社會治理視野下的融入之道
——農(nóng)民工城市創(chuàng)業(yè)的情境分析

才鳳偉

中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心，北京100032

社會治理視野下的融入之道
——農(nóng)民工城市創(chuàng)業(yè)的情境分析

才鳳偉*

中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心，北京100032

2008年金融危機(jī)后，農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)問題受到政府和相關(guān)部門的高度關(guān)注，從社會學(xué)視角研究農(nóng)民工的城市創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為城市創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工對自身所處情境進(jìn)行定義并付諸行動的實踐過程。研究發(fā)現(xiàn)，“打工經(jīng)濟(jì)”構(gòu)成了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)前的情境約束，同業(yè)競爭是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者難以逾越的市場條件，倫理導(dǎo)向下的“理性小農(nóng)”成為指導(dǎo)農(nóng)民工城市創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，因此，農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中需要對這些情境進(jìn)行定義并發(fā)展出相應(yīng)的行事路徑和行為方式。受制于國家政策的影響，尤其是戶籍制度的深層障礙，農(nóng)民工城市創(chuàng)業(yè)面臨困境，因而切實改善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的宏觀政策環(huán)境，為農(nóng)民工營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，成為政府必須重視的問題。

農(nóng)民工；城市創(chuàng)業(yè)；社會治理；創(chuàng)業(yè)路徑；創(chuàng)業(yè)情景

才鳳偉．社會治理視野下的融入之道——農(nóng)民工城市創(chuàng)業(yè)的情境分析[J]．西南石油大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2015，17（4）：52-57．

CAI Fengwei．A Situation Analysis of Migrant Workers’Entrepreneurship in Cities from the Social Governance Perspective[J]．Journal of Southwest Petroleum University：Social Sciences Edition，2015，17（4）：52-57．

引言

現(xiàn)實生活中，人們常常用“機(jī)遇偏愛有準(zhǔn)備的頭腦”來激勵自己和他人努力奮進(jìn)，以便在機(jī)會來臨時抓住機(jī)會，獲得成功。由此研究者也多傾向于從個人角度切入來闡釋成功與機(jī)遇之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。但就社會學(xué)意識來看，所有的解釋都是不完整的。想要表述由什么引起一個事件、一個行為或一種傾向時，我們總是要面對這樣一個不可能性，即說出所有起促成作用的情況是怎么樣發(fā)生的是不可能的[1]。因為，事件的發(fā)生并不是某單一因素導(dǎo)致，而是許多因素相互交織的結(jié)果?？陀^環(huán)境也必須以一種合適的方式、在一個合適的時間出現(xiàn)，才會使事情正好按照它所預(yù)想的那樣發(fā)生。時間、空間和具體參與者的主觀認(rèn)知等搭建的具體情境成為我們就某一事件進(jìn)行嘗試分析的基本框架，從這個意義上來說，事件是情境的產(chǎn)物。在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題上，除了農(nóng)民工個人稟賦，社會變遷和社會發(fā)展造就了與農(nóng)民工緊密相連的創(chuàng)業(yè)情境，這一點在研究創(chuàng)業(yè)問題時需引起關(guān)注。

1 情境的意義

為了理解我們所觀察的事物，通常根據(jù)理論、先前的研究成果或固有的本土分類系統(tǒng)的預(yù)先設(shè)定，將所觀察的事物分類成有意義的某個范疇的實例，而情境就構(gòu)成了這個范疇的一個研究領(lǐng)域。畢竟，“如果世界上的許多事物都被認(rèn)為是獨特的、唯一的、與任何其他事物無關(guān)的，那么對世界的理解將會破碎，成為完全的無意義”[2]。

從內(nèi)涵上來說，“情境”主要指外部環(huán)境，其概念最早由美國社會學(xué)家W I托馬斯與F W茲納尼茨基合著的《身處歐美的波蘭農(nóng)民》（1918-1920年）一書中提出。托馬斯考察波爾考夫斯基家庭時分析了不同情境對夫妻雙方以及夫妻相互關(guān)系的影響，以此為基礎(chǔ)提出了“情境定義”的概念。托馬斯認(rèn)為，一個人對情境的主觀解釋（或定義）會直接影響他的行為。如果人們把某種情境定義為真實的，那么這種情境就會造成真實的影響。在任何自決行為之前，總有一個審視和考慮的階段，我們可以稱之為“情境定義”。一套支配人們行為、調(diào)節(jié)個人愿望的道德法規(guī)是通過連續(xù)的情境定義才建立起來的?！扒榫扯x”的概念使人們注意在環(huán)境刺激與行為反應(yīng)之間，有一個人類行為特有的解釋、選擇、判斷等主觀心理活動?！扒榫扯x”的過程事實上是人類“給予意義”的過程，也即“符號過程”，在托馬斯看來，它不僅關(guān)涉人的具體行為，而且影響人一生的策略和個體的個性。通過“情境定義”，架通了主觀意義解釋和外在客觀環(huán)境之間的橋梁。

此后，德國心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟卦谄渫負(fù)湫睦韺W(xué)的理論中進(jìn)一步研究了心理環(huán)境問題，提出了“心理生活空間”的概念，并用函數(shù)表示行為與情境的關(guān)系：B=（P,E），式中B為行為；P為個體；E為情境。庫爾特·勒溫指出，從理論和實踐兩方面來看，情境最為重要的特性是對于身處情境內(nèi)的個體來說，什么是可能的和什么是不可能的。個體的每種心理情境的變化正是意味著這點——某些以前“不可能的”（或“可能的”）事件現(xiàn)在是“可能的”（或“不可能的”）[3]。在勒溫那里，“心理生活空間”代表了可能發(fā)生事件的總體。而如何來確定情境，雖然沒有確切的邊界和定義，但托夫勒的看法可以給我們一些啟示。托夫勒在《未來的沖擊》一書中表明，任何一種情境都可以用五個組成部分來加以分析：包括“物品”——由天然或人造物體構(gòu)成的物質(zhì)背景；“場合”——行動發(fā)生的舞臺或地點；一批角色，這就是人；社會組織系統(tǒng)的場所；概念和信息的來龍去脈。因此，比照以上情境的定義和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的實際，可以了解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實踐的情境。雖然每個創(chuàng)業(yè)者的具體情境可能存在差異，但也存在諸多共性。正因為如此，研究創(chuàng)業(yè)者的共同情境才更有意義和價值。

需要指出的是，本文中所說的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)并非一般所說的通過對創(chuàng)業(yè)機(jī)會的發(fā)現(xiàn)和利用來引入新的產(chǎn)品和服務(wù)、新的組織形式、新的生產(chǎn)方法、新的原材料或開發(fā)新市場的過程，而是指除了自己之外，至少雇傭一人以上在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門工作的所有就業(yè)形式[4]。概括說來，“打工經(jīng)濟(jì)”，同業(yè)競爭和倫理導(dǎo)向下的“理性小農(nóng)”是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)所面臨的共同情境，這些情境也塑造了他們之間類似的創(chuàng)業(yè)路徑。

2 經(jīng)久不衰的“打工經(jīng)濟(jì)”

改革開放以來城市經(jīng)濟(jì)的改革和農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施，提高了農(nóng)民的勞動積極性和勞動生產(chǎn)率，改善了生產(chǎn)條件，釋放了農(nóng)村中大量的剩余勞動力。

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的迅速提高，城市對服務(wù)業(yè)的需求也在日益增長。除此之外，國家對戶籍政策控制的逐步寬松以及在城市經(jīng)商政策的松動和改觀，也為農(nóng)村勞動力到城市創(chuàng)業(yè)提供了客觀條件。此種形勢下，壓抑已久的流動欲求徹底釋放?？v觀當(dāng)代中國的鄉(xiāng)村，很難找出一個純粹意義上的沒有人口外流的村落，傳統(tǒng)意義上“生于斯，長于斯，死于斯”的封閉環(huán)境已不復(fù)存在。與之相反，打工已經(jīng)成為潮流，成為頗有規(guī)模和前途的選擇，從而催生了具有中國特色的“打工經(jīng)濟(jì)”。外出打工不僅增強(qiáng)了農(nóng)村人購買消費品的能力，也幫助農(nóng)村人更快地實現(xiàn)他們的消費目標(biāo)。外出打工使村民可以獲得更多的文化和經(jīng)濟(jì)資源，用以提高他們的生活質(zhì)量以及平等而全面地參與到一個正在膨脹的城鄉(xiāng)一體化的社會經(jīng)濟(jì)世界中去[5]。不僅如此，外出打工也使農(nóng)村青年有了新的生活體驗，看到了新的生存空間和可能。

國家經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及整個農(nóng)村社會場景的變化都重新形塑了農(nóng)民工生存的微觀空間。在或明或暗、或強(qiáng)或弱各種因素的共同推動下，很多農(nóng)民工開始了城市打工的人生歷程。之所以出現(xiàn)“打工經(jīng)濟(jì)”，是因為隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格逐漸飆升，務(wù)農(nóng)的各項成本迅速增加，而農(nóng)產(chǎn)品價格增長緩慢，又要承擔(dān)不可預(yù)知的風(fēng)險，雖然國家已經(jīng)減免各種稅收，并實施糧食補(bǔ)貼政策，但農(nóng)民普遍感覺農(nóng)業(yè)已經(jīng)無利可言。即使沒有機(jī)會成本的估算，以自身的體會來衡量，去外面賺錢也比較劃算。對于農(nóng)村青年來說，去外面并不僅僅是賺錢，而更重要的是體驗另一種生活方式。托馬斯和茲納尼茨基在研究波蘭社區(qū)生活時認(rèn)為，在波蘭的村莊中，對經(jīng)濟(jì)方面的考慮不像對社會方面的考慮那么重要。市場的擴(kuò)展和所謂“進(jìn)取心態(tài)”（climbing mentality）的逐步形成，通過“個性的不斷肯定”使家庭發(fā)生變化······當(dāng)孩子們更難以控制的時候，他們同時也開創(chuàng)了個人發(fā)展的新可能性[6]。

對于農(nóng)民工個體來說，創(chuàng)業(yè)之前的打工經(jīng)歷，成為農(nóng)民工群體共同的記憶。這也是他們“前創(chuàng)業(yè)”時期的準(zhǔn)備工作以及創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物質(zhì)背景，而城市則構(gòu)成了情境中的場合要素。在城市打工的過程中，培養(yǎng)了他們的現(xiàn)代意識和競爭理念，使其適應(yīng)了城市中的交往規(guī)則，結(jié)交了各式各樣的人脈，也懂得了在瞬息萬變的社會中如何提升自身的實力，為下一步躍升做鋪墊，這些都是創(chuàng)業(yè)前的情境約束。農(nóng)民工進(jìn)入城市，不僅體現(xiàn)為一種地域空間的遷移、社會角色的轉(zhuǎn)變，更體現(xiàn)為一種精神空間的遷移，即農(nóng)村意識、行為方式和生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘幸庾R、行為方式和生活方式[7]。在城市的文化氛圍下，傳統(tǒng)的生活方式和價值觀正在逐步消解或解構(gòu)。

3 愈演愈烈的同業(yè)競爭

同業(yè)競爭來自于相似性，相似的產(chǎn)品、類似的服務(wù)在給大眾提供更多選擇的同時，也注定了同業(yè)競爭的宿命。同業(yè)競爭雖然會降低產(chǎn)品價格，督促商家提高商品質(zhì)量，但對于商家來說，如果不是有十足的把握吞并和擊敗對手，同業(yè)競爭能免則免。一些大規(guī)模的公司，相互之間會有溝通和協(xié)商，盡量避免同業(yè)競爭帶來的兩敗俱傷。比如，作為國際零售業(yè)巨頭的沃爾瑪和家樂福，在進(jìn)入中國選址時會互相考慮對方的因素，即使在同一個城市，也盡量避免商圈的重疊。華潤集團(tuán)下的華潤超市和深萬科下的萬佳百貨，一個是立足于生活小區(qū)的小型超市，一個是綜合性的商場，從市場定位到客戶對象等還是有區(qū)別的，并且華潤集團(tuán)和深萬科一直以來就在各自的商品零售業(yè)發(fā)展，無論要誰兼并誰都有一定的困難，因此深萬科在公告中這樣表述：“華潤萬家和萬佳業(yè)務(wù)雖然同處零售行業(yè)，但因雙方業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式及商品種類存在很大差異，并沒有構(gòu)成直接對立的利益沖突?！?/p>

與一般常態(tài)上的同業(yè)競爭不同的是，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入的是城市中的生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以餐飲、印刷等行業(yè)居多，由于行業(yè)本身缺乏差異化的空間，所以競爭也最為激烈。L某是來自湖南婁底農(nóng)村的一名青年，2008年開始在北京某高校開辦了一家打印復(fù)印社，最開始整個學(xué)校只有兩三家，而到2012年中的時候，打印社所在的一小片區(qū)域就有9家，整個學(xué)校已經(jīng)有30家之多。對此L某也很無奈：

“現(xiàn)在生意越來越不好做了，這個行業(yè)一般只能是人越來越多，利潤越來越少。反正現(xiàn)在我對這個市場不看好，價格低下去你就不能再漲了，只能拼服務(wù)。服務(wù)大家現(xiàn)在也都差不多，沒啥特別出彩的地方。一直在想著回家以后干點其他的吧，那樣還舒服點?，F(xiàn)在一年也就賺3萬塊錢，勉強(qiáng)可以糊口。”

從L某的話中，我們會對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中的同業(yè)競爭形成直觀的印象：這種激烈的競爭讓L在主觀上已經(jīng)形成了消極情緒，也影響了他對未來的預(yù)期。進(jìn)一步講，這種競爭不但在具體行為上影響了L某的判斷和選擇——“以后做點其他的吧”，同時也是在其一生的行動策略上發(fā)生了改變——從激烈競爭的城市退回到相對安逸的農(nóng)村，重新回歸那個已發(fā)生變化但熟悉的生活世界。

類似的例子還有很多，同行業(yè)的激烈競爭是眾多農(nóng)民工不得不去面對的創(chuàng)業(yè)情境。來自陜西鳳翔縣的D某今年30歲，1997年初中畢業(yè)后在西安市的一所廚師學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)了兩年，期間又去重慶學(xué)習(xí)了兩個月的火鍋技藝，然后一直在BJ市的酒店和飯店工作，從普通廚師晉升到小組長，最后升職到部門經(jīng)理。從2005年起他開始自己創(chuàng)業(yè)，在BJ市先后經(jīng)營過3家火鍋店，換了兩個地方。對于“海底撈”火鍋的成功，D某非常羨慕。“海底撈”的特色服務(wù)，良好的員工培訓(xùn)升職體系以及融洽的就餐氣氛，加上“海底撈”的規(guī)模效應(yīng)，使“海底撈”火鍋比一般餐飲企業(yè)的回報率高至少一倍以上。而談及自己的生意如何，D某卻非?？鄲溃?/p>

“我經(jīng)營的這個階段，旺季的時候賺了點錢，但是淡季的時候把旺季的錢基本上全部都貼進(jìn)去了，現(xiàn)在就屬于這種情況。我這每天開門的話，基本上就是將近4 000塊錢的開銷。一天房費將近1 000塊錢，員工工資將近1 000塊錢，這已經(jīng)2 000塊錢了，還有水、電，每天都有運營成本，包括買菜嚒，進(jìn)原料嚒……像周邊這一塊哦，我前邊也開了好幾家火鍋，也都是火鍋店，而且人家開的規(guī)模也不小，但是有的人家知名度上去了，再說人家一直就是說搞了好多年餐飲。那個店比如說像“小肥羊”，那一直是小肥羊，到現(xiàn)在再發(fā)展個分店的話，人家的品牌呀，知名度在這放著呢。有些人就為了就近，慕名而來。但是像俺這新店的話，反正經(jīng)營起來都比較吃力?！保˙J/2012/DXL①BJ：訪談對象所在城市；2012：訪談年份；DXL：訪談?wù)呙制匆艨s寫，以下同。）

沒有海底撈和小肥羊等火鍋品牌的知名度和規(guī)模效應(yīng)，且面臨著同業(yè)競爭的巨大壓力以及其他產(chǎn)業(yè)的替代性競爭，如其他特色飲食店對消費者的分流，D某的火鍋店生意并不是很順利，但對此情境，D某并沒有絕望，對這種情況很看得開，覺得是正常的，做任何事情都是這樣的，都避免不了競爭。用他的話說，做事需要專注一些，有恒心一些，正如他自己所說，“當(dāng)時就是這個店，咱就想著作為咱自己的一個實體，作為自己的一個形象來做，參與著來做”。D某的情景定義為其提供了精神動力，幫助他一直堅持下去，希望有一天自己的生意能夠真正有所起色。這也在一般意義上檢驗了期望理論的假設(shè)：人們在日常生活中，一般是自己能意識到，憑借著個人的努力和付出，會產(chǎn)生一定的績效，從而就可以在物質(zhì)上抑或是精神上有所收獲，所以更愿意努力工作。

4 倫理導(dǎo)向下的“理性小農(nóng)”

關(guān)于農(nóng)民究竟是受理性支配還是受倫理支配，一直處在學(xué)術(shù)爭論的漩渦之中。斯科特則提出“道義經(jīng)濟(jì)”的概念，認(rèn)為行動是由倫理而不是由理性來驅(qū)動的。人們塑造出傳統(tǒng)的社會制度，用以保護(hù)窮苦的村民免于生存危機(jī)的影響。波普金則運用理性選擇理論來對斯科特的思想進(jìn)行批判，他認(rèn)為小農(nóng)是使其個人福利或家庭福利最大化的理性人，他們主要出于家庭福利的考慮而不是被群體利益或道義價值所驅(qū)使?！袄硇浴痹谶@里指的是個人對基于其偏好和價值觀的選擇所可能產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評估[8]。斯科特與波普金的爭論引起了一些學(xué)者的批評，認(rèn)為是一場意義不大但又無法解決的先有雞還是先有蛋式的論戰(zhàn)，類似道義經(jīng)濟(jì)的概念可能只抓住了事物的一個側(cè)面，往往不能給出一個復(fù)雜事物的整體圖像[9]。但實際上，斯科特與波普金的爭論集中于小農(nóng)的行為基礎(chǔ)和社會的制度基礎(chǔ)，其中的一個重要問題就是其共同的準(zhǔn)則與價值觀念在調(diào)節(jié)傳統(tǒng)農(nóng)村社會時的有效性。如果把時空的維度擴(kuò)展到現(xiàn)代社會的城市，其主體轉(zhuǎn)換成在城市工作的農(nóng)民工，其結(jié)論可能又是另一番景象。

就城市里的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者而言，他們既不是波普金意義上的理性主義者，也不是斯科特生存?zhèn)惱碇辽系膱允卣撸莻惱韺?dǎo)向的“理性小農(nóng)”，理性和倫理的因素兼而有之。經(jīng)歷了城市化的熏陶，他們逐漸適應(yīng)和學(xué)會了城市生存所需要的經(jīng)濟(jì)理性，比如與陌生人打交道時的利益優(yōu)先等規(guī)則，但農(nóng)村的生活經(jīng)歷塑造了不同于城市市民的習(xí)慣。作為一種隱藏在自覺意識之下的實踐感，習(xí)慣塑造了人們對世界的感知和評價，引導(dǎo)人們結(jié)合生活其間的世界，趨向特定的習(xí)慣性行動模式?！斑@些既往經(jīng)驗以感知、思維和行為圖式的方式儲存于每個人身上”[10]，使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者到了城市以后，環(huán)境雖然發(fā)生變化，但行為模式和思維方式卻未發(fā)生根本改變，其理性也是建立在原有的倫理和道德基礎(chǔ)之上。最明顯的體現(xiàn)乃是生活方式并未發(fā)生太多改變，人際關(guān)系的維護(hù)勝于金錢的考量，個人利益服從家庭的整體利益。

對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的訪談中發(fā)現(xiàn)，雖然他們已經(jīng)在城市里生活了一段時間，有的甚至生活了10年以上，但他們的生活方式和在農(nóng)村時并未有太多的改變，勤儉、樸素的習(xí)慣都很好地保留下來。對于他們來說，一方面想努力融入城市社會，但另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)基因卻依然在起作用。對于人際關(guān)系的重視，對于家庭整體利益的服從，都深深地鐫刻于他們的行事方式之中。

Z某是來自山東沿海某市的一名農(nóng)村女孩，父母離異，自己跟隨父親生活，和母親一方幾乎沒什么聯(lián)系。父親主要以務(wù)農(nóng)為生，沒有其他收入，整個家庭在村里的地位較低。改變家里的生存狀態(tài)是Z某想早點出去打工的最初動力，于是初中未畢業(yè)她就隨村里的人去青島打工，本來想去自己比較感興趣的服裝廠，但是最開始還是去了一個電子廠，后來實在適應(yīng)不了才重新去找了一家服裝廠工作。工作之所以經(jīng)歷曲折的原因，是因為父親聽村里打工回來的人說電子廠賺錢多，為了改善家里的經(jīng)濟(jì)情況，就想讓Z去電子廠工作。Z雖然不情愿，但是也不想因為這個事情違拗了父親的意愿，最后只有選擇妥協(xié)。

“我知道伯伯（讀作bai bai，就是父親）在家一個人真的是很不容易，他想讓我多賺點錢，我能理解。誰讓我生在這樣的家庭呢？我不能自己想干什么就干什么了，這是命。我只是想讓伯伯過的好一點?！保≧Z/2011/ZXH）

從電子廠辭職出來，Z某去了一家大型的服裝廠。半年以后，Z某已經(jīng)對服裝行業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)有一定了解，學(xué)到了一些經(jīng)驗。此時Z某不想再受別人的束縛，打算自己創(chuàng)業(yè)。在她看來，與其給別人打工賺點錢，不如自由一點，自己為自己打工。但是創(chuàng)業(yè)地點選在何處，Z某也在猶豫，青島市場大，機(jī)會多，但是離家里相對較遠(yuǎn)，不能照顧家里；在本市雖然市場沒有青島市場那么大，機(jī)會也相對較少，但是離家里比較近，可以經(jīng)常回家里看看?？紤]再三，Z某不顧男朋友的反對，毅然回到本市創(chuàng)業(yè)。家庭的力量最終戰(zhàn)勝了經(jīng)濟(jì)上的考慮，這讓Z某的生意受到一定影響，但Z某覺得很值得，如果再次作選擇，自己還是會這樣。對于自己現(xiàn)在的狀態(tài)，Z某表示，“錢是賺不完的，能有時間多陪陪家人，已經(jīng)很幸福，我已很知足了”。

新制度主義強(qiáng)調(diào)，通過共同的規(guī)則系統(tǒng)，行動被建構(gòu)，社會秩序得以可能。也正是通過對既有規(guī)則的遵守，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者建構(gòu)了自身的生活情境。費孝通先生在論述差序格局時通過對比西方與中國的不同、組織和家庭的差異，得出中國人“家庭本位”的論斷，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)情境中“家庭本位”得到充分詮釋。創(chuàng)業(yè)者面臨的創(chuàng)業(yè)情境很大程度即使不相同也類似：同樣來自于中國的農(nóng)村，同樣在現(xiàn)代城市市場經(jīng)濟(jì)的大潮中內(nèi)心恪守農(nóng)村生活所塑造的“慣習(xí)”，同樣在外面臨激烈的同業(yè)競爭。

需要指出，除了共同的情境，影響創(chuàng)業(yè)成敗還有更個性化的因素，比如創(chuàng)業(yè)者個人的能力以及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)機(jī)遇等等，這些因素在本文中暫不涉及。

5 結(jié)語和討論

社會變遷和社會發(fā)展造就了農(nóng)民工生存的具體情境，這個情境存在著諸多共性，經(jīng)久不衰的“打工經(jīng)濟(jì)”，是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入城市的前提和基礎(chǔ)。城市打工培養(yǎng)了農(nóng)民工們的現(xiàn)代意識和競爭理念，適應(yīng)了城市中的交往規(guī)則，結(jié)交了各式各樣的人脈，也懂得了在瞬息萬變的社會中如何提升自身的實力，為下一步躍升作鋪墊。這些都是創(chuàng)業(yè)前的情境約束；愈演愈烈的同業(yè)競爭，是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者難以逾越的市場條件，需要他們對此進(jìn)行恰當(dāng)?shù)那榫扯x才能生存下去；而倫理導(dǎo)向下的“理性小農(nóng)”，使創(chuàng)業(yè)者的行事原則既有現(xiàn)代理性的特征，也保存有鄉(xiāng)村倫理的特性，最明顯的體現(xiàn)乃是鄉(xiāng)村的生活方式并未有太多改變，人際關(guān)系的維護(hù)勝于金錢的考量和個人的利益要服從家庭的整體利益。

除此之外，農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)實踐實際上還會遭遇更為宏觀層次的環(huán)境影響。改革開放以來的社會變遷帶來了經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等多方面的變化：一方面，市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平等程度的加劇，另一方面在創(chuàng)業(yè)層面，國家政策對各個群體的扶持力度各不相同，農(nóng)民工群體所享受的國家優(yōu)惠政策少之又少。另外，戶籍制度的影響自始至終，由于戶籍制度存在所引發(fā)的政策障礙，對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者來說，既影響了他們?nèi)谌氤鞘?，也影響了?chuàng)業(yè)本身。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者雖然認(rèn)可國家政策方向上的正確性，但政策的隱性歧視和難以落實，仍然使他們舉步維艱。因而需要政府切實對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)群體給予關(guān)注，在政策方面予以支持，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境。

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編輯：文彥元

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A Situation Analysis of Migrant Workers’Entrepreneurship in Cities from the Social Governance Perspective

CAI Fengwei*
China Center for Comparative Politics and Economics，Central Compilation&Translation Bureau，Beijing，100032，China

After the financial crisis in 2008，migrant workers’entrepreneurship in cities has been given close attention to by the government and relevant departments.Seen from the view of sociology，migrant workers’entrepreneurship in cities is how they define their situation and respond to that.The study reveals that“working economy”constitutes the constraints on rural migrant workers’entrepreneurship；competition is the market condition which is difficult for migrant entrepreneurs to overcome，andfarmerrationalityisthecodeofconductofruralmigrantworkers’entrepreneurshipincities.Somigrantworkers need to define the situation in the process of set up their business in cities and act accordingly.Due to the obstacles of national policy，especially the household registration system，rural migrant workers are faced with many difficulties.Therefore，the government must endeavor to improve the policy environment and to create a favorable atmosphere for migrant workers to start their business in cities.

migrantworkers；ventureincities；socialgovernance；theroutetoentrepreneurship；situationforstartingbusiness

10.11885/j.issn.1674-5094.2015.03.16.02

1674-5094（2015）04-0052-06

C912

A

2015-03-16

才鳳偉（1983-），男（漢族），遼寧朝陽人，助理研究員，博士，研究方向：社會組織、社區(qū)治理。

中央編譯局哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“社會治理視野下城市移民的公共參與研究”（14C09）。