草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

付向陽(yáng)，黃濤珍

（1.河海大學(xué)a.商學(xué)院；b.公共管理學(xué)院，南京210098；2.內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院 管理工程系，呼和浩特 010070）

0 引言

隨著近年來(lái)生態(tài)旅游的迅速發(fā)展，發(fā)展草原生態(tài)旅游已經(jīng)成為草原資源富集地區(qū)的一種熱潮，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，旅游需求的迅速膨脹，在部分旅游企業(yè)對(duì)“生態(tài)旅游”的過(guò)度夸大宣傳和泛化的影響下，草原生態(tài)旅游在給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。本文以發(fā)展草原生態(tài)旅游要保證草原資源再生能力和健康發(fā)展為切入點(diǎn)，結(jié)合草原資源特性，從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四個(gè)方面選取了影響草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的代表性指標(biāo)，構(gòu)建了較全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；通過(guò)確定指標(biāo)權(quán)重，對(duì)各關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了分析，驗(yàn)證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可行性。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 指標(biāo)的選取

構(gòu)建草原旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，目的是利用具體的指標(biāo)對(duì)草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行分層具體化的統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)價(jià)。指標(biāo)體系的構(gòu)建是在確定基本評(píng)價(jià)框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)各影響指標(biāo)的篩選，確定關(guān)鍵影響指標(biāo)，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的研究是草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

本文在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方面，借鑒了前人的研究成果，結(jié)合草原生態(tài)旅游的特性，從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等4個(gè)維度，運(yùn)用德?tīng)柗品ㄟx取了30個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)構(gòu)建了草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.2 總體框架

整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由4個(gè)準(zhǔn)則層、8個(gè)子準(zhǔn)則層和30個(gè)指標(biāo)方案層組成。第一方面是資源支持因素，該子系統(tǒng)的核心是在保證草原生態(tài)旅游資源質(zhì)量與魅力的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。第二方面是環(huán)境支持因素，該子系統(tǒng)的核心是草原生態(tài)旅游的發(fā)展要以環(huán)境為基礎(chǔ)，在確保不超越環(huán)境承載力的前提下，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)性。第三方面是經(jīng)濟(jì)支持因素，該子系統(tǒng)的核心是在關(guān)注草原生態(tài)旅游產(chǎn)品生態(tài)成本的前提下，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)收益的可持續(xù)性。第四方面是社會(huì)支持因素，草原生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)，需要有以社會(huì)影響中社區(qū)居民和旅游者的滿意度及人力資源支持的可持續(xù)性為保障。根據(jù)草原生態(tài)旅游的特點(diǎn)，考慮到實(shí)際數(shù)據(jù)支持的可行性，每個(gè)子系統(tǒng)下面包括若干因素評(píng)價(jià)層和因子評(píng)價(jià)層(如表1所示)。

表1 草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)成

2 權(quán)重的確立

本文結(jié)合影響草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展方案層指標(biāo)特征，采用層次分析法和德?tīng)柗品▉?lái)確定指標(biāo)權(quán)重，具體步驟如下：

2.1 確定思維判斷定量化標(biāo)度

上文已通過(guò)德?tīng)柗品ń?gòu)了草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展體系的遞階層次結(jié)構(gòu)（表1草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)成），進(jìn)行了定性研究；然后，就需要比較各方案層因素對(duì)目標(biāo)層的影響，來(lái)確定它們?cè)谀繕?biāo)層中的權(quán)重；就必須定性向定量的轉(zhuǎn)化。本文通過(guò)賽迪1—9標(biāo)度法(如表2所示)來(lái)確定判斷的定量化標(biāo)度。

表2 因子相對(duì)重要性標(biāo)定系列

2.2 構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

通過(guò)相互比較，確定下一層各因素間相對(duì)于上一層目標(biāo)的影響的權(quán)重，將定性的判斷定量化，即構(gòu)建判斷矩陣。假定以上一層元素C為準(zhǔn)則，所支配的下一層元素為X1，X2，X3，…Xn，在這一步中決策者要反復(fù)回答的問(wèn)題：針對(duì)準(zhǔn)則C的兩個(gè)元素Xi，Xj，哪一個(gè)更重要，重要多少，并按表4—2所示的標(biāo)度法將這種判斷定量化。這樣，對(duì)準(zhǔn)則C，n個(gè)被比較元素構(gòu)成了一個(gè)兩兩比較判斷矩陣：A=(aij)n×n。其中aij就是元素Xi和Xj相對(duì)于C的重要性比例標(biāo)度。顯然，判斷矩陣具有下列性質(zhì)：aij＞0；aij＝1/aji；aii=1(i，j=1，2，3…n)；我們稱之為正互反矩陣。

當(dāng)aij＞1時(shí)，對(duì)目標(biāo)來(lái)說(shuō)指標(biāo)i比指標(biāo)j重要，其數(shù)值大小表示重要的程度。同時(shí)必有aji=（1/aij）≤1，對(duì)目標(biāo)來(lái)說(shuō)指標(biāo)j比指標(biāo)i不重要，其數(shù)值大表示不重要的程度。那么稱矩陣A=（aij）為因素判斷矩陣。如表3所示：

表3 相對(duì)重要性標(biāo)定值矩陣

2.3 計(jì)算重要性排序

主要是根據(jù)判斷矩陣，進(jìn)行各層次權(quán)重的層次單排序和層次總排序。

層次單排序就是確定某一層次各因子對(duì)上一層某因子的影響度并依此排出順序。層次單排序就是計(jì)算各比較判斷矩陣的最大特征值及其對(duì)應(yīng)的特征向量。其中，此特征向量就代表了該層次部分(或全部)因素對(duì)上層次因素的影響程度大小，即權(quán)重值，這些權(quán)重值便是單排序結(jié)果。具體步驟如下：

則，W=[W1，W2，…Wn]T即為所求的特征向量，它表示X1，X2…Xn在C中的權(quán)重值。

④求出其最大特征根λmax：

式中，(AW)i為向量AW的第i個(gè)分量；λmax的計(jì)算是通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件EXCEL和MATLAB得到的。

通過(guò)層次的單排序，能夠得出各層中因子對(duì)于上一層的某一因子的相對(duì)重要性排序；層次總排序最終是要得出具體方案層所有因子與最高目標(biāo)層相對(duì)重要性的權(quán)值，最后得到的綜合權(quán)值排序最高的方案，即為最優(yōu)方案。一般來(lái)說(shuō)，層次總排序的順序?yàn)閺纳系较?；在得到了一?jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的本層權(quán)重以后，二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的各層權(quán)重需根據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行修訂，通常是按其本層權(quán)重乘以與之相對(duì)應(yīng)的上一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的方法進(jìn)行修訂，從而得出二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重。最后對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行重新編序，進(jìn)行層次總排序。

2.4 一致性檢驗(yàn)

以上得到的權(quán)重分配是否合理，還需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)使用公式：

CR=CI/RI

式中，CR為判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率；CI為判斷矩陣的一般一致性指標(biāo)。它由下式給出：CI=（λmax-n）/(n-1)

RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，1—9階矩陣的RI值見(jiàn)表4。

表4 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的值

一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)CR＜0.10時(shí)，或 λmax=n、CI=0時(shí)，就認(rèn)為判斷矩陣具有令人滿意的一致性；當(dāng)CR＞0.10時(shí)，就要調(diào)整判斷矩陣中的元素，使其具有滿意的一致性為止。

本文通過(guò)設(shè)計(jì)“草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)重要性評(píng)定表”，向有關(guān)專家發(fā)出征詢卷30份。通過(guò)對(duì)原始有效數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，整個(gè)計(jì)算過(guò)程主要借助于統(tǒng)計(jì)軟件Excel和Mat lab分別計(jì)算矩陣中的各值；然后根據(jù)上述方法，計(jì)算得出專家建議權(quán)重值，進(jìn)行各層次權(quán)重的層次單排序和層次總排序；在一致性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，得出本文評(píng)價(jià)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值如表5所示。

表5 草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重值

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論分析

由表5可以得出，在草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展定量評(píng)價(jià)的4個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo)中，資源支持系統(tǒng)B1排第一（0.3362），其次是經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)B3（0.2514），第三是社會(huì)支持系統(tǒng)B4（0.2245），最后是環(huán)境支持系統(tǒng)B2（0.1879）；在方案層指標(biāo)的總排序權(quán)重中，30個(gè)方案層指標(biāo)總排序權(quán)重前6位的是資源支持系統(tǒng)B1的方案層指標(biāo)“資源質(zhì)量X3”（0.0499）、“旅游地可進(jìn)入性X7”（0.0792），經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)B3的方案層指標(biāo)“旅游收入增長(zhǎng)率X22”（0.0572）、“旅游收入占GDP得比重X23”（0.0499），社會(huì)支持系統(tǒng)B4的方案層指標(biāo)“消費(fèi)者滿意度X25”（0.0643）、“當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)滿意度X26”（0.0579）；環(huán)境支持系統(tǒng)B2的方案層指標(biāo)中，總排序權(quán)重最大的是代表環(huán)境容量C3的“旅游地高峰期使用強(qiáng)度X11”（0.0331）。

其中，資源支持系統(tǒng)中“資源開(kāi)發(fā)C2”對(duì)總目標(biāo)層的總排序權(quán)重排第一（0.2194），而代表資源開(kāi)發(fā)的具體方案指標(biāo)“旅游地可進(jìn)入性X7”在總排序權(quán)重中排第一（0.0792），說(shuō)明草原生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，首先要考慮的是草原生態(tài)區(qū)域的旅游資源支持，資源的可持續(xù)性是草原生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也驗(yàn)證了草原生態(tài)旅游是在草原地區(qū)以保證草原資源再生能力和健康發(fā)展為前提，這一對(duì)草原生態(tài)旅游的基本認(rèn)識(shí)；在草原生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展中，要首先考慮景區(qū)的可進(jìn)入性，資源的開(kāi)發(fā)利用必須堅(jiān)持生態(tài)原則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律并重，堅(jiān)持“三控制”原則，即嚴(yán)格控制景區(qū)空間范圍、旅游活動(dòng)項(xiàng)目和游客容量與自然資源的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)旅游線路，能夠?qū)崿F(xiàn)“進(jìn)得來(lái)、散得開(kāi)、出得去”這一基本要求，并將旅游開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低，保證草原生態(tài)旅游資源質(zhì)量與魅力的前提下，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。

經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)對(duì)草原生態(tài)旅游可持續(xù)性的權(quán)重位于第二，其方案層指標(biāo)“旅游收入增長(zhǎng)率X22”和“旅游收入占GDP得比重X23”權(quán)重值較大，說(shuō)明草原生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展要有堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)支持作為后盾，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為資源的可持續(xù)性提供資金保障，要關(guān)注草原生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)成本，為實(shí)現(xiàn)“維持甚至加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”提供資金來(lái)源，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。

社會(huì)支持系統(tǒng)對(duì)草原生態(tài)旅游可持續(xù)性的權(quán)重位于第三，其方案層指標(biāo)“消費(fèi)者滿意度X25”和“當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)滿意度X26”權(quán)重值相對(duì)較大，這兩個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)了草原生態(tài)旅游最主要的利益相關(guān)者之間的關(guān)系，發(fā)展草原生態(tài)旅游，既要滿足生態(tài)旅游者“以學(xué)習(xí)、欣賞和研究草原自然景觀、野生動(dòng)植物以及相關(guān)的文化特色為對(duì)象”的旅游活動(dòng)，也要實(shí)現(xiàn)“當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民文化可持續(xù)性”的基本要求，草原生態(tài)旅游的可持續(xù)性要充分考慮其社會(huì)成本，體現(xiàn)的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三位一體的綜合效益。

環(huán)境支持系統(tǒng)在草原生態(tài)旅游可持續(xù)性的四個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo)的權(quán)重最小，總排序權(quán)重最大的是代表“環(huán)境容量C3”的“旅游地高峰期使用強(qiáng)度X11”，說(shuō)明在草原生態(tài)旅游的環(huán)境支持中，要嚴(yán)格開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、合理設(shè)計(jì)游客規(guī)模，加強(qiáng)監(jiān)督和疏導(dǎo)，將游客數(shù)量嚴(yán)格控制在生態(tài)容量范圍之

3.2 對(duì)策建議

（1）草原生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展首先需要制定科學(xué)的資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

（2）草原生態(tài)旅游發(fā)展要充分考慮其生態(tài)成本和經(jīng)濟(jì)成本。

（3）草原生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展需要加強(qiáng)對(duì)利益相關(guān)者的管理。

（4）草原生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展要嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施。

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