大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化中的作用——以鄧小平“人才論”為基點

大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化中的作用——以鄧小平“人才論”為基點

王瀟斌

(華僑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 廈門 361021)

摘要：中共十八屆三中全會指明了我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新方向。閩南僑鄉(xiāng)作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的有機(jī)組成部分，其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對打造海峽西岸城市群有著決定性作用。大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，也暴露出一些問題。以鄧小平“人才論”為基點，進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生樹立服務(wù)閩南僑鄉(xiāng)的長期意識，提高綜合素質(zhì)，完善技能，輔之以各種保障制度，有利于發(fā)揮大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的積極作用。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官；閩南僑鄉(xiāng)；新型城鎮(zhèn)化；鄧小平“人才論”

中共十八屆三中全會提出“推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”，凸顯了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢。2014年3月16日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。閩南僑鄉(xiāng)作為“海西”經(jīng)濟(jì)區(qū)的有機(jī)組成部分，其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)決定著打造海峽西岸城市群的進(jìn)程。大學(xué)生村官是全面建設(shè)小康社會中出現(xiàn)的一類新型人才，在推動閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

一、大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用

人才是第一資源。改革開放初，鄧小平敏銳地意識到人才對于社會建設(shè)的重要作用，大聲疾呼：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才?！盵1]41并且在多種場合強(qiáng)調(diào)人才與實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的緊密關(guān)系，他指出：“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識、有人才?！盵1]40大學(xué)生村官作為受過高等教育的勞動者，屬于高素質(zhì)人才，具有較高的科學(xué)文化知識水平，懷有強(qiáng)烈的報國熱情。閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為大學(xué)生村官提供了展現(xiàn)能力、實現(xiàn)抱負(fù)的基層實踐平臺，使大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

(一)大學(xué)生村官肩負(fù)著神圣的使命

鄧小平人才思想是馬克思人才思想的新發(fā)展，不僅對我國全面建設(shè)社會主義和諧社會作用巨大，更是對閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有重大的指導(dǎo)意義。大學(xué)生到閩南僑鄉(xiāng)農(nóng)村基層就業(yè)，是堅持貫徹鄧小平理論、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在閩南僑鄉(xiāng)中，大學(xué)生村官需要接受考驗、不斷歷練，積極有效地融入到閩南僑鄉(xiāng)的廣大人民群眾中去，利用閩南僑鄉(xiāng)在地理、歷史、宗族、華僑資源等優(yōu)勢，結(jié)合自身實際，努力促進(jìn)閩南僑鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐提供人才支持，肩負(fù)著推動國家建設(shè)社會主義和諧社會和全面建成小康社會的神圣使命。

1.大學(xué)生村官肩負(fù)促進(jìn)閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的時代使命

黨的十八大肯定了中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并為未來新型城鎮(zhèn)化與信息化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合協(xié)調(diào)提供了明確的方向。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，迫切需要一大批具有較高思想素質(zhì)、文化水平和社會理想的新型城鎮(zhèn)建設(shè)者[2]。大學(xué)生村官積極參與到閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化的第一線建設(shè)中，不僅擔(dān)負(fù)推動我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的時代使命，還承載著黨和人民的重要囑托。

鄧小平人才思想是促進(jìn)閩南僑鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的動力。總結(jié)改革開放經(jīng)驗，我們可以清晰地看到，正是在鄧小平人才思想的指導(dǎo)下，尊重知識、尊重人才成為社會的潮流，人才在社會建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。閩南僑鄉(xiāng)獨特的地位為大學(xué)生村官提供了廣闊的舞臺。在那里，一大批有志青年能夠深入僑鄉(xiāng)人民群眾中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，不斷磨練，逐步成長為閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化事業(yè)的繼承者、建設(shè)者，確保閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.大學(xué)生村官肩負(fù)推動閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化提供人才支持的使命

鄧小平在改革開放的過程中對人才問題高度關(guān)注。他認(rèn)為，人才問題關(guān)系到我們黨和國家的命運，關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗[4]。改革開放30多年來，我黨繼承和發(fā)展了這一思想，著重強(qiáng)調(diào)人才對于國家社會建設(shè)的重要性，人才能夠為社會建設(shè)提供源源不斷的動力。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，閩南僑鄉(xiāng)大量農(nóng)村勞動力逐步向廈門、泉州、漳州市區(qū)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)開始呈現(xiàn)斷層化趨勢，基層組織后繼無人。根據(jù)高校每年畢業(yè)生就業(yè)情況看，城市崗位供應(yīng)量與高校人才產(chǎn)出量存在較大出入，直接導(dǎo)致大學(xué)生在城市就業(yè)競爭愈加激烈。大學(xué)生村官投身服務(wù)閩南僑鄉(xiāng)，不僅有利于解決基層干部結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題，還能因勢利導(dǎo)，鼓勵大學(xué)生從就業(yè)競爭激烈的城市中轉(zhuǎn)移到相對機(jī)遇較多、壓力較小的農(nóng)村基層中，為閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化提供持續(xù)的人才支持和充分的組織保障。

(二)大學(xué)生村官實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一

人才的培養(yǎng)需要符合時代的需求，人才的價值需要在實踐中得以展現(xiàn)。鄧小平曾指出，符合新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，就是“理論與實際結(jié)合、學(xué)用一致、全面發(fā)展的新人”[1]104。大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用貫穿在大學(xué)生村官實現(xiàn)個人價值與社會價值的社會實踐當(dāng)中。

1.大學(xué)生村官個人價值的實現(xiàn)

對很多大學(xué)生村官來說，如何克服工作經(jīng)驗缺乏的困難，迅速實現(xiàn)從學(xué)生到村官的角色轉(zhuǎn)變，有效地推動閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)健發(fā)展，在基層工作中實現(xiàn)個人價值，是值得思考的問題。第一，思想要到位。保持較高的思想覺悟，辯證、理性地看待問題。第二，心態(tài)要平和。在其位則謀其事，明確自己的責(zé)任，完成自己的任務(wù)。第三，情感要真摯。以真情實感去貼近村民、了解村民、幫助村民、融入村民。第四，定位要準(zhǔn)確。準(zhǔn)確把握自己的崗位角色，努力做到不越位、不缺位。第五，本領(lǐng)要完善。不斷提高自身知識儲備和技術(shù)水平，發(fā)揮優(yōu)勢，造福于民。第六，方法要恰當(dāng)。學(xué)會換位思考，嘗試用村民的語言去溝通，用村民的角色去思考，用村民的方式去處事，完善自身工作方法，積累更多經(jīng)驗，為以后工作夯實基礎(chǔ)[5]。

2.大學(xué)生村官社會價值的實現(xiàn)

大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中實現(xiàn)社會價值重點需要做好以下兩方面。第一，從自身做起。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，有很多工作需要村民的配合才能順利實施，但面對一些新政策、新措施，多數(shù)村民選擇觀望態(tài)度，不愿意“當(dāng)頭”，這時需要大學(xué)生村官以身作則，帶頭踐行新政策，并結(jié)合自身經(jīng)驗教訓(xùn)，做好宣傳工作，號召村民一起建設(shè)新城鎮(zhèn)。第二，從小事做起。群眾利益無小事。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)系到人民群眾的根本利益，事無大小，大學(xué)生村官都應(yīng)該盡心盡力完成，在小事情中挖掘大價值，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化中存在的問題

大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，具備較高的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)，但隨著社會意識形態(tài)和價值取向的日益多元化，不可避免地出現(xiàn)了一些問題。

(一)就業(yè)目的模糊，服務(wù)意識薄弱

當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得大學(xué)生選擇參加大學(xué)生村官的目的趨向多元化，部分趨向功利化。少數(shù)大學(xué)生在畢業(yè)時陷入職業(yè)選擇迷茫期，對自己的人生規(guī)劃沒有一個明確方向，為了就業(yè)而就業(yè)，把村官當(dāng)成一種權(quán)宜之策，甚至是考公務(wù)員、考研加分的便捷渠道，缺乏扎根農(nóng)村的思想[6]。這部分人缺乏在僑鄉(xiāng)中建功立業(yè)的熱情與決心，在思想上無法樹立為人民群眾服務(wù)的觀念，在行為上無法全身心地投入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，不僅沒辦法服務(wù)僑鄉(xiāng)、改變僑鄉(xiāng)，甚至在一定程度上阻礙大學(xué)生村官作用的有效發(fā)揮，延緩閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

(二)脫離僑鄉(xiāng)實際，知行難以合一

一方面，大學(xué)生村官畢業(yè)后直接到僑鄉(xiāng)工作，對僑鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌缺乏充分的認(rèn)識和了解，工作中很多時候無法及時有效地找到切入點，處于被動應(yīng)付的不利局面，直接影響到各項工作的開展落實。閩南僑鄉(xiāng)群眾受歷史、地理和文化影響，具有明顯的排他性，相比于非僑鄉(xiāng)本地的人，僑鄉(xiāng)群眾更傾向于選擇僑鄉(xiāng)本地人來擔(dān)任村官。如果大學(xué)生村官不能及時有效地和僑鄉(xiāng)群眾進(jìn)行溝通，取得群眾的理解和支持，國家政策法規(guī)將無法落到實處，這必然不利于閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。另一方面，當(dāng)前大學(xué)生在大學(xué)期間主要學(xué)習(xí)的是本專業(yè)的相關(guān)知識，對其它學(xué)科涉獵較少，與閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實際需求存在較大的出入，其最終結(jié)果是大學(xué)生難以將所學(xué)知識運用到實踐中去，制約著自身能力的最大限度的發(fā)揮。

(三)工作職責(zé)混亂，管理無章可循

雖然當(dāng)前大學(xué)生到農(nóng)村任職已經(jīng)成為一種規(guī)范化制度，國家和地區(qū)也相繼出臺一些政策和措施來吸引高素質(zhì)人才到農(nóng)村基層就業(yè)，但還是有很多需要完善的地方。首先是對于大學(xué)生村官工作職責(zé)的規(guī)范化問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，56.8%的大學(xué)生村官的日常工作主要停留在打字、寫稿、文檔歸類等日常事務(wù)性工作，與利用大學(xué)生村官的知識素質(zhì)優(yōu)勢推動農(nóng)村發(fā)展的初衷相背離。其次是對于大學(xué)生村官的管理問題。由于大學(xué)生村官在僑鄉(xiāng)中主要擔(dān)任村長助理、書記助理等職務(wù)，缺乏法律層面的依據(jù)，身份特殊，基層專管領(lǐng)導(dǎo)既不能以一名普通基層干部去嚴(yán)格管理，又不能以一名農(nóng)村干部去使用，最終導(dǎo)致在管理方法和管理制度上大多無法可依、無章可循。

三、大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化中發(fā)揮作用的途徑

鄧小平的人才思想內(nèi)容豐富，包含人才培養(yǎng)、人才標(biāo)準(zhǔn)、人才選報、人才使用、人才管理、人才競爭和激勵等內(nèi)容。大學(xué)生村官是一種新型人才。如何借鑒鄧小平人才思想，發(fā)揮大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化中的積極作用，需要從多種渠道協(xié)同思考。

(一)引導(dǎo)大學(xué)生端正態(tài)度，樹立服務(wù)僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的長期意識

鄧小平認(rèn)為人才的標(biāo)準(zhǔn)是“又紅又?！薄暗虏偶?zhèn)洹盵7]。這里的紅和德是指在政治上人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生村官服務(wù)于閩南僑鄉(xiāng)，最重要的是要有高度的政治覺悟和端正的工作態(tài)度，樹立長期服務(wù)僑鄉(xiāng)的意識，努力在僑鄉(xiāng)中建功立業(yè)。

1.調(diào)整培養(yǎng)方式，增加實踐鍛煉機(jī)會。高校在培養(yǎng)人才的方式上要注重與閩南僑鄉(xiāng)實際情況相契合，尤其是福建省內(nèi)的高校，要更加注重創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺，讓大學(xué)生能夠深入僑鄉(xiāng)、了解僑鄉(xiāng)，掌握僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化所需要的科學(xué)技術(shù)和知識技能，為大學(xué)生將來在僑鄉(xiāng)基層就業(yè)提供奮斗目標(biāo)，同時使得大學(xué)生村官在思想和心理上有準(zhǔn)備。

2.突出宣傳重點，營造服務(wù)僑鄉(xiāng)氛圍。僑鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，融合多種學(xué)科知識。這就需要高校在宣傳大學(xué)生服務(wù)僑鄉(xiāng)的同時，突出宣傳重點，對城市規(guī)劃、社會安置、戶籍管理等與僑鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的專業(yè)更要加大宣傳力度，鼓勵這些專業(yè)的大學(xué)生投身到僑鄉(xiāng)的建設(shè)中。同時，對于一些成功的典型的大學(xué)生村官服務(wù)僑鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的事跡和人物也要重點宣傳，積極營造服務(wù)僑鄉(xiāng)建設(shè)的良好氛圍。

(二)提高自身的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的知識技能

1.投身僑鄉(xiāng)基層鍛煉。鄧小平強(qiáng)調(diào)人才的合理流動。人才的合理流動能有效地匯聚人才資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，滿足社會生產(chǎn)發(fā)展需要[8]。閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化是一個長期的建設(shè)過程，大學(xué)生村官要想在這樣一個歷史機(jī)遇中建功立業(yè)，就應(yīng)該自覺投身到僑鄉(xiāng)中，從基層中奮起，在實踐中提高。在僑鄉(xiāng)這樣一個廣闊舞臺中，大學(xué)生村官大有可為，不僅能夠拉近與僑鄉(xiāng)群眾的距離，增進(jìn)與僑鄉(xiāng)群眾的感情，深化對鄉(xiāng)情民意的體會，還能在實踐中不斷挑戰(zhàn)自己、磨礪自己、完善自己、提升自己，為日后的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)[9]。

2.努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識。鄧小平在改革開放時期的中共中央工作會議上指出：“要在堅持社會主義道路的前提下，使我們的干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化。”[1]361這里的專業(yè)化強(qiáng)調(diào)的是人才應(yīng)該掌握專業(yè)性知識。如果能將這些專業(yè)知識運用到與新型城鎮(zhèn)化密切相關(guān)的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會基礎(chǔ)建設(shè)中，必然能從多個方面加快閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這就要求大學(xué)生村官在校期間必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識，努力探尋專業(yè)知識與僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，用專業(yè)知識造福僑鄉(xiāng)人民。

3.不斷豐富知識體系。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個復(fù)雜的工程，涉及多個學(xué)科知識。這要求大學(xué)生村官在掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)上不斷學(xué)習(xí)與自身專業(yè)不同的知識，豐富知識體系，拓寬自己解決各種問題的知識與能力。與此同時，更值得大學(xué)生村官注意的是閩南僑鄉(xiāng)自身所展現(xiàn)出來的豐富多彩的社會知識，這對初入社會的大學(xué)生村官來說無疑是一筆巨大的財富，能夠激發(fā)他們建設(shè)僑鄉(xiāng)的熱情。

(三)健全和完善保障機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)中的職業(yè)發(fā)展

如何有效地管理人才，發(fā)揮人才的最大作用，是鄧小平人才思想的核心部分。鄧小平提出對人才要進(jìn)行科學(xué)管理。第一，要“抓頭頭，抓方針”[1]70。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者在人才管理中的主要作用，通過正確的政策方針來激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。第二，把握人才的進(jìn)、用、出三個環(huán)節(jié)。在人才的錄用、獎懲、升降、退休等方面嚴(yán)格把關(guān)。第三，構(gòu)建比較規(guī)范、系統(tǒng)的人才管理機(jī)制。因此，健全和完善各種保障機(jī)制是大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化中擁有良好職業(yè)發(fā)展空間的重要保證。

1.健全基本的職業(yè)保障機(jī)制?；韭殬I(yè)保障機(jī)制的建設(shè)主要從以下方面著力：第一，改進(jìn)工資福利保障，適度提高大學(xué)生村官的工資福利待遇，這是保障大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展的最基本條件。除了國家政策提供的福利和支持外，閩南僑鄉(xiāng)應(yīng)依據(jù)本地的實際情況創(chuàng)新自己的保障制度，以期達(dá)到調(diào)動大學(xué)生村官積極主動參與閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)。第二，明確大學(xué)生村官的角色定位，提供身份保障。大學(xué)生村官角色定位的混亂是制約大學(xué)生村官作用發(fā)揮的重要原因之一，政府可以嘗試通過本地選拔大學(xué)生村官、把大學(xué)生村官納入公務(wù)員管理范疇等方式來給予大學(xué)生村官明確的角色定位。第三，加強(qiáng)基層環(huán)境建設(shè)，完善工作生活條件保障[10]。工作上，僑鄉(xiāng)政府應(yīng)為大學(xué)生村官提供各種必需的辦公用品和基本的辦公設(shè)備；生活上，僑鄉(xiāng)政府要注重對大學(xué)生村官的人文關(guān)懷，落實安排好大學(xué)生的食宿問題，注意大學(xué)生人身安全，努力為大學(xué)生搭建一個經(jīng)驗共享的平臺，鼓勵大學(xué)生村官之間的相互交流。

2.完善職業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制。吸引大學(xué)生村官扎根閩南僑鄉(xiāng)的根本在于需要一整套完整的職業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。第一，建立大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理機(jī)制。大學(xué)生村官在僑鄉(xiāng)中會遇到不同環(huán)境和設(shè)立不同的目標(biāo)，政府應(yīng)依據(jù)大學(xué)生村官職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體制，對大學(xué)生村官實施針對性的教育培訓(xùn)，激發(fā)大學(xué)生村官的才智和潛能。第二，改善培訓(xùn)方法，構(gòu)建合理培訓(xùn)保障機(jī)制。對大學(xué)生村官的培訓(xùn)不僅是崗前的角色轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)村鄉(xiāng)情培訓(xùn)，還需要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度，針對任職過程中所遇到的問題進(jìn)行在職培訓(xùn)，及時有效地提高大學(xué)生處理僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)復(fù)雜問題的能力。第三，建立科學(xué)合理的績效評估機(jī)制。秉承客觀透明原則，輔之以工作過程中的監(jiān)督，分階段對大學(xué)生村官績效給予評估，既是針對大學(xué)生村官身份定位不清晰的應(yīng)對之策，也是判斷大學(xué)生村官在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中所發(fā)揮作用的重要參考。

四、結(jié)語

閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化是一個長期的建設(shè)過程，需要無數(shù)人積極參與。大學(xué)生村官作為新型人才，為閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)注入了新的活力，提供了強(qiáng)大的智力支持。只要國家、社會能夠搭建合適的展現(xiàn)平臺，提供良好的發(fā)展空間，健全各種保障機(jī)制，充分調(diào)動大學(xué)生村官服務(wù)閩南僑鄉(xiāng)的積極性和創(chuàng)造性，大學(xué)生村官就能在閩南僑鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。

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(責(zé)任編輯：張杰)

·中國馬克思主義研究·

On the Role of Graduate Village Officials in the New-type Urbanization of Overseas Chinese Hometown in Southern Fujian Basic Point for Deng Xiaoping’s “Talent Theory”

WANG Xiaobin

(College of Marxism, Huaqiao University, Xiamen, Fujian 361021, China)

Abstract：The Third Plenary Session of the 18th CCP indicates a new direction for the development of China’s new urbanization. The overseas Chinese hometown in southern Fujian as an integral part of the West Coast Economic Zone, its new urbanization construction on the west side of the city to build the group has a decisive role. graduate “village officials” play an important role in the southern hometown of new-type urbanization construction, but also expose some problems. With Deng Xiaoping’s “talent theory”, a long-term awareness of the graduates’ servicing the overseas Chinese hometown is established. The overall quality and skills will be improved. A variety of security systems will be complemented to help the graduates to play an active role in the villages in the southern hometown of new-type urbanization construction.

Key words：graduate village official; overseas Chinese hometown in southern Fujian; the new-type urbanization；Deng Xiaoping’s “talent theory”

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-0297(2015)03-0001-04

作者簡介：王瀟斌(1992-),男,福建泉州人，華僑大學(xué)馬克思主義學(xué)院2013級碩士研究生，研究方向：高校思想政治教育和大學(xué)生基層就業(yè)。

基金項目：教育部2010年社會科學(xué)規(guī)劃一般項目“構(gòu)建‘三支一扶’計劃長效機(jī)制多維視角研究”(10YJA710042)

收稿日期：*2014-09-23