蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)課題組
芻議互聯(lián)網(wǎng)金融態(tài)勢(shì)下的“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新
蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)課題組
農(nóng)行是服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍和排頭兵。本文分析互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)農(nóng)村地區(qū)的影響,以及縣域農(nóng)行在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展中遇到的問(wèn)題,研究互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新的有效途徑,結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行的做法,提出相應(yīng)的思路和對(duì)策。
隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的普及,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面,成為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)和個(gè)人生活的重要平臺(tái)。即便在廣大農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)上支付等應(yīng)用也得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)通寬帶行政村比例達(dá)到93.5%,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億,占比為27.5%。隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和網(wǎng)民數(shù)量的不斷改善和攀升,將形成巨大的農(nóng)村電子商務(wù)潛力,迎來(lái)新的、更為巨大的互聯(lián)網(wǎng)金融“藍(lán)海”市場(chǎng)。隨著中央一號(hào)文件和十八屆三中全會(huì)的定調(diào),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展必將催生更多的以農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)為主打的電子商務(wù)零售圈,將為農(nóng)行持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新提供新契機(jī)。
但互聯(lián)網(wǎng)目前在農(nóng)村還處于初始階段,多個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,銀行貸款融資、結(jié)算手段還較滯后。具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的總體環(huán)境不夠理想,區(qū)域發(fā)展不平衡性比較突出。
一是我國(guó)農(nóng)村人口眾多、居住分散、信息相對(duì)閉塞,思想偏于保守,辦理金融業(yè)務(wù)主要以存取款為主,其他諸如電子化產(chǎn)品知識(shí)、技能有所欠缺,互聯(lián)網(wǎng)金融概念僅僅停留在傳統(tǒng)的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行層次,對(duì)于第三方支付平臺(tái)、P2P信貸、眾籌網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品認(rèn)知度不高,尤其在我國(guó)中、西部地區(qū)的廣大農(nóng)村更是基礎(chǔ)薄弱。二是農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀,信用體系建設(shè)還較滯后。農(nóng)戶和企業(yè)的守信意識(shí)較弱,貸款抵押物、擔(dān)保人缺乏,現(xiàn)有的評(píng)估體系不能簡(jiǎn)單滿足調(diào)查取證需求,嚴(yán)重制約農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。三是農(nóng)作物生產(chǎn)周期普遍較長(zhǎng),農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力又較弱,加上農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)和可抵、質(zhì)押資產(chǎn)不足等因素,導(dǎo)致發(fā)展涉農(nóng)貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品種類明顯不夠。
目前“三農(nóng)”服務(wù)總體仍沿用傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式和產(chǎn)品模式,適應(yīng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的信貸產(chǎn)品明顯滯后,“取款難、借款難”等現(xiàn)象普遍存在,尚未建立起統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人資信數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)戶“信用信息不對(duì)稱,風(fēng)險(xiǎn)防范難”等問(wèn)題十分突出。在農(nóng)村,與銀行卡相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品占比仍然較小,不少農(nóng)村地區(qū)甚至存在電子化金融產(chǎn)品盲區(qū)。
(一)更新服務(wù)理念,著力做好互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)的環(huán)境再造。
1.進(jìn)一步確立增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)的使命感和緊迫感,更好地履行農(nóng)行“面向三農(nóng),服務(wù)城鄉(xiāng)”的崇高使命。一是著力提高電子銀行業(yè)務(wù),提升銀行卡發(fā)行范圍,創(chuàng)造良好的用卡環(huán)境,提高廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)行銀行卡的依存度;提高農(nóng)村電子銀行業(yè)務(wù)的開(kāi)戶率,通過(guò)對(duì)各類目標(biāo)客戶的精準(zhǔn)細(xì)分,有針對(duì)性地營(yíng)銷農(nóng)行網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、POS機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話等業(yè)務(wù)。二是著力強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)柜面延伸超值服務(wù)。通過(guò)后臺(tái)流程再造和優(yōu)化,加強(qiáng)移動(dòng)柜面終端的運(yùn)用,進(jìn)一步強(qiáng)化和優(yōu)化上門優(yōu)質(zhì)服務(wù),達(dá)到7× 24隨時(shí)隨地的服務(wù)要求;在強(qiáng)化農(nóng)村ATM機(jī)、CRS機(jī)、離行式自助銀行布點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)推廣VTM機(jī)(即遠(yuǎn)程柜員機(jī))的使用,通過(guò)農(nóng)戶與柜員之間的遠(yuǎn)程音視頻通話和桌面共享,適時(shí)開(kāi)辦發(fā)卡、銷戶、掛失、存款證明開(kāi)具等傳統(tǒng)柜面業(yè)務(wù);通過(guò)VTM機(jī)上視頻會(huì)議系統(tǒng),進(jìn)一步完善一對(duì)一的可視化服務(wù)。三是著力普及農(nóng)村移動(dòng)通訊技術(shù)運(yùn)用。通過(guò)建立完善微信、微博公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段,強(qiáng)化農(nóng)行與和農(nóng)戶的網(wǎng)上交流和適時(shí)互動(dòng)能力。四是提升農(nóng)行在農(nóng)村市場(chǎng)的主力軍地位。進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、專業(yè)合作社的交流和合作,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)各類電子銀行產(chǎn)品和服務(wù)。尤其要以規(guī)模以上農(nóng)村成熟客戶為黃金客戶群,以農(nóng)村私人銀行業(yè)務(wù)客戶為高端客戶群,以平臺(tái)化營(yíng)銷模式為手段,適時(shí)推出各類個(gè)性化、電子化金融產(chǎn)品和服務(wù)。
2.強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)的氛圍營(yíng)造。一是要建立社會(huì)公眾金融教育體系。積極聯(lián)合政府各相關(guān)部門牽頭推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),采取舉辦公益性金融知識(shí)展覽、講座、典型案例講解等方式,宣傳互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí),通過(guò)各種報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體建立互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái),傳播先進(jìn)金融理念。二是持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)金融助三農(nóng)”等宣傳活動(dòng)。采取“流動(dòng)”服務(wù)和“固定”宣傳相結(jié)合的方式,以行政村為單位建立固定的“互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)宣傳站”,及時(shí)總結(jié)推廣一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一套規(guī)范有序的宣傳模式或方法;加大“送互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作頻度和力度,督促各基層網(wǎng)點(diǎn)積極有效地將互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)品種推向農(nóng)村市場(chǎng)。
3.重視和改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍。充分發(fā)揮地方政府相關(guān)部門及行政村等各方面的作用,通過(guò)金融知識(shí)、信用知識(shí)下鄉(xiāng)等系列活動(dòng),培育農(nóng)戶信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極營(yíng)造“守信光榮,失信可恥”的良好社會(huì)風(fēng)氣。二是建立農(nóng)戶信用檔案。要利用人民銀行征信系統(tǒng)等多種渠道,以農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案為基礎(chǔ),逐戶建立信用檔案,并結(jié)合動(dòng)態(tài)管理定期更新信用數(shù)據(jù),為“三農(nóng)”服務(wù)提供決策依據(jù)。三是要完善信用評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步修訂完善信用評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)信用評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和可操作性,提高互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。四是建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)信用評(píng)定結(jié)果,在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率等方面實(shí)行差別政策,對(duì)信用良好的農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)給予貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠,對(duì)有不良信用記錄的則予以限制。
4.深化農(nóng)村地區(qū)服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步提升農(nóng)村金融服務(wù)站的服務(wù)功能,設(shè)立農(nóng)村線上理財(cái)中心,配備專業(yè)理財(cái)師、駐點(diǎn)工作人員,強(qiáng)化理財(cái)與業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融“三農(nóng)”服務(wù)的內(nèi)涵和外延。
(二)探索線上信貸管理模式,著力開(kāi)辟農(nóng)村融資綠色通道。
1.善征信體系。通過(guò)借鑒阿里巴巴融資中介模式等,加快“三農(nóng)”征信系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)客戶在銀行的信用報(bào)告和各類交易記錄進(jìn)行甄選,以客戶的賬戶交易明細(xì)、現(xiàn)金流的變動(dòng)為參考,劃分客戶信用等級(jí),逐戶建立客戶信用等級(jí)檔案,嚴(yán)控有信用不良記錄的客戶,全面實(shí)施名單制管理制度,并通過(guò)對(duì)電子商務(wù)數(shù)據(jù)與農(nóng)戶融資的有機(jī)融合,為農(nóng)民提供更便捷、更寬泛的融資渠道和服務(wù)。
2.創(chuàng)新融資產(chǎn)品。針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同用途確定不同的貸款額度,嚴(yán)格落實(shí)貸款“三查”制度,有針對(duì)性地創(chuàng)新和滿足農(nóng)村客戶各類融資需求。如可圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)出更為靈活、實(shí)用的融資品種;結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,探索和推出種養(yǎng)植大戶、農(nóng)資農(nóng)具等抵質(zhì)押消費(fèi)貸款,適時(shí)開(kāi)創(chuàng)“貼心貸”、“省心貸”等特色貸款,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)行與優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶及小微企業(yè)實(shí)際需求的有效對(duì)接,并逐步向科技型、成長(zhǎng)型的優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶及小微企業(yè)“輸血供氧”,推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)的更好發(fā)展。
3.開(kāi)發(fā)服務(wù)功能。要以農(nóng)村商品流通領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),充分利用農(nóng)行現(xiàn)有“金穗惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建集電商、金融、繳費(fèi)、消費(fèi)于一體的三農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)圈。如可引入縣域日用品、農(nóng)資批發(fā)商作為供貨商,對(duì)遍布鄉(xiāng)村的農(nóng)家店實(shí)行開(kāi)放式在線供貨,并實(shí)現(xiàn)商品銷售自動(dòng)打單、流水記帳、分類統(tǒng)計(jì)等服務(wù)功能;可通過(guò)“金穗惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)功能升級(jí),適時(shí)開(kāi)通代收代付、繳費(fèi)充值、理財(cái)、購(gòu)火車票機(jī)票、油卡充值等服務(wù);可引入大型農(nóng)資供應(yīng)商搭建網(wǎng)上“個(gè)人商城”,向廣大農(nóng)戶優(yōu)惠提供各類適時(shí)農(nóng)資商品等。
(三)整合金融資源,推進(jìn)縣域電商發(fā)展。
1.推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立電商機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心,支持在農(nóng)村注冊(cè)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),為“三農(nóng)”提供更加高效和優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代金融服務(wù)。如農(nóng)行可以整合每個(gè)村鎮(zhèn)特色的涉農(nóng)電商平臺(tái)資源,以客戶的線上線下的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景為主體,打造移動(dòng)工作或社交的應(yīng)用入口,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商和代理商嵌入農(nóng)行金融服務(wù)的應(yīng)用范圍,增強(qiáng)用戶的黏性。
2.完善配套設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體戶在開(kāi)放式合作平臺(tái)上開(kāi)店,為廣大消費(fèi)者提供熱銷的特色農(nóng)副產(chǎn)品,拓寬產(chǎn)品銷售渠道。同時(shí)農(nóng)行還可在自己的門戶網(wǎng)站和產(chǎn)品應(yīng)用上開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的提供與推廣,與農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品共同滲透到農(nóng)資、加工和倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,可為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供訂單生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)租賃等金融服務(wù)。此外,還可借鑒農(nóng)村信用合作社的做法,通過(guò)創(chuàng)新靈活方便的移動(dòng)金融平臺(tái)來(lái)提升“三農(nóng)”服務(wù)品質(zhì)。如適時(shí)推出農(nóng)村通、商付通、“e商管家”等創(chuàng)新產(chǎn)品;通過(guò)訂單采集與資金收付,實(shí)現(xiàn)對(duì)上下游財(cái)務(wù)結(jié)算、采購(gòu)銷售和營(yíng)銷配送,構(gòu)建農(nóng)行對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的“一帶一路”金融服務(wù)模式。
(四)積極探索和擴(kuò)大農(nóng)村移動(dòng)覆蓋網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)“三農(nóng)”服務(wù)。
1.推進(jìn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。積極聯(lián)動(dòng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等集團(tuán)公司,加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建和完善縣域“三農(nóng)”金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系,便于在大數(shù)據(jù)和云儲(chǔ)存等新興載體上更好地了解和掌握每位客戶的轉(zhuǎn)賬匯款、公共事業(yè)繳費(fèi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重要信息,開(kāi)發(fā)出適應(yīng)不同層次“三農(nóng)”客戶需求的金融產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化科技引領(lǐng)。隨著農(nóng)村智能手機(jī)等電子產(chǎn)品的不斷普及,勢(shì)必使廣大農(nóng)民更加青睞移動(dòng)金融服務(wù),可據(jù)此推出具有農(nóng)民社保、農(nóng)戶補(bǔ)貼、水電費(fèi)繳費(fèi)項(xiàng)目對(duì)接等功能的移動(dòng)“惠農(nóng)卡”服務(wù)產(chǎn)品,通過(guò)加載網(wǎng)絡(luò)多功能應(yīng)用、“三農(nóng)版”的NFC定制手機(jī)、智能POS機(jī)等移動(dòng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)的線上支付、小額貸款客戶的位置定位、調(diào)查內(nèi)容記錄等功能,達(dá)到實(shí)時(shí)處理業(yè)務(wù)、穩(wěn)步提高人均產(chǎn)能的良好效果。
3.強(qiáng)化分類營(yíng)銷。如對(duì)外拓展“三農(nóng)”服務(wù)二維碼,依托CFE、PCRM等客戶經(jīng)理作業(yè)系統(tǒng),進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)營(yíng)銷,滿足農(nóng)民農(nóng)機(jī)知識(shí)等方面的信息化服務(wù)需求;通過(guò)微信、微博、電子郵件等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)面推送;通過(guò)“移動(dòng)金融+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的方式,實(shí)現(xiàn)功效一體化發(fā)展,滿足農(nóng)民現(xiàn)代金融多樣化的需求。
4.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。引進(jìn)現(xiàn)代化支付清算網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)支付清算網(wǎng)絡(luò)涉農(nóng)業(yè)務(wù)全覆蓋,增強(qiáng)農(nóng)戶個(gè)人資金的跨行轉(zhuǎn)賬功能,探索建立資金7×24小時(shí)無(wú)障礙綠色匯劃通道,使個(gè)人銀行賬戶資金流通更加方便靈活。
(五)改善外部環(huán)境,構(gòu)建良好的互聯(lián)網(wǎng)“三農(nóng)”服務(wù)體系。
1.加強(qiáng)橫向互動(dòng)。進(jìn)一步緊密與政府相關(guān)部門、保險(xiǎn)、小貸公司及信貸擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的合作,加大供應(yīng)鏈融資和網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的支持力度,及早研究和擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融服務(wù)方案,通過(guò)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、以大帶小、線上互動(dòng)”等運(yùn)營(yíng)模式,幫助農(nóng)村龍頭企業(yè)解決資金供應(yīng)問(wèn)題,并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條下的小微企業(yè)及農(nóng)戶持續(xù)發(fā)展。
2.借力有效載體。通過(guò)合作開(kāi)發(fā)金融與保險(xiǎn)衍生品的方式,分散和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加大與第三方平臺(tái)的電子商務(wù)的合作力度,探索推出新的“三農(nóng)”服務(wù)電商平臺(tái),通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)單融資、網(wǎng)絡(luò)訂單融資產(chǎn)品等業(yè)務(wù),便捷、高效地滿足涉農(nóng)企業(yè)的融資需求。
3.夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大精品自助銀行布放和推廣力度,不斷拓寬以電子銀行為主體的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品銷售渠道的客戶體驗(yàn),盡可能多地增加行政村離行式自助銀行的電子化設(shè)備,通過(guò)持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)終端和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,以及微信銀行、移動(dòng)金融等系統(tǒng)的不斷開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)電子渠道和傳統(tǒng)柜面功能的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和諧發(fā)展,更好滿足廣大農(nóng)戶資金存儲(chǔ)或投融資、醫(yī)療保險(xiǎn)及公共事業(yè)繳費(fèi)等各類金融服務(wù)需求。
[1]趙忠世.提升農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)水平的思考,農(nóng)村金融研究2013(9).
[2]張貴友.涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)與“三農(nóng)”融資問(wèn)題思考,河北金融2009(8).
[3]汪松松.基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速“三農(nóng)”信息交互平臺(tái)研究,湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)2013(8).
(課題組長(zhǎng):陳剛成員:趙逸飛、凌小平、顧小明、姚力)