提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力對策研究

索 晴，蔣程諾

(1.哈爾濱工程大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，哈爾濱 150001；2.北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院，北京 100730；3.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100083)

·經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展·

提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力對策研究

索 晴1,2，蔣程諾3

(1.哈爾濱工程大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，哈爾濱 150001；2.北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院，北京 100730；
3.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100083)

企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，提升中國企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力不僅能夠促進企業(yè)自身的發(fā)展，還有利于國民經(jīng)濟水平的提高。目前，中國企業(yè)的創(chuàng)新能力雖已有較大提升，企業(yè)市場導(dǎo)向的創(chuàng)新機制已初步形成, 但還存在諸多制約中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素。研究認為，政府需從國家戰(zhàn)略的高度，針對企業(yè)的特點和在經(jīng)濟建設(shè)中的特殊地位，從政策、法律、體制等方面為其提供一個良好的宏觀環(huán)境；企業(yè)需通過優(yōu)化創(chuàng)新資源配置和增強企業(yè)之間的互動來建設(shè)創(chuàng)新體系；企業(yè)區(qū)域創(chuàng)新集群發(fā)展可以通過建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新平臺、建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展創(chuàng)新文化和扶植知識服務(wù)業(yè)；增強企業(yè)綜合實力可以通過建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍、強化企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新觀念、提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力管理水平和健全企業(yè)知識管理體系四種途徑。

中國企業(yè)；持續(xù)創(chuàng)新能力；技術(shù)創(chuàng)新；管理創(chuàng)新；制度創(chuàng)新；區(qū)域創(chuàng)新集群

在技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力和制度創(chuàng)新能力等方面，近年來，中國企業(yè)雖然有不同程度的提高，但與世界先進企業(yè)相比仍存在很大差距。如設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)比重偏低, 全國規(guī)模以上企業(yè)僅有25%開展科技活動,60%以上的企業(yè)沒有自主品牌, 99%以上的企業(yè)沒有申請專利, 僅萬分之三的企業(yè)擁有核心知識產(chǎn)權(quán)；創(chuàng)新投入力度不足，政府對企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)費支持比發(fā)達國家少很多，且財稅優(yōu)惠政策落實度不高；企業(yè)對創(chuàng)新部門的建設(shè)和發(fā)展不夠重視，仍有30%的大企業(yè)未建立自己的研發(fā)機構(gòu),導(dǎo)致企業(yè)“內(nèi)生技術(shù)能力”不強；創(chuàng)新投入分布不均，創(chuàng)新型人才愿意進入大企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提高受到挑戰(zhàn)；企業(yè)管理者的綜合素質(zhì)不高，不看重長遠利益，沒有通過深入融合創(chuàng)新能力與經(jīng)濟效益來制定企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略；創(chuàng)新環(huán)境不夠優(yōu)良, 缺乏重視研發(fā)的環(huán)境和機制，沒有充分解決科技與經(jīng)濟結(jié)合的問題, 企業(yè)沒有真正成為自主創(chuàng)新的主體。總的來說，中國企業(yè)的創(chuàng)新能力雖已有較大提升，企業(yè)市場導(dǎo)向的創(chuàng)新機制已初步形成, 但還存在諸多制約中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素, 需要進一步改善環(huán)境, 激勵企業(yè)創(chuàng)新。

一、完善政策法律體系建設(shè)

企業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到企業(yè)自身的利益，還關(guān)系到國民經(jīng)濟水平的提升，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力是國家創(chuàng)新體系中的重要一環(huán)，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，政府需從國家戰(zhàn)略的高度，針對企業(yè)的特點和在經(jīng)濟建設(shè)中的特殊地位，從政策、法律、體制等方面為其提供一個良好的宏觀環(huán)境。

1.完善企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的政策環(huán)境。從宏觀環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，政府越來越重視市場的作用，在市場中逐漸實現(xiàn)由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，市場這只“無形的手”的作用日益凸顯，然而一些相關(guān)政策體系卻還沒有實現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。具體政策的革新滯后于體制變革，導(dǎo)致市場經(jīng)濟體制改革促進企業(yè)提升持續(xù)創(chuàng)新能力的作用不顯著。中國應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的中長期目標(biāo)和企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，通過財政、稅收等一系列指導(dǎo)性政策，構(gòu)建一個不僅能實現(xiàn)資源充分配置，又能帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提高；不僅能發(fā)揮創(chuàng)新主體生命力，又能完成創(chuàng)新資源共享的持續(xù)創(chuàng)新政策體系。

政府可以通過激勵型政策、引導(dǎo)型政策、協(xié)調(diào)型政策和保護型政策等措施對企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動進行引導(dǎo)與扶持。激勵型政策是通過財政與稅收政策等為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供資金支持，從而降低企業(yè)成本；引導(dǎo)型政策是通過產(chǎn)業(yè)與科技等政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，對企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展實現(xiàn)良好導(dǎo)向；協(xié)調(diào)型政策是通過區(qū)域協(xié)調(diào)政策減少地區(qū)之間在創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的摩擦，助力于各地區(qū)、各部門之間的友好交流；保護型政策是通過交易與成果專利保護等政策維護企業(yè)的創(chuàng)新成果，依法保障其正當(dāng)權(quán)益。

2.完善企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的法制環(huán)境。法制環(huán)境是影響企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力提升的一個重要宏觀環(huán)境因素，也是統(tǒng)一、競爭、開放、有序的市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，完善的法律制度還可以為中國企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新活動的順利進行保駕護航?，F(xiàn)階段，中國與企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的法律法規(guī)數(shù)量偏少、覆蓋面偏窄，企業(yè)在創(chuàng)新活動中所處的地位和發(fā)揮的作用在法律上并沒有明確規(guī)定。因此，中國急需建立并完善相關(guān)的法律法規(guī)，以使企業(yè)的創(chuàng)新活動有法可依和依法管理。借鑒發(fā)達國家企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)并考慮到中國的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)當(dāng)及時修改現(xiàn)行法規(guī)中不適合創(chuàng)新活動開展的規(guī)定，使法律與經(jīng)濟發(fā)展的國情相匹配；應(yīng)加強規(guī)范企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，明確企業(yè)在國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新中的法律地位，通過改革與完備現(xiàn)有的相關(guān)制度為企業(yè)建立一個有利于開展持續(xù)創(chuàng)新活動的政策環(huán)境。

二、加強創(chuàng)新體系建設(shè)

計劃經(jīng)濟體制下，技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品流通受到高度控制，企業(yè)市場化程度非常低，此外，由于企業(yè)創(chuàng)新體系的分離，導(dǎo)致資源不能實現(xiàn)共享，阻礙了企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展。市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的發(fā)展是一國經(jīng)濟發(fā)展的體現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)關(guān)系著國民經(jīng)濟水平的提高，因此促進企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的提升具有重要的意義。

1.優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。不同類型的企業(yè)技術(shù)相互交融的趨勢要求打破各體系的體制界限，將其全面、深度地融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系。推進企業(yè)資源深度融合的前提是制定與實施相關(guān)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，其核心是提高資源有效配置，改革、完善促進資源融合健康發(fā)展的體制機制。一方面，通過強化政策法規(guī)保障企業(yè)間資源融合的發(fā)展；另一方面，要立足于中國國情選擇適應(yīng)社會發(fā)展且別具一格的發(fā)展模式。從長期戰(zhàn)略規(guī)劃的制定到發(fā)展模式的選擇，一步步將企業(yè)的發(fā)展融入國民經(jīng)濟建設(shè)中去，深化企業(yè)資源的融合，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力水平。

2.加強企業(yè)之間的互動。企業(yè)是創(chuàng)新體系最為重要的組成部分，建設(shè)完善的創(chuàng)新體系，促進體系中的企業(yè)在持續(xù)創(chuàng)新過程中緊密聯(lián)系與互動，可以提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力水平[1]。為此，應(yīng)重點加強持續(xù)創(chuàng)新鏈中各個環(huán)節(jié)之間的互動，促進同類企業(yè)之間以及不同類型企業(yè)之間的信息轉(zhuǎn)化和溝通。一是搭建信息交流服務(wù)平臺。建立分級的生產(chǎn)、需求信息發(fā)布制度，條件允許時對供需信息分級并定期發(fā)布，幫助創(chuàng)新體系中的企業(yè)及時、充分地了解情況。同時，要定期組織創(chuàng)新體系內(nèi)不同企業(yè)的技術(shù)人員相互交流，進一步促進信息流通。這樣不僅能促進整個創(chuàng)新體系緊密融合、提高創(chuàng)新效率，而且能夠讓各個創(chuàng)新主體掌握行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品與技術(shù)的供需關(guān)系，了解新技術(shù)發(fā)展的前沿信息，推進企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，為其持續(xù)創(chuàng)新活動提供動力與支持[2]。二是強化企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)系。一方面，政府通過制定政策或批準(zhǔn)項目鼓勵企業(yè)采取共建研發(fā)機構(gòu)、共同進行項目開發(fā)和互派人員交流等方式促進企業(yè)之間的聯(lián)系；另一方面，政府還可以組織有實力的科研單位參與對創(chuàng)新有重要支撐作用的宏觀戰(zhàn)略研發(fā)活動中，在做好保密性指導(dǎo)后雙方可以合作構(gòu)建通用技術(shù)的基礎(chǔ)性研究平臺與創(chuàng)新平臺，這樣可以將科研系統(tǒng)的作用發(fā)揮至最大，秉承優(yōu)勢互補的原則，從根本上重視創(chuàng)新，為創(chuàng)新活動提供基礎(chǔ)的條件與動力。三是加快創(chuàng)新中介機構(gòu)的建設(shè)和完善。先進的科技信息與可利用狀況都要借助于相關(guān)的中介力量。因此，為了促進和規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策措施促使中介機構(gòu)為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新活動提供全面立體的服務(wù)。

三、促進企業(yè)區(qū)域創(chuàng)新集群發(fā)展

一般而言，多個企業(yè)合作創(chuàng)新會產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，其創(chuàng)新效果高于單個企業(yè)進行創(chuàng)新的成果。中國地域廣、企業(yè)數(shù)量多且?guī)в袧庵氐牡赜蛱厣?，可以根?jù)各個地區(qū)的區(qū)域特色和自身經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的特點，在不同地區(qū)建立企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，采取不同的措施提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

1.加強區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)。區(qū)域創(chuàng)新平臺可以提高區(qū)域內(nèi)部創(chuàng)新資源的利用效率，增強協(xié)同作用發(fā)揮的效力，同時還能有力促進區(qū)域共性技術(shù)開發(fā)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)域創(chuàng)新平臺分為不同種類，包括人力資源平臺、財力資源平臺、物力資源平臺、信息資源平臺和技術(shù)資源平臺等，不同類型的平臺對于企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動影響形式與效果不同。人力資源平臺是區(qū)域內(nèi)的人才培訓(xùn)基地、專家學(xué)者庫和人才交流中心，人力資源平臺的建設(shè)能夠為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開發(fā)企業(yè)研發(fā)人員的創(chuàng)新思維，為企業(yè)提供創(chuàng)新人才隊伍；財力資源平臺的形式主要包括專項發(fā)展基金、風(fēng)險投融資平臺和一般性投融資平臺，其不僅能夠給區(qū)域內(nèi)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動以資金支持或無償資助，而且能夠分擔(dān)其創(chuàng)新風(fēng)險，提升企業(yè)進行持續(xù)創(chuàng)新活動的動力；物力資源平臺主要包括區(qū)域內(nèi)大型儀器設(shè)備平臺、檢測中心和中試基地，其能夠為企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動提供先進的儀器設(shè)備和配套服務(wù)，為企業(yè)的創(chuàng)新活動解決硬件上的難題；信息資源平臺主要包括區(qū)域信息處理平臺、情報所和生產(chǎn)力促進中心等，其不僅能夠促進技術(shù)研發(fā)相關(guān)信息的交換，還能輔助企業(yè)進行創(chuàng)新相關(guān)信息的收集和處理工作；技術(shù)資源平臺主要包括重點實驗室、工程研究中心、博士后流動站和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等，其在區(qū)域創(chuàng)新過程中占據(jù)非常重要的地位，不僅能夠參與創(chuàng)新研發(fā)過程，完成創(chuàng)新任務(wù)，還能對創(chuàng)新成果進行技術(shù)論證或者工藝審查。區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺相輔相成，不僅能夠給企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，還能給企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動提供充足的人力、資金、技術(shù)、智力等寶貴資源，從而為提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力提供強有力的保障。

在區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)中，地方政府應(yīng)發(fā)揮“引路人”的作用，而不是直接過多地介入平臺運行與管理當(dāng)中。地方政府應(yīng)加大建設(shè)力度，根據(jù)區(qū)域特點有針對性地建立創(chuàng)新平臺，結(jié)合其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力水平現(xiàn)狀，制定相稱的政策和法律法規(guī)，為提升企業(yè)創(chuàng)新能力提供政策支持；大型企業(yè)應(yīng)在政府的引導(dǎo)下積極參與區(qū)域創(chuàng)新平臺的建設(shè)，并推動中小企業(yè)加入其中，最終形成覆蓋范圍廣、運行效果好的區(qū)域創(chuàng)新平臺，這不僅能產(chǎn)生事半功倍的效果，還能對區(qū)域內(nèi)規(guī)模較小的企業(yè)形成示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)，極大地促進平臺內(nèi)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力水平的增長；區(qū)域內(nèi)的高等院校和科研院所也應(yīng)當(dāng)積極參與區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺中去，通過集結(jié)國內(nèi)外先進科技成果和優(yōu)質(zhì)人才資源與企業(yè)形成互通有無、利益共享的緊密聯(lián)系。

2.營造有利于創(chuàng)新集群成長的環(huán)境。創(chuàng)新集群是由企業(yè)、研究機構(gòu)、大學(xué)、風(fēng)險投資機構(gòu)、中介服務(wù)組織等通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和知識鏈的一種或多種形式組建戰(zhàn)略聯(lián)盟或建立合作，形成具有競爭優(yōu)勢的集聚經(jīng)濟和大量知識溢出特征的技術(shù)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)[3]。為創(chuàng)新集群成長提供有利環(huán)境，推動企業(yè)創(chuàng)新集群的形成與成長，將企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新過程融入創(chuàng)新集群中，可以推動創(chuàng)新能力水平的提升。營造創(chuàng)新集群的成長環(huán)境，可以從以下幾方面入手，一是建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指創(chuàng)新主體之間長期以來建立的信任與合作關(guān)系，以及創(chuàng)新資源流動方式的總和。一個良好的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能做到簡化協(xié)調(diào)過程，減少企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新活動中的談判費用，最終降低創(chuàng)新的總交易成本，縮短創(chuàng)新的周期，從而為企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動節(jié)省大量資源。鼓勵并引導(dǎo)各創(chuàng)新主體加入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，形成優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的戰(zhàn)略聯(lián)盟可以促進創(chuàng)新集群快速成長。二是發(fā)展創(chuàng)新文化。創(chuàng)新文化是企業(yè)寶貴的無形資本，不僅可以增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的意識，而且能夠給企業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新動力。一個成功的創(chuàng)新型企業(yè)必定有獨特的創(chuàng)新文化，創(chuàng)新文化是一種既重視競爭又包含合作的文化。培育創(chuàng)新文化能夠促使企業(yè)在相互競爭中發(fā)現(xiàn)自己創(chuàng)新能力的不足，又能推動企業(yè)在抱團合作中學(xué)習(xí)其他企業(yè)的優(yōu)勢，彌補自己的不足，推動企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。三是扶植知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展。知識服務(wù)業(yè)是指對知識信息流進行收集、整理、分析、研究與存儲，為企業(yè)的人才管理、技術(shù)創(chuàng)新等知識活動提供信息資源和知識管理的服務(wù)行業(yè)。扶植知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展，能夠填補創(chuàng)新集群中的知識缺陷，豐富其知識資源。為創(chuàng)新集群提供知識服務(wù)的主要有員工培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、專業(yè)設(shè)計和咨詢服務(wù)等行業(yè)。

四、增強企業(yè)綜合實力

1.加強培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。人才是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新活動的行為主體，沒有足量合格的人才隊伍，企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新活動是不可能實現(xiàn)的。人才是推動科技創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，創(chuàng)新型人才是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新活動不可或缺的科技投入要素，應(yīng)當(dāng)加強對創(chuàng)新型人才的教育、引進和凝聚，以人才帶動企業(yè)創(chuàng)新水平的提升。建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)要求有以下幾點，一是堅持既要培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力又要積極吸引創(chuàng)新型人才，努力打造開放、合作的創(chuàng)新氛圍，為創(chuàng)新人才一展身手提供良好平臺；二是依托創(chuàng)新體系技術(shù)研發(fā)平臺、國防科技重點試驗室等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，吸引并凝聚一批高水平人才；三是加強銜接企業(yè)創(chuàng)新活動與國家大型科技項目，以設(shè)施建設(shè)為條件，以科技項目為支撐，盡快培養(yǎng)一批代表國家水平的科技創(chuàng)新頂尖人才，造就持續(xù)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團隊和專業(yè)技術(shù)人員。

2.強化企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新觀念。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新觀念是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的持續(xù)創(chuàng)新精神與持續(xù)創(chuàng)新意識的綜合體現(xiàn)。企業(yè)要想提升其持續(xù)創(chuàng)新能力水平，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，重視創(chuàng)新活動給企業(yè)帶來的效益，強化企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新觀念，將提升持續(xù)創(chuàng)新能力提升到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、結(jié)合企業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定的長期性的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。擁有足夠強的持續(xù)創(chuàng)新觀念的企業(yè)，其發(fā)展戰(zhàn)略最終也會落腳在持續(xù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)上。因此，在對企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力提升的過程中，首先應(yīng)該強化企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新觀念，確定持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加強對國內(nèi)外市場的調(diào)查研究，以重點市場為目標(biāo)，有組織、有計劃地開拓市場，加強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)，培育企業(yè)的核心競爭能力，從根本上提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力水平。

3.提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力管理水平。創(chuàng)新是企業(yè)內(nèi)部要素的全新組合，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力歸根結(jié)底是企業(yè)對不同生產(chǎn)要素組合的管理能力。企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升將促進優(yōu)化組合企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)要素，從而推動其持續(xù)創(chuàng)新能力的不斷加強。多年來，中國企業(yè)不僅重視自身綜合水平的提高，其創(chuàng)新能力也在逐漸增長，但是由于歷史原因，中國的經(jīng)濟體制有很長一段時間屬于計劃經(jīng)濟，導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部仍然存在生產(chǎn)要素組合不夠合理的問題，大部分企業(yè)的目光只停留在單一的技術(shù)創(chuàng)新上，卻忽略了其他方面的創(chuàng)新，如知識、管理、市場和制度創(chuàng)新等，最終導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新效率低、效果差。因此，要增強企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，不能僅僅注重片面的技術(shù)創(chuàng)新，更應(yīng)該加強企業(yè)內(nèi)部的管理創(chuàng)新，宏觀調(diào)控企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新生產(chǎn)的要素以實現(xiàn)最優(yōu)化決策，為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新注入活力，調(diào)動企業(yè)內(nèi)部人員的創(chuàng)造性、積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的創(chuàng)新文化氛圍，增強持續(xù)創(chuàng)新能力。

4.健全企業(yè)知識管理體系。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新過程其實也是知識管理的過程。國內(nèi)外很多學(xué)者認為，有效的知識管理能為企業(yè)帶來核心競爭力。知識是企業(yè)創(chuàng)新的來源與載體，也是企業(yè)創(chuàng)新結(jié)果的隱性表示。企業(yè)創(chuàng)新其實就是在舊的知識整理分析的基礎(chǔ)上，提出符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的新的知識。在企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力培育和提升過程中，知識管理系統(tǒng)已經(jīng)成為基礎(chǔ)性要素。通過對企業(yè)知識管理系統(tǒng)的建立，對知識進行有利于傳播、學(xué)習(xí)和共享方面的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化，使隱性知識向顯性知識轉(zhuǎn)化，提高知識的利用率，加強知識的開放性程度和保護性程度，建立知識學(xué)習(xí)、傳播、交流和共享的渠道，對提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力水平具有重要的戰(zhàn)略意義。知識管理系統(tǒng)的建立需要有內(nèi)外交流和共享的機制，使知識在企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間，以及相關(guān)人員之間進行有效的交流，由于知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷、背景的不同對知識的理解和運用也存在差異，必須通過企業(yè)的知識整合能力，對具體而精確的知識、抽象的且專業(yè)性很強知識進行整合。因此，建立健全知識管理體系，完善協(xié)調(diào)內(nèi)外部溝通交流的契合機制，加強知識的整合能力是增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的一個重要途徑。

[1] 陳小洪.我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新：現(xiàn)狀、機制和政策[J].中國軟科學(xué),2007,(5)：22-33.

[2] 周慶行,趙文秀.我國民營企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部動力機制研究[J].華東經(jīng)濟管理，2008，(2)：96-100.

[3] 鐘書華.創(chuàng)新集群與創(chuàng)新型國家建設(shè)[J].科學(xué)管理研究，2007，(6)：1-4.

[責(zé)任編輯：房宏琳，曾 博]

2015-04-11；

2015-11-20

國家自然科學(xué)基金項目“基于知識管理的科技成果轉(zhuǎn)化機理、模型及政策研究”(70903015)；國家軟科學(xué)項目“軍民結(jié)合創(chuàng)新體系知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)及政策研究”(2010GXS5B173)

索晴(1981—)，女，博士研究生，助理研究員，從事技術(shù)創(chuàng)新管理研究。

C93

A

1002-462X(2015)12-0123-04