淺議會計信息失真原因及對策

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淺議會計信息失真原因及對策

河南省駐馬店財經(jīng)學校楊城林

摘要：所謂會計信息失真,就是會計核算的依據(jù)不真實或反映的財務狀況和經(jīng)營成果虛假,不符合實際情況。會計信息失真問題直接危害了會計工作的生命力。故意制造虛假會計信息的動機有：謀私利、欺騙投資者、騙取貸款、應付業(yè)績考核、逃稅避稅等。失真的會計信息具有很大的社會危害性,會影響企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、削弱政府宏觀調(diào)控的效力、破壞投資環(huán)境、并且損害投資者和債權(quán)人的利益。在現(xiàn)實社會中,會計信息失真現(xiàn)象卻普遍存在,并己經(jīng)成為當前國際經(jīng)濟界的突出問題。找出會計信息失真的原因,研究行之有效的治理措施,是當前會計工作的一項重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：會計信息；失真原因；監(jiān)督；管理體制

中圖分類號：F

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）03-0177-01

一、會計信息失真原因分析

（一）內(nèi)部監(jiān)督不完善

個別企業(yè)及其個人因受經(jīng)濟利益驅(qū)動，過分追求自身利益，無視會計制度。企業(yè)經(jīng)營者以權(quán)壓法，肆意更改企業(yè)核算基礎(chǔ)，甚至要求會計人員違法辦理會計事項，出具虛假財務報告。一些企業(yè)的會計人員，因受聘于企業(yè)經(jīng)營者，當國家利益和企業(yè)利益發(fā)生沖突時，往往受制于經(jīng)營者，不能堅持原則，使企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不能真實地反映出來，造成會計秩序混亂，會計信息失真，嚴重影響國家經(jīng)濟秩序的正常運行。

（二）管理體制不合理

會計人員是會計信息的提供者，應當對會計信息失真負有責任，因為《會計法》賦予了會計人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟活動的職責。但會計人員作為企業(yè)的一員，受本單位領(lǐng)導的控制和制約，其經(jīng)濟待遇、工作安排、職務任免等都基本上由領(lǐng)導決定。會計人員只有唯命是從，否則會遭受刁難、排擠、打擊報復。正是：站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?。于是，會計人員出于自我保護，屈服于單位領(lǐng)導，利用手中的會計技術(shù)和手段，采取不規(guī)范操作，從而使會計信息失真。會計核算缺乏獨立性，內(nèi)部監(jiān)督只能沒有發(fā)揮出來。

（三）單位內(nèi)部控制制度不健全

相當一部分企業(yè)認為內(nèi)部控制不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟價值，間接效益也需要較長的周期才能看出，而且需要多設(shè)置人員崗位，需要制定大量的規(guī)章制度，需要增加辦事環(huán)節(jié)和程序，而且會束縛了自己的手腳，會影響辦事效率；更有甚者認為，搞內(nèi)部控制就是對自己人的不信任，容易制造內(nèi)部矛盾等等。所以相當一部分企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，尚未制定出辦法。而有些企業(yè)即使建立了內(nèi)部控制制度，卻多安排些老弱病殘，不能充分發(fā)揮內(nèi)審的作用，還有些單位內(nèi)部控制制度不健全，控制程序不合理，控制方法不得當，沒有建立起適應本單位經(jīng)營管理需要的內(nèi)部控制制度，導致會計工作組織不嚴，權(quán)責不明，手段落后，手續(xù)不全，致使會計信息失真。因此，企業(yè)由于內(nèi)部控制制度失效而出現(xiàn)的內(nèi)部員工舞弊事件層出不窮，已經(jīng)引起了政府部門以及學術(shù)界的深刻討論與反思。

（四）有關(guān)人員缺乏職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)低下

會計人員是會計核算和監(jiān)督的主體，所有會計信息最終都出自會計之手。我國雖然會計人員眾多，卻有相當多的會計人員不能熟悉掌握國家政策、法規(guī)，甚至專業(yè)知識也達不到要求，業(yè)務素質(zhì)低、職業(yè)道德也不高。財政部要求每一位會計從業(yè)人員參加職業(yè)后續(xù)教育，以達到提高職業(yè)判斷技能、人際關(guān)系技能、項目管理技能和溝通技能等職業(yè)技能，使其盡快適應市場需要。但是某些會計人員卻對此不夠重視而使得繼續(xù)教育流于形式，因此有些會計人員對會計的核算原則、方法認識不全，理解不透，在實際操作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，導致會計信息失真。

二、會計信息失真治理措施

（一）加強監(jiān)督力度，逐漸完善監(jiān)督體系

對會計信息質(zhì)量進行驗證、檢查、監(jiān)督是國際通行的做法。各級財政、稅務、審計機關(guān)要依法對企業(yè)加強財務檢查和審計監(jiān)督，各級主管部門也應負起責任，在對所屬單位的會計人員業(yè)務上進行指導，核算上進行監(jiān)督、檢查，對查出問題必須予以糾正，對弄虛作假、違反財務紀律的行為要嚴肅處理，對有關(guān)人員予以行政處分，直至追究刑事責任。同時要認真整頓執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法水平。去除不合格的人員，招聘高素質(zhì)的人員，使從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)趨向合理，人員業(yè)務素質(zhì)、職業(yè)道德水平得到提高，總體的力量得到加強，提高審計工作質(zhì)量，提高社會公眾的信任度。發(fā)揮審計事務所、會計事務所等社會中介機構(gòu)的作用。建立注冊會計師審計制度。注冊會計師應樹立起強烈的風險意識、責任意識、職業(yè)道德意識，依法執(zhí)業(yè)，客觀公正，保證會計信息質(zhì)量。

（二）外部監(jiān)督和內(nèi)部控制相結(jié)合

外部監(jiān)督是提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的有效措施，加強企業(yè)內(nèi)部控制是提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。為了扭轉(zhuǎn)企業(yè)會計信息失真的狀況，我國相繼采用了許多對企業(yè)會計監(jiān)督方法，如政府審計與內(nèi)部審計相結(jié)合，注冊會計師審計報告制度，財政的會計監(jiān)督、稅務監(jiān)督，會計委派制和會計代理制等。其中會計委派制是一種避免會計信息失真較為有效的方法之一。實行委派制改變了會計人員對所在單位的依附關(guān)系，是會計人員處于比較超脫的地位，能嚴格按財經(jīng)法規(guī)辦事，對單位行駛會計監(jiān)督權(quán)。同時要建立健全企業(yè)內(nèi)部審計制度，設(shè)立獨立審計機構(gòu)，配備相應人員，給予內(nèi)部審計較高的地位和權(quán)威性，從制度上和機制上確保內(nèi)部審計的正常發(fā)揮。

（三）提高會計人員素質(zhì)

1、切實加強大專院校的素質(zhì)教育

高校財會專業(yè)畢業(yè)生是財會隊伍的主要來源，專業(yè)教育的質(zhì)量是財會工作質(zhì)量的保證。當前，我國學校教育普遍存在的問題是學生知識面狹窄、創(chuàng)造性思維欠缺、學生畢業(yè)后再系統(tǒng)地學習知識的欲望和能力不強。要改變這總現(xiàn)象，首先要進行通才教育，拓寬學生的知識領(lǐng)域，使學生不僅僅有會計專業(yè)知識，還應了解現(xiàn)代化經(jīng)濟生活中相關(guān)領(lǐng)域的最新知識。因此在財經(jīng)院校教育中，應相應淡化專業(yè)界限，減少專業(yè)必修課，增加專業(yè)選修課，并逐步開展“信息質(zhì)量”，通過使用信息設(shè)備和通信網(wǎng)絡(luò)，擴大學生視野，提高教學質(zhì)量。其次，必須改變傳統(tǒng)教學模式，用理解、創(chuàng)新式的素質(zhì)教育取代背誦、填入式的被動教育。要通過“開放式教育”培養(yǎng)學生的自我學習能力和創(chuàng)造能力，使學生能及時發(fā)現(xiàn)自己學習上薄弱環(huán)節(jié)，為將來走上工作崗位后自覺吸收新知識打下基礎(chǔ)。

2、加強會計人員職業(yè)道德教育，提高會計職業(yè)道德水平。

（1）會計職業(yè)道德教育的形式：外在教育，是指通過學?；蚺嘤枡C構(gòu)對會計從業(yè)人員進行以職業(yè)責任、職業(yè)義務為核心內(nèi)容的的正面灌輸，以規(guī)范其職業(yè)行為，維護國家和社會公眾利益的教育。內(nèi)在教育，是一種自我學習、自我道德修養(yǎng)的行為活動。通過自我教育，并在實踐中大力提倡和引導會計人員自我教育，才能逐步養(yǎng)成良好的道德行為，從而實現(xiàn)道德境界的升華。

（2）會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容：會計職業(yè)道德觀念教育。通過學習會計職業(yè)道德知識，樹立起會計職業(yè)道德觀念，了解會計職業(yè)道德對社會經(jīng)濟秩序、會計信息質(zhì)量的影響，以及違反會計職業(yè)道德將受到的懲戒和處罰；會計職業(yè)道德規(guī)范教育。要以愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務為主要會計職業(yè)道德規(guī)范，作為會計職業(yè)道德教育的核心內(nèi)容，并貫串于會計職業(yè)道德教育的始終；會計職業(yè)道德警示教育。是指通過對違反會計職業(yè)道德行為和違反會計行為典型案例進行討論和分析，從中得到警示，提高法律意識、會計職業(yè)道德觀念和辨別是非的能力。