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    微博直播庭審的困境檢視與制度構(gòu)建
    ——基于協(xié)調(diào)司法公開與司法權(quán)威之間沖突的視角

    2015-02-20 10:44:28張文英熊中文
    關(guān)鍵詞:庭審審判法院

    張文英,熊中文

    (1.福建農(nóng)林大學(xué) 東方學(xué)院,福州 350017;2.福建省清流縣人民法院,福建三明 365300)

    微博直播庭審的困境檢視與制度構(gòu)建
    ——基于協(xié)調(diào)司法公開與司法權(quán)威之間沖突的視角

    張文英1,熊中文2

    (1.福建農(nóng)林大學(xué) 東方學(xué)院,福州 350017;2.福建省清流縣人民法院,福建三明 365300)

    通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)案件庭審進(jìn)行實(shí)時(shí)文圖報(bào)道的微博直播庭審,被喻為“新媒體時(shí)代司法公開的又一扇門和窗”,從亮相之日起就被寄予厚望。然而,微博直播庭審的發(fā)展與公眾的期望相差甚遠(yuǎn),正從“星火之勢(shì)”陷入“后勁不足”之困境。究其根源所在,微博直播庭審雖有助于推進(jìn)司法公開、促進(jìn)公正司法,但也不可避免地對(duì)司法權(quán)威提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以規(guī)范化建設(shè)為視角,探索建立微博直播庭審制度:明確直播主體資格、界定直播案件范圍、規(guī)制庭審直播內(nèi)容、建立配套保障機(jī)制,為推進(jìn)司法公開、促進(jìn)司法公正、提升司法公信提供一種路徑選擇。

    微博直播庭審;司法公開;司法權(quán)威;制度構(gòu)建

    微博,即微博客的簡稱,是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息獲取、分享、交流的平臺(tái)[1]。微博打破了傳統(tǒng)媒體“點(diǎn)對(duì)多”的傳播局限,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)性的“多對(duì)多”傳播,體現(xiàn)出傳統(tǒng)媒體無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)社會(huì)方方面面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。微博的觸角順理成章地延伸到了司法領(lǐng)域,2013年被稱為全國法院的“微博年”,一個(gè)涵蓋最高法院、31個(gè)省級(jí)法院以及數(shù)百個(gè)地方中級(jí)法院和基層法院的龐大微博群初步成形,我國法院司法公開步入了“微”時(shí)代。與此同時(shí),庭審是法院案件審判工作的重心,也是審判流程公開的重要內(nèi)容,通過微博對(duì)案件庭審過程進(jìn)行直播,成為推進(jìn)司法公開、促進(jìn)司法公正的重要舉措。

    一、現(xiàn)實(shí)困境:從“星火之勢(shì)”到“后勁不足”

    (一)探索:“星火之勢(shì)”

    早在2011年3月,山東省萊陽法院就用微博現(xiàn)場(chǎng)直播了一起買賣合同糾紛的庭審過程,成為微博直播庭審的第一個(gè)“吃螃蟹者”[2]。2013年8月22日至26日,山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院對(duì)薄熙來案進(jìn)行審理,并以微博方式對(duì)庭審過程進(jìn)行了直播。在庭審的五天時(shí)間里,濟(jì)南中院新浪官方微博發(fā)布179條博文、10張現(xiàn)場(chǎng)圖片,不僅直播了庭審全過程,還公開了當(dāng)庭辯論等細(xì)節(jié)。此舉回應(yīng)了人民群眾對(duì)案件公開審理的期待,這種司法公開形式被公眾廣泛接受。通過微博直播案件庭審,既有利于滿足群眾的司法知情權(quán)和參與權(quán),又有利于提高人民群眾對(duì)法院工作的理解和支持,較好地推進(jìn)了司法公開,各地法院也紛紛效仿,此后“北京街頭摔嬰案”、“民警酒后槍擊孕婦案”等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件審理皆通過微博進(jìn)行了直播。截止2013年底,全國已有20多個(gè)?。ㄊ校┑姆ㄔ簢L試對(duì)庭審進(jìn)行微博直播,微博直播庭審的發(fā)展呈現(xiàn)一片“星火之勢(shì)”[3]。

    (二)發(fā)展:后勁不足

    然而,這股“星火之勢(shì)”并沒有促進(jìn)微博直播庭審有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,從各地法院開展直播情況來看,微博直播庭審的發(fā)展已陷入“后勁不足”之困境,主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

    1.未形成常態(tài)機(jī)制

    盡管目前全國各地法院“聲勢(shì)浩大”、“如火如荼”地通過微博直播了庭審3萬多場(chǎng),但都“各自為政”、“一擁而上”,未形成規(guī)范化的微博直播庭審制度,無論是直播的主體、形式、程序,還是直播的內(nèi)容、案件的選擇都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[4]。由于沒有持續(xù)、有效的動(dòng)力支持,很多法院的微博直播庭審活動(dòng)“斷檔”嚴(yán)重,即在嘗試之初態(tài)度積極、“轟轟烈烈”地直播數(shù)個(gè)案件,然而“淺嘗輒止”后,就選擇了“銷聲匿跡”。從各地法院官方微博更新的信息來看,微博直播庭審活動(dòng)普遍存在著“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象,在完成了上級(jí)法院規(guī)定的直播任務(wù)之后,就再也不進(jìn)行直播了,使得官方微博成為了“僵尸微博”。

    2.直播庭審流于形式

    不少法院非常重視微博建設(shè),把微博直播庭審與績效考核掛鉤。例如,廣東省高級(jí)人民法院于2012年9月就出臺(tái)規(guī)定,要求該院的每個(gè)業(yè)務(wù)庭每個(gè)月至少直播一場(chǎng)庭審,把微博直播庭審納入庭室績效考核[5]43。微博直播案件數(shù)轉(zhuǎn)化為任務(wù)數(shù),能在一定程度上推動(dòng)直播活動(dòng)的開展,但也出現(xiàn)了一些不可避免的問題,不少法院“為直播而直播”,片面追求數(shù)量,而忽略質(zhì)量,導(dǎo)致微博直播“走過場(chǎng)”,使得微博直播庭審流于形式。各級(jí)法院在庭審活動(dòng)中,將各種庭審記錄胡亂上網(wǎng),不但未對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣,而且還出現(xiàn)內(nèi)容粗糙、文字錯(cuò)漏等現(xiàn)象。同時(shí),由于經(jīng)驗(yàn)有限,微博直播庭審活動(dòng)對(duì)當(dāng)事人、證人的隱私保護(hù)不重視、不到位,未對(duì)訴訟參與人的相關(guān)信息進(jìn)行處理,造成不良影響。

    3.具有“選擇性直播”之嫌

    一方面,由于沒有界定微博直播的案件范圍,導(dǎo)致法院選擇一些“不痛不癢”、民眾不關(guān)心的案件進(jìn)行直播,而對(duì)于民眾關(guān)心的案件卻不直播。由于這些直播的案件爭(zhēng)議不大且不具有典型意義,一般公眾對(duì)這些直播庭審活動(dòng)興趣不高,而且所有的直播案件都是法院選擇的,公眾對(duì)這些庭審活動(dòng)并不“買賬”,導(dǎo)致微博直播庭審活動(dòng)不能獲得公眾的認(rèn)可。另一方面,法院發(fā)布的庭審信息側(cè)重于程序內(nèi)容,而缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容。直播內(nèi)容千篇一律的程序性信息,使得直播活動(dòng)無異于“刷屏”。直播案件的“選擇性”與直播內(nèi)容的“選擇性”,不但難以引起公眾對(duì)微博直播庭審活動(dòng)的關(guān)注,反而容易讓公眾感到厭倦,導(dǎo)致微博直播庭審成為了法院的“獨(dú)角戲”,“法院忙忙碌碌、網(wǎng)民應(yīng)者寥寥”的現(xiàn)象在實(shí)踐中屢見不鮮[6]。

    二、困境解讀:重創(chuàng)司法權(quán)威的一柄利器

    微博直播信息交流的自主性、選擇性,使庭審信息傳播更難預(yù)測(cè)、控制,這會(huì)影響受眾感知、影響公正審判、沖擊法庭秩序,從而使其可能成為重創(chuàng)司法權(quán)威的一柄利器。在沒有找到有效應(yīng)對(duì)這種潛在風(fēng)險(xiǎn)的路徑之前,法院對(duì)微博直播庭審始終持謹(jǐn)慎態(tài)度,不敢經(jīng)常直播庭審,不敢積極與微博用戶進(jìn)行互動(dòng),因而微博直播庭審不可避免地陷入了“后勁不足”之困境。

    (一)影響受眾感知

    微博直播庭審挑戰(zhàn)司法權(quán)威,首先表現(xiàn)為影響公眾對(duì)庭審的真實(shí)感知。微博直播庭審,是通過發(fā)送文字、圖片的方式,用一條條由140個(gè)文字以內(nèi)的博文讓微博用戶了解庭審情況,受限于其功能的缺陷,用戶很難對(duì)庭審有全面、充分的了解。此外,微博用戶在查看庭審情況時(shí),還會(huì)看到其他用戶的評(píng)論,這些評(píng)論難免帶有自己的主觀色彩。在上述因素的綜合作用下,微博用戶對(duì)于庭審活動(dòng)的理解可能是建立在不全面甚至是被人誤導(dǎo)的基礎(chǔ)之上。在微博讓每個(gè)用戶成為“媒體”的情況下,信息傳播完全不受控,微博直播影響受眾感知,對(duì)于司法權(quán)威的維護(hù)可能是致命的。

    (二)影響公正審判

    輿論的力量看不見、摸不著,卻處處發(fā)揮著“光芒”,正如亞伯拉罕·林肯所言:“你有輿論的支持,無往不勝?!保?]出于訴訟利益的考慮,訴訟主體不可避免地期望借助輿論的力量“左右”審判。與傳統(tǒng)方式相比,微博直播庭審信息傳播的快捷性、自主性、選擇性,使其更可能成為“輿論”多發(fā)地。微博直播庭審中,輿論影響案件公正審判的方式有兩種:一是通過輿論沖擊法官思維。作為職業(yè)法律人,法官應(yīng)用其專業(yè)思維,來認(rèn)定法律事實(shí),依法作出裁判,然而,法官也是普通人,他的思維也處于許多無形的觀念包圍之中,容易受大眾思維的影響,使法官不自覺地改變裁判思維。二是借助輿論給法院施壓,“左右”審判。如主播主體對(duì)庭審情況進(jìn)行選擇性直播,即只直播對(duì)自己有利的內(nèi)容,而對(duì)自己不利的內(nèi)容進(jìn)行選擇性“屏蔽”,或者通過“微博朋友圈”傳播偏見性評(píng)論,誤導(dǎo)受眾,從而獲得輿論支持。法官不遵從輿論,可能遭受更多輿論的圍攻,降低司法裁判的公眾認(rèn)同度和公信力;遵從輿論,則可能影響案件客觀、公正審判。因此,無論法官是否遵從輿論,司法裁判的權(quán)威都將不同程度受到挑戰(zhàn)。

    (三)沖擊法庭秩序

    目前司法實(shí)踐中,微博直播主體包括法院、律師、媒體以及旁聽人員。微博直播主體的多樣化,對(duì)法庭秩序造成嚴(yán)重沖擊。第一,新聞?dòng)浾?、律師、旁聽人員用微博直播庭審情況違反法庭規(guī)則。我國《人民法院法庭規(guī)則》明確規(guī)定,新聞?dòng)浾?、律師、旁聽人員等訴訟參加人,未經(jīng)審判長或者獨(dú)任審判員許可,不得對(duì)庭審進(jìn)行錄音、錄像、攝影。雖然該《規(guī)則》中沒有明確對(duì)新聞?dòng)浾摺⒙蓭?、旁聽人是否可以微博直播庭審作出?guī)定,但微博直播庭審與對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、攝影在本質(zhì)上是一樣的,因此,根據(jù)《規(guī)則》的精神來講,上述人員在未經(jīng)審判長或者獨(dú)任審判員允許的情況下禁止進(jìn)行微博直播庭審。第二,律師、旁聽人員用微博直播庭審,影響法庭嚴(yán)肅性。庭審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保持莊嚴(yán)、嚴(yán)肅,這是樹立法院權(quán)威的基本要求。律師、旁聽人員在庭審過程中不停“玩手機(jī)刷微博”,法庭的莊嚴(yán)形象何在?維持法庭秩序,既是確保庭審正常進(jìn)行的根本,也是樹立司法權(quán)威的保障。因此,庭審直播主體的不規(guī)范化,嚴(yán)重沖擊法庭秩序,影響司法權(quán)威。

    三、理想境地:推進(jìn)司法公開的一扇門窗

    微博直播走進(jìn)庭審現(xiàn)場(chǎng)源于一條古老的審判基本原則,即審判公開原則[8]。由于具有“高效率”、“秒互動(dòng)”、“無限制”等特點(diǎn),微博直播庭審被比喻成為“新媒體時(shí)代司法公開的一扇門和窗”。筆者認(rèn)為,微博直播庭審的這一基本價(jià)值可以從以下幾方面來理解:

    (一)推進(jìn)審判公開的新型方式

    從理論而言,審判公開要求所有的審判活動(dòng)(包括庭審現(xiàn)場(chǎng)、裁判結(jié)果等)都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,并在不妨礙公正審判和不損害正當(dāng)利益的前提下,允許旁聽和報(bào)道[9]。審判公開的對(duì)象不僅包括與審判活動(dòng)有利害關(guān)系的人,還包括公眾。然而,在我國司法實(shí)踐中,審判公開的范圍相當(dāng)有限。造成這種現(xiàn)象的主要原因:一是由于法院庭審前主要通過院內(nèi)的電子屏幕或者公告欄公布審理案件及開庭時(shí)間等信息,一般公眾往往難以及時(shí)知曉這些信息,導(dǎo)致不能前來旁聽。二是一般公眾即使知曉了這些信息,鑒于時(shí)間、路途等原因,也不一定愿意前來法院旁聽。通過微博直播庭審,上述問題迎刃而解,社會(huì)公眾可以在微博上就知道開庭的信息,并且可以不受限制地監(jiān)督庭審情況。因此,微博直播庭審可以在更大范圍、更廣層面上實(shí)現(xiàn)審判公開。

    (二)提升司法公信的重要路徑

    在現(xiàn)階段司法實(shí)踐中,涉訴信訪數(shù)量居高不下,司法裁判自動(dòng)履行率低,當(dāng)事人“信訪不信法”現(xiàn)象嚴(yán)重,司法公信遭到質(zhì)疑。司法的公信力,源于公正司法,但這并不意味著只要公正司法就一定能產(chǎn)生公信力,司法要具有公信力,需要公正司法,同樣也需要讓公正司法以公眾看得見的方式來實(shí)現(xiàn)。因而,要破解當(dāng)前我國司法的公信不足的問題,亟需一個(gè)司法公開的平臺(tái),讓群眾看得見法院公正司法。微博直播庭審,不但能將司法活動(dòng)曝光于群眾的眼底,有效壓縮司法腐敗,還能極大推進(jìn)司法透明,讓群眾見證法官公正司法,切實(shí)感受到案件審理的公平公正,增強(qiáng)其對(duì)司法裁判的認(rèn)同度,從而提升司法公信力。

    (三)進(jìn)行普法宣傳的有效手段

    英國著名法學(xué)家Joseph M·Jacob曾說,審判公開不能回答法治建設(shè)中的每一個(gè)問題,但能為回答這些問題提供一個(gè)視角[10]。法治建設(shè)依賴于公民法治意識(shí)的覺醒,而公民法治意識(shí)的覺醒很大程度上取決于普法宣傳。就普法宣傳效果而言,微博直播庭審比傳統(tǒng)新聞媒體更有優(yōu)勢(shì):第一,普及法律知識(shí)面更廣。傳統(tǒng)媒體基于各種原因,大多數(shù)只對(duì)案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道,對(duì)于程序方面的問題很少涉及,而微博直播庭審?fù)ㄟ^發(fā)送文字、圖片等方式,能將庭審全程呈現(xiàn)于微博用戶面前;第二,普法更有針對(duì)性。與傳統(tǒng)方式相比,微博直播庭審具有互動(dòng)性,即微博直播主體可以與微博用戶即時(shí)溝通。在庭審過程中,微博用戶可以向主播主體詢問自己感興趣的法律問題,從而能更有針對(duì)性地學(xué)到法律知識(shí)。從這個(gè)角度而言,微博直播庭審也是一場(chǎng)生動(dòng)直觀、經(jīng)濟(jì)快捷的普法課堂。

    四、協(xié)調(diào)路徑:微博直播庭審制度之建構(gòu)

    維護(hù)司法權(quán)威與推進(jìn)司法公開,兩者所追求和彰顯的價(jià)值不同,但都是法治建設(shè)中值得珍視的原則。面對(duì)兩者的沖突,微博直播庭審應(yīng)該何去何從?筆者不揣淺薄,嘗試通過明確直播主體、界定案件范圍、規(guī)制直播內(nèi)容、建立配套保障等,來探索構(gòu)建微博直播庭審制度,促進(jìn)微博直播庭審走上規(guī)范化的軌道,充分發(fā)揮其推進(jìn)司法公開之功能,限制其挑戰(zhàn)司法權(quán)威之風(fēng)險(xiǎn)。

    (一)明確直播主體資格

    誰有權(quán)通過微博直播案件庭審,誰就可能引導(dǎo)甚至控制輿論導(dǎo)向。因此,微博直播制度的構(gòu)建,首先必須解決的問題就是直播主體的問題,即誰可以發(fā)布微博庭審信息?微博直播庭審的主體,是能夠進(jìn)入庭審現(xiàn)場(chǎng)的人員,這一點(diǎn)毋庸置疑,但究竟是律師、法官、書記員、檢察官、當(dāng)事人,還是媒體記者,亦或是法院的其他工作人員,有待具體分析。

    1.禁止直播人員

    律師能否通過微博直播庭審,因“黎慶洪涉黑案”而備受關(guān)注。2012年年初,貴陽小河區(qū)法院在審理“黎慶洪涉黑案”的第一天,就有代理律師通過微博直播庭審信息,法院發(fā)現(xiàn)這種行為后,第二天采用了切斷手機(jī)信號(hào)的方式阻止律師直播庭審信息,這引起了司法實(shí)踐和理論界的激烈爭(zhēng)議[11]。筆者認(rèn)為,法院這種行為是合法的,也是合理的,律師直播庭審應(yīng)當(dāng)禁止,律師不能成為適格的直播主體。一方面,律師作為為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的職業(yè)人員,其承擔(dān)著彌補(bǔ)當(dāng)事人法律知識(shí)不足和維護(hù)當(dāng)事人利益的職責(zé),如果律師在庭審時(shí)不?!巴媸謾C(jī)”,其難以履行好自己的職責(zé),也會(huì)嚴(yán)重影響律師形象、法庭形象;另一方面,律師在庭審中代表著其當(dāng)事人的利益,其發(fā)布信息難免帶有傾向性,從而不利于正確引導(dǎo)輿論,甚至有的律師會(huì)企圖借輿論影響審判。法官、書記員、檢察官在庭審中都承擔(dān)各自職責(zé),基于上述第一點(diǎn)理由,也不能成為適格微博直播主體。出于自己的利益考慮,當(dāng)事人比律師更可能會(huì)發(fā)表帶有偏見的言論,因此更應(yīng)禁止其在庭審中發(fā)布微博信息。旁聽人員雖和案件無直接利益關(guān)系,也沒有在庭審中承擔(dān)職責(zé),但因沒有受過良好的訓(xùn)練,不能預(yù)見他們所報(bào)道的內(nèi)容會(huì)產(chǎn)生何種影響,因此他們也不能成為適格直播主體。

    2.經(jīng)許可的主體

    微博直播庭審的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)庭審的過程進(jìn)行準(zhǔn)確、客觀的報(bào)道,媒體記者在庭審中處于中立的立場(chǎng),并接受過良好訓(xùn)練,有較高的職業(yè)素養(yǎng),因此新聞?dòng)浾咧辈ネ従哂泻侠硇浴Mㄟ^媒體,尤其是權(quán)威媒體來直播庭審,既有利于實(shí)現(xiàn)大眾司法監(jiān)督,也有利于正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,因此成為大勢(shì)所趨,如美國、英國都將微博直播庭審的權(quán)利交給了新聞媒體。但新聞?dòng)浾咧辈ネ?,也?yīng)遵守最高院制定的《法庭規(guī)則》,即對(duì)庭審進(jìn)行錄音、錄像、攝像須經(jīng)審判長或者獨(dú)任審判員之許可。

    3.當(dāng)然直播主體

    “陽光是最好的防腐劑”,微博已成為傳遞司法信息的重要工具,法院通過微博直播庭審信息是新媒體時(shí)代推進(jìn)司法公開的必然選擇。由法院來發(fā)布微博信息直播庭審,不但能有效推進(jìn)“陽光審判”,還能正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,及時(shí)澄清事實(shí),消除不利影響,從而維護(hù)司法權(quán)威,提升司法公信。因此,法院是微博直播庭審的當(dāng)然主體,但如前所述,當(dāng)庭法官、書記員限于職責(zé),不便于通過微博發(fā)布庭審信息,法院應(yīng)選擇其他合適人員進(jìn)行實(shí)時(shí)直播。

    (二)界定直播案件范圍

    美國學(xué)者亨斯特勒認(rèn)為,直播的理由是公眾有權(quán)監(jiān)督庭審,而法庭的容量有限,微博直播庭審可以讓公眾不受此限制,但不是所有的案件都適合直播,如涉及國家秘密或者可能侵犯當(dāng)事人隱私的案件[12]。因此,如何界定直播案件的范圍,是構(gòu)建微博直播庭審制度無法回避的問題。筆者認(rèn)為,界定微博直播案件范圍應(yīng)把握以下原則:

    1.合法性原則

    盡管司法公開理念要求所有案件都應(yīng)公開審理,但司法公開原則是建立在公眾利益之上的,因此,當(dāng)審判公開可能會(huì)損害公眾利益時(shí),審判公開應(yīng)做出讓步。為此,我國《民訴法》、《刑訴法》等法律對(duì)審判公開有所限制,微博直播庭審作為司法公開的一種形式,當(dāng)然也應(yīng)遵守規(guī)定,即對(duì)于法律明確規(guī)定不公開審理的案件,不能通過微博直播,對(duì)于可以不公開審理的案件,經(jīng)過當(dāng)事人同意后才可直播。

    2.安全性原則

    目前,微博沒有實(shí)行實(shí)名制的準(zhǔn)入機(jī)制,未成年人也隨時(shí)可以成為庭審的“旁聽者”。因此,微博直播的案件應(yīng)當(dāng)遵守安全性原則,避免使法庭成為不利于未成年人健康成長的場(chǎng)所。一般下列案件的庭審不宜進(jìn)行微博直播:一是渲染暴力、色情的案件;二是揭露犯罪手段的案件;三是披露偵查手段的案件。法院在審查決定是否直播時(shí),應(yīng)對(duì)這些因素進(jìn)行全方位考量。

    3.有效性原則

    不同的案件對(duì)于推進(jìn)司法公開的價(jià)值有所不同,而且目前法院案多人少,要直播上述之外的所有案件不具有可行性,因此,如何選擇微博直播庭審的案件顯得尤為重要。從微博直播庭審的目的考慮,案件的選擇應(yīng)盡量做到追求公眾客觀需求和社會(huì)效果的統(tǒng)一,即有利于公眾監(jiān)督,有利于保障庭審順利進(jìn)行,有利于普法宣傳[13]。因此,法院應(yīng)重點(diǎn)選擇以下幾種案件進(jìn)行微博直播:一是在本地區(qū)有較大或者重大影響的案件;二是社會(huì)群眾普遍關(guān)注的案件;三是容易混淆公眾是非觀念的案件;四是存有較大或者重大爭(zhēng)議的案件;五是群眾對(duì)法院能否進(jìn)行公正審判持有懷疑態(tài)度的案件;六是其他具有普法宣傳重大意義的案件。

    (三)規(guī)制庭審直播內(nèi)容

    1.內(nèi)容要全

    為防止故意捏造或隱瞞有關(guān)內(nèi)容或者對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行選擇性片面直播,微博直播主體對(duì)庭審的直播,首先要確保“內(nèi)容齊全”,也就是說,無論是法院還是新聞?dòng)浾咴谥辈r(shí)應(yīng)將庭審過程中可以公開的全部活動(dòng)如實(shí)轉(zhuǎn)播,不能對(duì)庭審情況進(jìn)行刪減或者增加,確保公眾能全面、充分地知曉庭審信息。但這里的“內(nèi)容齊全”,并不是指應(yīng)將庭審活動(dòng)中的所有信息原原本本、不作任何處理地轉(zhuǎn)播給公眾。實(shí)際上,出于保護(hù)訴訟參與人利益考慮,對(duì)一些不宜公開或者訴訟參加人要求不予公開的信息進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)處理,是合理的也是必要的,比如應(yīng)證人之要求不公開其真實(shí)姓名。此外,對(duì)于案件審理的事實(shí)問題,也不能進(jìn)行直播,因?yàn)榘讣聦?shí)的認(rèn)定須經(jīng)舉證、質(zhì)證,甚至還需合議庭評(píng)議之后才能得出,但對(duì)于當(dāng)事人已經(jīng)承認(rèn)的事實(shí),直播主體可以進(jìn)行簡要概述。

    2.措詞有度

    微博直播庭審的內(nèi)容應(yīng)能準(zhǔn)確、客觀地反映庭審過程,因而,直播主體應(yīng)保持中立的立場(chǎng),不偏不倚地報(bào)道庭審情況,不能使用誘導(dǎo)性、蠱惑性、主觀色彩鮮明的詞語,避免直播主體有意識(shí)地誤導(dǎo)公眾。這是推進(jìn)司法公開,從而保障公眾知情權(quán)的需要,也是正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,從而維護(hù)司法權(quán)威的需要。因?yàn)槿绻⒉┌l(fā)布的庭審信息不是“措詞有度”,而是帶有傾向性,公眾對(duì)庭審的監(jiān)督將建立在不真實(shí)、不客觀的基礎(chǔ)上,這不但會(huì)引起公眾對(duì)案件庭審的誤解,甚至?xí)斐晒妼?duì)司法的不信任。因此,直播主體在發(fā)布庭審信息時(shí),應(yīng)使用客觀、中立的詞語,否則法庭有權(quán)要求更正或者制止這種行為,甚至有權(quán)撤銷對(duì)新聞?dòng)浾叩脑S可,或者直接終止微博直播庭審。

    (四)建立配套保障機(jī)制

    推進(jìn)微博直播庭審走上規(guī)范化軌道,并非僅對(duì)直播主體、案件范圍、直播內(nèi)容進(jìn)行規(guī)制就能解決,如果沒有相關(guān)的配套保障機(jī)制,微博直播庭審制度將會(huì)成為空中樓閣。因此,筆者建議建立以下兩種配套保障機(jī)制:

    1.建立統(tǒng)一直播平臺(tái)

    目前,各地法院微博直播庭審處于自發(fā)性、分散化的探索階段,發(fā)布“微博直播庭審公告”也很不規(guī)范。有的法院只在自己的官方微博上發(fā)布,甚至有的法院從未在任何地方發(fā)布,因而,知曉“微博直播庭審信息”的人數(shù)非常有限,這也直接導(dǎo)致有些直播活動(dòng)關(guān)注者寥寥無幾。為此,我們應(yīng)在自己的官方微博、法院的電子屏幕或者公告欄上發(fā)布直播公告的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)全國性的官方網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)。以中國法院網(wǎng)為載體建立這樣的平臺(tái)比較合理、可行,若各地區(qū)法院條件成熟,也可以建立本地區(qū)“微博直播案件公告”的統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。由這樣的統(tǒng)一平臺(tái)來對(duì)直播案件的時(shí)間、案情簡介等情況進(jìn)行說明,確保更多的人能了解到微博直播庭審的信息。

    2.建立專門管理機(jī)構(gòu)

    微博直播庭審涉及到新聞、法律、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面的問題,是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,法院內(nèi)部應(yīng)設(shè)置對(duì)微博直播庭審活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。據(jù)筆者了解,目前,全國絕大數(shù)法院均已開通官方微博,并指定微博管理員,有些法院已設(shè)立管理機(jī)構(gòu),部分法院將微博管理的事宜統(tǒng)一歸口到辦公室來處理,這為引入、推廣微博直播庭審奠定了基礎(chǔ)。但鑒于微博管理員數(shù)量有限,而且缺少直播庭審經(jīng)驗(yàn),法院還應(yīng)增加微博管理員,并對(duì)他們進(jìn)行專門訓(xùn)練,建立一支專業(yè)化的微博直播庭審隊(duì)伍。由這樣的一支隊(duì)伍來直播庭審情況,并與微博用戶進(jìn)行直播互動(dòng),解答微博用戶提出的問題,正確引導(dǎo)輿論。

    五、結(jié)語

    “法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)?!泵绹蠓ü倩裟匪沟倪@句名言,充分肯定了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)于法律制度的重要性。本文對(duì)于微博直播庭審的利弊分析以及構(gòu)建制度的路徑探索均主要從理論邏輯出發(fā),雖有結(jié)合一定的司法實(shí)踐,但鑒于微博直播庭審是一個(gè)新鮮事物,司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,因此論述的很多問題尚需實(shí)踐的驗(yàn)證,如微博直播的主體問題、運(yùn)行規(guī)制問題均有待進(jìn)一步商榷,要最大程度地實(shí)現(xiàn)微博直播庭審?fù)七M(jìn)司法公開和司法公正之功能,最大限度地限制其對(duì)司法權(quán)威之挑戰(zhàn),我們依然任重道遠(yuǎn)。

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    Examining and System Construction in the Plight of the Trial Live by Twitter:Based on the Perspective of Coordinating the Conflicts between Ludicial Public and Authority

    ZHANG Wenying1,XIONG Zhongwen2
    (1.Dong Fang College of Fujian Agriculture and Forestry University,Department of Humannity,F(xiàn)uzhou Fujian 350017,China;2.Qingliu County People’s Court of Fujian Province,Sanming Fujian 365300,China)

    The trial live by Twitter with real-time graphic content on Internet,which referred to as another door and window of judicial public in the new media era is highly expected with its appearance.The development of the trial live by Twitter,however,vary considerably from the public’s expectations,is from the potential of the“spark”into the dilemma of“power shortage”.The root of this situation is obviously,the trial live by Twitter is helpful to promote judicial public and justice,but also pose a severe challenge to the judicial authority.In the face of the conflict between the judicial public and authority,what we should to think is how to deal with the trial live by Twitter.In the standardize construction perspective,this article analyses the live subject,scope of the case,live content and sound guarantee system.With the purpose of promoting the normalization of Twitter live trial and providing a path selection to promote judicial public,judicial justice,and judicial public faith,the article has been focused on exploring the establishment of Twitter live trial system.

    the trial live by Twitter;judicial public;judicial authority;system construction

    D916

    A

    1672-0539(2015)04-0011-06

    編輯:魯彥琪

    10.3969/j.issn.1672-0539.2015.04.003

    2014-09-15

    福建省教育廳社科基金項(xiàng)目“利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)控研究——以福州各大高校為研究藍(lán)本”(JA13410S)

    張文英(1988-),女,江西吉安人,助教,研究方向?yàn)樾谭▽W(xué);熊中文(1986-),男,江西贛州人,書記員,主要研究方向?yàn)槊穹▽W(xué)。E-mail:450220375@qq.com

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