高校“雙困”畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)研及對策建議——以福建省廈門市高校畢業(yè)生為例

闞 甜

(集美大學(xué)誠毅學(xué)院 思政教學(xué)部，福建 廈門 361021)

1 概念界定

視角不同，對“雙困生”的認(rèn)定依據(jù)也不盡相同。百度百科給出的解釋是:“雙困生”是指家庭經(jīng)濟(jì)貧困而且存在心理問題的學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)貧困往往使學(xué)生在無形中產(chǎn)生壓力，他們與家庭經(jīng)濟(jì)條件稍好的同學(xué)相比會下意識產(chǎn)生一種挫折感，因此也更容易出現(xiàn)自卑、焦慮、自閉、敏感、交際困難等不良情緒。而對于“雙困生”的另外一種解釋就是家庭經(jīng)濟(jì)困難并且就業(yè)也存在困難的高校畢業(yè)生。如福建省(見閩人發(fā)〔2008〕153 號文件)明確指出，“雙困生”是指家庭經(jīng)濟(jì)困難(如來自城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保家庭等)的畢業(yè)生，而且他們因?yàn)樯眢w存在某種缺陷、就讀的是不好就業(yè)的專業(yè)、就業(yè)競爭力不高等原因造成就業(yè)存在困難。教育部的文件也多次提出“家庭經(jīng)濟(jì)困難，且就業(yè)困難的高校畢業(yè)生“這個概念。因此，本研究的“雙困生”主要指家庭經(jīng)濟(jì)困難并且存在就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。［1］

2 調(diào)查結(jié)果分析

2013 年12 月我們對福建省廈門市5 所高校的223 名家庭經(jīng)濟(jì)困難，且就業(yè)存在困難的畢業(yè)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。雙困生的人口學(xué)背景調(diào)查顯示，這一群體有著鮮明特點(diǎn):①女生居多，達(dá)到了75.29%;②單親家庭比例偏高，達(dá)到35%;③非獨(dú)生子女的家庭居多，其中2 個子女家庭占44.64%，3 個及以上子女家庭占36.71%，獨(dú)生子女家庭只有19.64%;④家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍較差，其中上一年度每月家庭人均可支配收入在700 元以下的占41.07%;⑤多數(shù)同學(xué)來自農(nóng)村，農(nóng)村戶口學(xué)生66.07%，城鎮(zhèn)戶口17.86%，來自大城市的學(xué)生只有2.78%;⑥學(xué)生干部比例偏低，擔(dān)任過班長、班級團(tuán)支書及以上職務(wù)的學(xué)生只有23.22%。［2］

(1)就業(yè)信心不足。2014 年中國高校畢業(yè)生人數(shù)為歷年之最——727 萬人，而前程無憂發(fā)布的《2013 典范企業(yè)人才招聘狀況報告》顯示，100 家大企業(yè)今年計劃招聘的2014 年應(yīng)屆大學(xué)生人數(shù)將減少7.3%。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，“雙困生”對就業(yè)前景顯得極為擔(dān)憂，自信可以找到合適工作的學(xué)生只有5.36%，而認(rèn)為很難找到合適工作甚至坦言找不到工作的占到40%以上。［3］

(2)綜合素質(zhì)欠佳。當(dāng)被問到“您目前最欠缺哪些素質(zhì)”，選擇專業(yè)能力不佳的只有三分之一，而50%以上的同學(xué)都選擇了適應(yīng)能力、溝通能力、組織能力。這個群體很多來自教育資源落后的農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)，入學(xué)時的綜合素質(zhì)與來自教育發(fā)達(dá)的大城市同學(xué)相比就存在一定差距。入學(xué)后，許多同學(xué)忙于刻苦讀書，或通過送餐、發(fā)傳單等簡單重復(fù)勞動獲取學(xué)雜費(fèi)，而忽視了語言表達(dá)、組織管理、實(shí)踐創(chuàng)新等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致在求職階段屢遭挫折。

(3)就業(yè)期望值畸高。在調(diào)查“雙困生”的就業(yè)意愿時，結(jié)果出人意料。雖然他們大部分來自農(nóng)村，也意識到就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，承認(rèn)自己在溝通能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)方面存在短扳，但在選擇將來的就業(yè)單位類型時，竟然無一人愿意到農(nóng)村社區(qū)工作，選擇到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的高達(dá)90%。對于就業(yè)地區(qū)的選擇，92.86%的人固執(zhí)地希望能夠留在學(xué)校所在地——廈門，愿意去西部的只有7.14%。究其原因，可能是因?yàn)椤半p困生”身上背負(fù)著改變家庭命運(yùn)的重?fù)?dān)，他們更渴望在發(fā)達(dá)城市找到一份體面的、待遇好的工作。［4］

(4)職業(yè)規(guī)劃比較保守。筆者于2007 年對廈門市高校學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查，結(jié)果顯示大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿較高，有創(chuàng)業(yè)打算的有75%的。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)“雙困生”中考慮過自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生只有一半，這說明他們創(chuàng)新能力、冒險精神不足，職業(yè)規(guī)劃趨于保守。這種保守還表現(xiàn)在行業(yè)選擇方面，41.07%的“雙困生”選擇將來所從事的發(fā)展行業(yè)時考慮的是它的穩(wěn)定性，有37.50%的雙困生考慮專業(yè)是否對口，考慮是否蘊(yùn)涵創(chuàng)業(yè)機(jī)會的只有1.79%。

(5)職業(yè)認(rèn)知的途徑有限?！半p困生”對職業(yè)世界的認(rèn)知比較膚淺，這體現(xiàn)在他們的職業(yè)認(rèn)知途徑有限，60.71%的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)媒體或傳統(tǒng)媒體(電視報刊等)了解職業(yè)世界，35.71%的學(xué)生通過用人單位在校園的宣傳活動了解職業(yè)世界，21.60%的學(xué)生通過老師、親戚朋友或同學(xué)、同伴的介紹了解職業(yè)世界，通過這些途徑獲得的關(guān)于職業(yè)信息的資料其實(shí)都是二手資料。了解職業(yè)的最有效途徑應(yīng)該是深入其中進(jìn)行實(shí)踐、見習(xí)或?qū)嵙?xí)，或者是對單位的員工開展職業(yè)人物訪談，這恰恰是他們最薄弱的，只有15%的學(xué)生表示他們的職業(yè)認(rèn)知來自企業(yè)實(shí)踐或與員工交談。這也許可以部分地解釋為什么他們的就業(yè)期望值畸高，職業(yè)決策趨于保守，職業(yè)規(guī)劃迷茫。

(6)不良的認(rèn)知?dú)w因。歸因是指人們對自己或他人的行為活動及其結(jié)果以及其他社會事件的發(fā)生的原因作出解釋或推論。調(diào)查顯示，“雙困生”們把就業(yè)難的原因更多歸結(jié)為外部不可控因素，如缺少社會關(guān)系(50.00%)、所學(xué)專業(yè)不符合社會需求(43.26%)、學(xué)校知名度低(41.07%);較少歸因于內(nèi)部個人因素，自身能力不足(14.29%)、學(xué)習(xí)成績不好(16.07%)、缺乏專業(yè)知識(16.07%)等。這種不良的外部歸因的認(rèn)知傾向容易讓學(xué)生產(chǎn)生自卑感，產(chǎn)生對他人、學(xué)校、社會的抱怨，以致于消極對待求職行為。［5］

3 對策建議

3.1 構(gòu)建多元化的資助體系，緩解“雙困生”經(jīng)濟(jì)壓力

(1)加大經(jīng)濟(jì)投入。國家近年來面向貧困生實(shí)施的“入學(xué)綠色通道”以及“獎、貸、助、補(bǔ)、減”等政策已經(jīng)比較完善，基本能夠支撐貧困生順利度過大學(xué)四年。但是畢業(yè)班的學(xué)生在求職階段花費(fèi)頗多，如復(fù)印打印求職材料的費(fèi)用，參加全國各地筆試、面試、招聘會的食宿費(fèi)用，參加各種職業(yè)資格證書考試的培訓(xùn)費(fèi)、報名費(fèi)等。政府和高校應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)投入，考慮設(shè)置“雙困生”的求職補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。福建省人力資源和社會資源保障廳從2013 年開始為有求職意愿的貧困畢業(yè)生提供1000 元的求職補(bǔ)貼，這種做法值得推廣。

(2)出臺優(yōu)惠政策。除了提供經(jīng)濟(jì)援助外，還可以在“雙困生”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中提供各種減免優(yōu)惠政策。首先，規(guī)范就業(yè)市場，堅決取締打著招聘幌子進(jìn)行非法謀利的欺詐行為，指導(dǎo)獲得資質(zhì)的就業(yè)中介機(jī)構(gòu)合理收費(fèi)。其次，提供多種免費(fèi)培訓(xùn)，如專業(yè)技能培訓(xùn)、求職能力訓(xùn)練、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、淘寶店經(jīng)營實(shí)訓(xùn)等。最后，經(jīng)過論證后取消就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中一些不必要的收費(fèi)，如公務(wù)員考試報名費(fèi)、職業(yè)資格證考試報名費(fèi)、人事檔案托管費(fèi)、自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)證照費(fèi)、經(jīng)營所得稅等。

(3)提倡勤工儉學(xué)。對于“雙困生”，我們一方面要提供輸血性的幫助，如發(fā)放困難補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、減免學(xué)費(fèi)，另一方面也要重視造血性的幫扶，如設(shè)立專項(xiàng)獎學(xué)金、提供助學(xué)貸款等、鼓勵參加勤工儉學(xué)。為了給“雙困生”提供更多的崗位，一方面要大力拓展校內(nèi)崗位，如圖書館、食堂、宿舍、學(xué)校的三產(chǎn)公司、學(xué)校的安保隊(duì)伍等都可以開發(fā)一些適合學(xué)生從事的位置。另一方面，也要積極聯(lián)系校外的企事業(yè)單位、人才中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組織，釋放一些適合學(xué)生工作的崗位，使學(xué)生在增加經(jīng)濟(jì)收入的同時，也能鍛煉職業(yè)能力，拓展職場人脈，最終達(dá)到提高就業(yè)競爭力的目標(biāo)。

3.2 打造全人化的育人機(jī)制，提升“雙困生”的綜合素質(zhì)

(1)重視思想政治教育。2009 年，教育部《關(guān)于加強(qiáng)普通高校學(xué)生就業(yè)思想政治教育的通知》指出要把學(xué)生思想政治教育工作與就業(yè)工作統(tǒng)籌考慮。各高校要把社會主義核心價值觀的精髓滲透到大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導(dǎo)教育和創(chuàng)業(yè)教育中去。一是引導(dǎo)“雙困生”確立科學(xué)的職業(yè)價值觀，自覺把個人的職業(yè)興趣與社會需要、社會理想融在一起;二是號召“雙困生”樹立偉大的職業(yè)理想，志愿到社區(qū)基層、到小微企業(yè)、到中小城市、到中西部地區(qū)建功立業(yè);三是引導(dǎo)“雙困生”繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，如勤勞勇敢、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息等優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)他們的自主擇業(yè)意識、職業(yè)風(fēng)險意識、職業(yè)競爭意識，鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。［6］。

(2)鼓勵接受通識教育。社會對人才的要求，不局限于精湛的專業(yè)技能，還包括寬廣的知識面、和諧的人際關(guān)系、合作與公關(guān)能力等。為了滿足社會和人才市場的需求，“雙困生”要積極主動接受通識教育，培養(yǎng)自己的知識遷移能力、融會貫通的能力、開闊的思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等。美國著名教育家博耶教授建議把學(xué)生的通識教育劃分為七個模塊，即語言、藝術(shù)、淵源、制度、自然、工作、發(fā)展。結(jié)合我國的實(shí)際情況，“雙困生”可以通過學(xué)校的必修課、選修課、講座、研討會、工作坊、網(wǎng)上公開課等形式，注重吸收以下三個領(lǐng)域的養(yǎng)分:國家和民族的歷史，哲學(xué)文藝的涵養(yǎng)、科學(xué)的方法和思維。

3.3 樹立系統(tǒng)化的招聘機(jī)制，拓寬“雙困生”的就業(yè)渠道

(1)政府購買公益崗位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府無法像計劃體制下強(qiáng)制用人單位錄用“雙困生”。但是政府可以通過購買公益性崗位或?yàn)槠髽I(yè)發(fā)放用人補(bǔ)貼等多種形式為“雙困生”提供就業(yè)崗位，解決它們的初期就業(yè)困難。如2010 年山東省濰坊市購買部分公益性崗位以解決貧困生就業(yè)，2013 年內(nèi)蒙自治區(qū)為解決貧困生就業(yè)特別增加了上萬個非贏利性工作崗位。

(2)高校建設(shè)就業(yè)市場。高校是促進(jìn)“雙困生”就業(yè)的主陣地。要向用人單位宣傳“雙困生”吃苦耐勞、感恩惜福的優(yōu)點(diǎn)，邀請他們開設(shè)“雙困生”專場招聘會。根據(jù)“雙困生”的專業(yè)、生源地等特質(zhì)重點(diǎn)搜尋相關(guān)招聘信息，做到對口推薦。向長期合作的見習(xí)、實(shí)習(xí)單位，與學(xué)校有業(yè)務(wù)交集的用人單位，優(yōu)先推薦“雙困生”。根據(jù)"雙困生”的需要，為其提供私人訂制式的就業(yè)信息，如本校及附近其他高校的招聘信息，意向就業(yè)地人才市場的招聘信息等。［7］。

(3)企業(yè)接納特殊學(xué)生。企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)，當(dāng)兩位求職者綜合能力相當(dāng)時，它們往往不愿意接受身體殘疾、外貌有明顯缺陷等類型的畢業(yè)生。政府可以通過制定減免稅收、給予安置費(fèi)等優(yōu)惠政策，刺激有能力的企業(yè)主動吸納身體殘疾等需要社會援助的畢業(yè)生。企業(yè)也應(yīng)樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，在不影響企業(yè)運(yùn)行秩序，不耽誤企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度的前提下，為存在身體殘障或外貌缺陷的特殊群體畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會。

3.4 引入專業(yè)化的心理輔導(dǎo)，疏解“雙困生”的心理困境

(1)構(gòu)建心理援助機(jī)制。貧困生比一般同學(xué)更容易產(chǎn)生心理困惑，求職這個特殊時間段也容易誘發(fā)心理障礙，所以“雙困生”較多地表現(xiàn)出低自尊、不自信、焦慮、抑郁、多疑、自我封閉、人際關(guān)系困難的特點(diǎn)。高校應(yīng)該完善心理援助機(jī)制，及時普查、建立臺帳、長期跟蹤、積極干預(yù)、適當(dāng)轉(zhuǎn)介。大一伊始，對所有新生進(jìn)行家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和心理健康狀況進(jìn)行普查，建設(shè)經(jīng)濟(jì)困難、心理篩查指標(biāo)異常學(xué)生的檔案庫，必要時指派專職心理咨詢師進(jìn)行“一對一”輔導(dǎo)，或采用團(tuán)體輔導(dǎo)的形式進(jìn)行心理疏導(dǎo)。鼓勵他們多參加集體活動、公益活動和社會實(shí)踐，培養(yǎng)自立、自尊、樂觀、曠達(dá)的性情。在學(xué)習(xí)、戀愛、人際交往、求職等重大問題出現(xiàn)心理障礙時要及時疏導(dǎo)，幫助他們渡過難關(guān)，在逆境中完善人格。［8］。

(2)防止二次心理傷害。近年來，各級政府、教育主管部門、高校、愛心企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等以各種形式去幫助“雙困生”，這有利于形成全社會共同關(guān)愛“雙困生”的良好氛圍。然而一些機(jī)構(gòu)出于商業(yè)利益的趨使或僵硬工作原則的要求，在援助過程中采取公選、公示、合影、上臺感謝、寫感謝信等做法，實(shí)際上傷害了學(xué)生的自尊心和自信心，甚至加劇學(xué)生自卑、沮喪、抑郁、嫉妒等消極情緒的產(chǎn)生，使他們變成經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、心理“三困生”。就業(yè)援助活動一定要堅持“以人為本”的工作理念，拋棄宣傳、工作業(yè)績、嘩眾取寵等附加功效，注重保密、尊重、實(shí)效的工作原則，防止因?yàn)樵鷰淼亩涡睦韨Α?/p>

3.5 營造透明化的就業(yè)環(huán)境，消除“雙困生”的求職顧慮

《就業(yè)促進(jìn)法》明確指出要拒絕就業(yè)歧視，消除就業(yè)不公。多年的人事制度改革也讓用人單位樹立招聘員工一定要用真才實(shí)學(xué)的理念，但不可否認(rèn)，在招聘過程中外貌歧視、性別歧視、學(xué)校歧視、地域歧視等現(xiàn)象確實(shí)存在，蘿卜招聘、世襲就業(yè)、關(guān)系就業(yè)也屢見不鮮。“雙困生”大多數(shù)來自農(nóng)村，缺乏所謂的“社會關(guān)系”。招聘過程中的不公現(xiàn)象損害了他們的就業(yè)權(quán)益和利益，也打擊了他們的求職信心。政府和各用人單位要樹立推進(jìn)公平就業(yè)的理念和決心，按照大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴(yán)查招聘中信息不公開、過程不透明、隨意降低招聘標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為。事業(yè)單位、國企以及一些效益好的非公企業(yè)，也可以借鑒公務(wù)員考試機(jī)制，比如搭建統(tǒng)一的招聘信息網(wǎng)，公開招錄信息，公示招錄名單等。只有這樣才能盡量扼殺不正之風(fēng)，減少人為干涉因素，為“雙困生”樹立良好的就業(yè)環(huán)境。

［1］ 劉大為.大學(xué)生就業(yè)問題關(guān)系國家未來［J］.中國大學(xué)生就業(yè)，2010(3):62－64.

［2］ 曾繼平.思想政治教育視閾下的高校貧困生就業(yè)指導(dǎo)研究［J］.教育與職業(yè)，2011(23):65－66.

［3］ 趙立霞.構(gòu)建高?！半p困生”就業(yè)指導(dǎo)的立體實(shí)踐模式［J］.福建論壇(人文社會科學(xué)版)，2011(3):159－161.

［4］ 岑道權(quán).高校貧困生就業(yè)弱勢問題分析［J］.教育與職業(yè)，2011(6):39－40.

［5］ 美，歐內(nèi)斯特·L·博耶.關(guān)于美國教育改革的演講(1979－1995)［M］.北京:教育科學(xué)出版社，2002.

［6］ 董英山.高職院校貧困生心理健康問題探析［J］.教育與職業(yè)，2014(5):104－105.

［7］ 謝啟文.社會工作視角下高校貧困生就業(yè)問題分析［J］.繼續(xù)教育研究，2013(12):98－100.

［8］ 熊丙奇.央企招聘，應(yīng)給“草根”公平的機(jī)會［J］.中國大學(xué)生就業(yè)，2013(3):38－39.