21世紀(jì)海上絲綢之路：揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)

鄭丹華

碧空萬里，風(fēng)平浪靜，珠江口岸，千帆競(jìng)發(fā)。一箱箱絲綢、廣彩、廣繡、莞香被裝載上船，準(zhǔn)備揚(yáng)帆起航，送向遠(yuǎn)方……這是千百年前的場(chǎng)景，而今，這些物件陳列在博物館的展柜里，安靜地述說海上絲綢之路的千年風(fēng)采。

現(xiàn)代廣東的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

廣東是海上絲綢之路歷史最長(zhǎng)、港口最多、航線最廣的大省，長(zhǎng)期以來處于中國(guó)海上對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的前沿，廣州更是兩千年不衰的對(duì)外通商口岸。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1991年認(rèn)定福建泉州為唯一的海上絲綢之路起點(diǎn)，但大量證據(jù)表明，湛江徐聞古港是“海上絲綢之路”的最早出海港，廣東是“海上絲綢之路”的發(fā)祥地?！皬V州始終是整條絲綢之路最重要的港口?！眹?guó)學(xué)大師饒宗頤，海上絲綢之路研究者、中山大學(xué)教授黃啟臣等學(xué)者均如是說。

對(duì)于“海上絲綢之路發(fā)祥地”的含義，廣東省政協(xié)委員、廣東社會(huì)科學(xué)院廣東海洋史研究中心主任李慶新曾在媒體采訪中說過，它不僅僅指一個(gè)擁有通往海外航線的港口，更是指一個(gè)具有深厚的海洋文明傳統(tǒng)，對(duì)不同海洋區(qū)域的文化交流長(zhǎng)時(shí)期起重要推動(dòng)作用的區(qū)域中心。除了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化和得天獨(dú)厚的區(qū)位外，現(xiàn)代廣東還有兩大明顯優(yōu)勢(shì)：

一是與海上絲綢之路沿線國(guó)家聯(lián)系緊密的商貿(mào)優(yōu)勢(shì)。據(jù)廣東省政協(xié)調(diào)研，以2013年為例，廣東與沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額1174.3億美元，占全國(guó)21.4%;對(duì)東盟工程承包營(yíng)業(yè)額41.5億美元，其中，華為、中興通訊占了半數(shù)以上;全省港口吞吐量14.9億噸，其中對(duì)沿線國(guó)家吞吐量為1.46億噸。廣東農(nóng)墾先后在泰國(guó)、馬來西亞、印尼、柬埔寨、貝寧建設(shè)了21個(gè)熱帶作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，2013年境外營(yíng)業(yè)收入35億元;東莞華堅(jiān)公司在埃塞俄比亞投資建設(shè)海外鞋業(yè)基地，解決了當(dāng)?shù)?000多人就業(yè)，出口值占到該國(guó)出口總值的53%。

二是與沿線國(guó)家有文化相通、血脈相連的人文優(yōu)勢(shì)。粵籍華僑華人在東盟有約2300萬人，占我國(guó)華僑華人總數(shù)的6成。多年來，世界客商大會(huì)、粵東僑博會(huì)、中國(guó)（廣東）—東盟合作華商交流會(huì)等，在加強(qiáng)與東盟國(guó)家等的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和人文交流方面發(fā)揮了積極作用。目前，廣東與5個(gè)沿線國(guó)家設(shè)立了11個(gè)對(duì)外友好?。ㄖ荩┗虺鞘?，廣州港與21個(gè)港口結(jié)為友好港口。省內(nèi)許多高等學(xué)府如中山大學(xué)、暨南大學(xué)等與東盟各國(guó)均有密切的學(xué)術(shù)交流。廣東與馬來西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓等國(guó)有影響力的華文媒體合作刊出的今日廣東專版，也很受當(dāng)?shù)貎S胞歡迎。

面對(duì)地緣政治挑戰(zhàn)，打好新時(shí)代的“僑牌”

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年在文章中提過，中國(guó)重返絲綢之路，最為重要的是“地緣問題”，而“海上絲綢之路同樣面臨著地緣政治的挑戰(zhàn)”?！半S著中國(guó)的崛起，東南亞一些國(guó)家尤其是那些和中國(guó)存在著海上主權(quán)沖突的國(guó)家對(duì)中國(guó)感到巨大的不確定性，甚至把中國(guó)視為是威脅，因此開始‘邀請(qǐng)美國(guó)的‘介入……在這方面，中國(guó)必須有足夠的理性和耐心。東南亞國(guó)家都是小國(guó)，天生恐懼大國(guó)。中國(guó)必須從小國(guó)的立場(chǎng)看問題才能處理好和這些國(guó)家的關(guān)系?！保ㄠ嵱滥辍吨袊?guó)重返絲綢之路的幾個(gè)大問題》，《聯(lián)合早報(bào)》2014年6月17日）

毗鄰南海的廣東同樣面臨這一挑戰(zhàn)。越南國(guó)內(nèi)的騷擾致使中越（深圳—海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)陷入停滯狀態(tài);廣東省貿(mào)促會(huì)原計(jì)劃聯(lián)合廣東五金模具行業(yè)協(xié)會(huì)在越南舉辦“2014中國(guó)五金商品（越南胡志明市）展覽會(huì)”，已有百余家企業(yè)報(bào)名，也因此不得不暫停。這些國(guó)家雖然資源豐富、市場(chǎng)廣大，但存在政局動(dòng)蕩、法治不健全等問題，投資風(fēng)險(xiǎn)高，影響了企業(yè)走出去的決心。

與此同時(shí)，由于在國(guó)外出生、長(zhǎng)大，華裔新生代普遍對(duì)家鄉(xiāng)缺乏直觀、深入的了解，對(duì)中華文化的歸屬感沒有老一輩華僑華人那么強(qiáng)。絲綢之路沿線國(guó)家的一些企業(yè)和相關(guān)人士對(duì)我國(guó)提出這一戰(zhàn)略了解不多，因此積極性不高。僑胞優(yōu)勢(shì)已不如以前樂觀，廣東省社科院副院長(zhǎng)溫憲元曾說過，如果僑胞的影響力比較大，能夠影響所在國(guó)的政策走向，那么這無疑是廣東的獨(dú)有優(yōu)勢(shì);但如果僑胞的影響力一般，那就不能稱之為優(yōu)勢(shì)了。如何發(fā)揮僑鄉(xiāng)作用，打好新時(shí)代的“僑牌”，對(duì)廣東而言，又是一個(gè)考驗(yàn)。

共建如何加強(qiáng)認(rèn)同感，避免口號(hào)化

鳳凰衛(wèi)視《寰宇大戰(zhàn)略》做過一期探討海上絲綢之路戰(zhàn)略謀劃與前景的節(jié)目，節(jié)目中馬來西亞前任首相政治秘書胡逸山表露出對(duì)中國(guó)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的微妙態(tài)度：對(duì)海上絲路的真正含義無法完全摸透，對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)投資很是歡迎，對(duì)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略背后的深層戰(zhàn)略表示擔(dān)憂，總體而言持觀望態(tài)度。這很大程度上反映了沿線國(guó)家的態(tài)度?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”不是單邊戰(zhàn)略，意在共建;而合作雙方的認(rèn)同感，正是共建的基礎(chǔ)。

廣東與海上絲路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史悠久，但由于“中國(guó)威脅論”的蔓延及少數(shù)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過度開發(fā)資源，在投資地留下負(fù)面印象，故仍需加大力度開展公共外交，樹立良好形象，加強(qiáng)沿線國(guó)家的認(rèn)同感。

不少委員在討論中對(duì)此都有共識(shí)，如建議利用相通的廣府、潮汕、客家文化建立文化交流基地;打好“僑牌”，加強(qiáng)與華僑華人新生代的交流;在當(dāng)?shù)孛襟w上利用當(dāng)?shù)厝巳菀捉邮艿姆绞叫麄鲝V東……用人文交流增進(jìn)理解，用經(jīng)貿(mào)交流獲得共贏。

香港學(xué)者丁學(xué)良在電視節(jié)目中談到“海上絲綢之路”時(shí)流露出這樣的擔(dān)憂，他同時(shí)在為三個(gè)省份海上絲路建設(shè)做參謀，但其中只有長(zhǎng)期與東盟存在貿(mào)易關(guān)系的一個(gè)省對(duì)這一戰(zhàn)略有具體的對(duì)策，其他兩個(gè)省都還沒有。的確，21世紀(jì)海上絲綢之路”作為一個(gè)概念已經(jīng)提出了，作為一種戰(zhàn)略一種哲學(xué)也已經(jīng)開始在慢慢地規(guī)劃，但是它還沒有細(xì)化，讓人憧憬，同時(shí)也讓人擔(dān)憂：這個(gè)宏大的戰(zhàn)略，如何避免停留在口號(hào)階段，如何落實(shí)到位，產(chǎn)生預(yù)期效益？這些都值得進(jìn)一步思考。