn)是否發(fā)生權(quán)屬變更或嚴(yán)重貶值等預(yù)警信息,保證在風(fēng)險初見端倪的時候發(fā)現(xiàn)并努力化解。要對不同風(fēng)險級別的貸款采取有針對性的風(fēng)險規(guī)避、防范及化解措施,對客戶的檢查、業(yè)務(wù)的分析、風(fēng)險的預(yù)警以及不良資產(chǎn)的退出等過程,明確納入風(fēng)險管理工作整體考評范疇。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警信息搜集分析、篩選甑別和綜合服務(wù)能力,除實(shí)地調(diào)查和定期走訪及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭外,還要通過為企業(yè)提供財務(wù)管理咨詢、投融資管理建議等金融服務(wù),以更全、更深、更早地掌握風(fēng)險信息。
四是建設(shè)內(nèi)部控制機(jī)制。落實(shí)關(guān)鍵崗位權(quán)責(zé)分離、按照權(quán)限和步驟處理業(yè)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)定,有效防范內(nèi)部道德風(fēng)險,減少業(yè)務(wù)差錯、保證客戶質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)基于流程管理的內(nèi)部控制機(jī)制,使各關(guān)鍵崗位和橫向、縱向的部門、行際之間能夠相互獨(dú)立、相互制約。要加強(qiáng)小微信貸部門的內(nèi)部審計工作,建立由內(nèi)外部審計專家、法律顧問、監(jiān)事組成的評審機(jī)制,定期對小微信貸風(fēng)險管理工作進(jìn)行評估,促使內(nèi)部控制環(huán)境不斷得以改善。
(作者單位:農(nóng)業(yè)銀行蘇州分行)