新形勢下江門市農(nóng)機推廣工作的思考

楊明祥

（江門市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，江門 529000）

新形勢下江門市農(nóng)機推廣工作的思考

楊明祥

（江門市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，江門 529000）

通過對江門市農(nóng)機化現(xiàn)狀、存在問題的研究，深入分析目前江門市農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機推廣面臨的挑戰(zhàn)，提出了新形勢下加強江門市農(nóng)機推廣工作的思路和措施。

農(nóng)機推廣 現(xiàn)狀 問題 思考 江門

0 引言

近年來，隨著國家對“三農(nóng)”扶持力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體模式逐步由傳統(tǒng)小家庭作坊向適度規(guī)模和集約化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型。同時國家不斷加大農(nóng)機購置補貼的力度，各級政府也陸續(xù)出臺支持本地區(qū)農(nóng)機化技術(shù)推廣的扶持政策。社會對農(nóng)機推廣部門的關(guān)注和期望也越來越高，農(nóng)機推廣工作迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。

開展農(nóng)機推廣，就是把從社會中挖掘出適合本地區(qū)的農(nóng)機科研成果轉(zhuǎn)化為本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而達到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)業(yè)標準化和綜合競爭力，減輕農(nóng)民勞動強度，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目的。江門市農(nóng)機推廣技術(shù)人員一直以來緊緊圍繞著這一目的，深入基層，想農(nóng)民所想，憂農(nóng)民所憂，以農(nóng)民所需為出發(fā)點，引進先進適用的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)機推廣工作是農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展的重要推手，是指路人，是科技興農(nóng)的紐帶和橋梁。農(nóng)機推廣工作在農(nóng)機化事業(yè)乃至整個大農(nóng)業(yè)中占據(jù)著重要的位置。

1 江門市農(nóng)機化現(xiàn)狀

近年來，江門市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化事業(yè)取得顯著的成果：從引進推廣埋草旋耕技術(shù)開展機械化水田耕整到現(xiàn)在基本實現(xiàn)機械化；從引進推廣全喂入水稻聯(lián)合收割機到半喂入水稻聯(lián)合收割機升級換代，再到現(xiàn)在基本實現(xiàn)水稻收割機械化；從水稻插秧機引進試驗示范再推廣，水稻育秧機械栽植率已經(jīng)發(fā)展到30%，步入快速發(fā)展通道；為探索適合本地區(qū)水稻機械化栽植機械化技術(shù)相適應(yīng)的育秧技術(shù)，農(nóng)機推廣人員廣開思路，創(chuàng)新方法，與農(nóng)藝技術(shù)人員共同開拓大田育秧技術(shù)，農(nóng)機與農(nóng)藝有機結(jié)合，有效促進了全市水稻機械栽植技術(shù)的推廣應(yīng)用。江門市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平始終位居全省前列，水稻耕種收機械化水平達73%，其中水田機械化耕整率達99%，水稻機械化栽植率達30%，水稻機械化收獲率達89%。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)應(yīng)用范圍廣，不僅廣泛應(yīng)用于水稻生產(chǎn)過程，還涉及園藝經(jīng)濟作物生產(chǎn)、冬種經(jīng)濟作物生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面。

2 農(nóng)機推廣面臨的挑戰(zhàn)與機遇

2.1 挑戰(zhàn)

江門市農(nóng)機化取得一定的成績，特別是水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)得到普及應(yīng)用，一改農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)耕作模式。很多人會認為，水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化了，薄弱環(huán)節(jié)水稻機插也已經(jīng)步入快速發(fā)展的軌道，農(nóng)機推廣部門已經(jīng)完成任務(wù)，沒什么工作可以做了，有些地方甚至取消了農(nóng)機推廣機構(gòu)。這個看法是片面的，也是錯誤的。農(nóng)業(yè)機械化進入中級發(fā)展階段以后，多元化農(nóng)機推廣進入市場是農(nóng)機化技術(shù)推廣工作在市場經(jīng)濟條件下深入發(fā)展的必然結(jié)果。在通過農(nóng)機推廣部門引進試驗示范推廣后，后續(xù)推廣進入多元化、市場化是正常的。水稻生產(chǎn)只是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一小部分，其他領(lǐng)域的農(nóng)機應(yīng)用仍然低下，農(nóng)機推廣事業(yè)仍然任重道遠。農(nóng)機推廣處于我國在新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，農(nóng)機推廣工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)，這就要求我們農(nóng)機部門應(yīng)跟上時代潮流，提出農(nóng)機推廣工作的新出路與對策。

2.2 機遇

2.2.1 政策的支持力度不斷加大

2014年1月19日，中央發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，提出加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化，要加快推進大田作物生產(chǎn)全程機械化，主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備的集成配套。積極發(fā)展農(nóng)機作業(yè)、維修、租賃等社會化服務(wù)，支持發(fā)展農(nóng)機合作社等服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，中央對現(xiàn)代化農(nóng)機技術(shù)的重視程度逐年提高，政策扶持逐年加大，農(nóng)機推廣也將會越來越有活力，農(nóng)機推廣迎來新機遇。

2.2.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，有利于農(nóng)業(yè)機械化

江門市乃至我國南方省份，農(nóng)業(yè)機械化水平相對低下的重要一個因素就是田塊小、分散，多為傳統(tǒng)的家庭耕作，不利于農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用及推廣。2014年中央一號文件首次提到要發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方，可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補。實行土地流轉(zhuǎn)，能有效地將分散的土地集中到種植大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等有實力的經(jīng)營者手中，開展規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，對農(nóng)業(yè)機械的種類、數(shù)量需求隨之提升，而相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械的探索、引進、推廣的重任就落到農(nóng)機推廣部門身上，農(nóng)機推廣工作面臨新機遇，也是新挑戰(zhàn)。

2.2.3 依托科技進步，擴大推廣范圍

近年來，江門市重點推廣水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)，取得一定的成績，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他領(lǐng)域仍然不足，例如園藝機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)以及畜牧養(yǎng)殖機械等方面仍然處于起步階段甚至還是空白。隨著社會的發(fā)展，科技的進步，社會上涌現(xiàn)了許多國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)機械裝備，這就需要農(nóng)機推廣部門廣開言路，積極探索，引進適合江門地區(qū)使用的農(nóng)業(yè)機械裝備，加大江門市農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域的機械化應(yīng)用。

3 農(nóng)機推廣思路與措施

隨著我國新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換，市場經(jīng)濟體制的加速建立和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)機推廣工作不再具有行政推廣方式的壟斷權(quán)威，市場的競爭衍生出多元化推廣方式，琳瑯滿目的農(nóng)機產(chǎn)品不斷涌入農(nóng)村，難免會出現(xiàn)偽劣假冒產(chǎn)品。為更好地為農(nóng)民的切身利益服務(wù)，農(nóng)機推廣部門應(yīng)迎難而上，把好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴格做好農(nóng)機產(chǎn)品的引進試驗，做好對比示范，引導農(nóng)民應(yīng)用先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品，同時加強農(nóng)機推廣系統(tǒng)自身建設(shè)，善于創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)能力。

3.1 加強農(nóng)機推廣系統(tǒng)自身建設(shè)

加強市縣兩級公益性農(nóng)機推廣機構(gòu)建設(shè)，加強與農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶、種植大戶等緊密結(jié)合，形成完整的農(nóng)機推廣體系。同時，搞好農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍建設(shè)是做好推廣工作的根本。通過幾年的努力，江門市縣兩級農(nóng)機推廣隊伍在知識結(jié)構(gòu)、文化層次方面都有了較大提高，但是隊伍年齡老化問題比較嚴重。在新形勢下，首先要加強繼續(xù)教育，不斷更新農(nóng)機推廣人員的知識結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代科技手段，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。其次通過制定優(yōu)惠政策吸納人才，營造良好環(huán)境留住人才，使更多的科技人員從事農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)工作。

3.2 注重推廣模式的創(chuàng)新

在強化農(nóng)機技術(shù)推廣體系地位、作用和服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，突破政府主導的單一推廣組織機構(gòu)的格局，除建全國家推廣組織機構(gòu)外，大力調(diào)動農(nóng)機科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)工程院校、社會經(jīng)濟組織、農(nóng)機企業(yè)、中介組織、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機戶及各種傳媒機構(gòu)等社會力量參與到農(nóng)機技術(shù)推廣工作中來，實現(xiàn)推廣組織多元化、推廣形式多樣化，加速農(nóng)機化技術(shù)的推廣和應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和可持續(xù)性發(fā)展。

3.3 善于發(fā)掘新機具新技術(shù)的引進推廣

既要堅持發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化，又要面向和放眼“大農(nóng)業(yè)”。江門是農(nóng)業(yè)大市，除水稻之外，還大量種植葉菜、馬鈴薯、花生、玉米等經(jīng)濟作物以及龐大的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大部分還是采用傳統(tǒng)的作業(yè)方式，國家大力推廣的節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)等也仍沒有普及應(yīng)用。農(nóng)機推廣部門并不是沒事可做，農(nóng)機推廣部門只是完成了“大農(nóng)業(yè)”中一個部分的機械化技術(shù)推廣。下一步，農(nóng)機推廣部門更要打醒十二分精神，積極深入基層了解群眾所需，善于發(fā)掘并引進先進適用的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，例如馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化技術(shù)、花生播種及收獲機械化技術(shù)、葉菜移栽機械化技術(shù)、茶葉采摘制作機械化技術(shù)、瓜果蔬菜的深加工設(shè)備技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖設(shè)備以及節(jié)水灌溉技術(shù)等等。努力將先進適用的農(nóng)機技術(shù)應(yīng)用到江門“大農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)江門農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化。

3.4 充分利用農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體促農(nóng)機推廣

緊緊抓住國家加大對農(nóng)機專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度這一機遇，引導家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用農(nóng)機技術(shù)，逐步形成農(nóng)機技術(shù)示范力量向周邊輻射。

農(nóng)機技術(shù)推廣是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的重要途徑。大力開展農(nóng)業(yè)機械化，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民減輕負擔，解放農(nóng)村勞動力，對于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率也有明顯的作用?？梢?。農(nóng)機推廣是農(nóng)民減負、農(nóng)民增收的重要民生工程，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量。農(nóng)機推廣，前面的路還很長。

A Discussion on the Outlet of Agricultural Mechanization Promotion in Jiangmen under the New Situation

Mingxiang Yang
（JiangMen Agricultural Technical Service Center,Jiangmen 529000,China)

It is an important driving force that Promotion of agricultural mechanization for the rapid development of agricultural mechanization.Now,the agricultural mechanization in JiangMen will face challenges,but also meet opportunities,when it entering a diversified agricultural extension of the intermediate stage of development. We can achieve the purpose of expanding the cause of agricultural machinery in Jiangmen by make full use of favorable policies of countries,relying on scientific and technological progress,Building agricultural machinery promotion system constantly.Focus on innovation the promotion means,And fully integrated with the emerging new business entities agriculture to expand agricultural technology promotion at the same time.

new situation,farm machinery promotion,science and technology,Innovation.development

楊明祥（1982-），男，廣東省河源人，工學士，主要從事農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作。