蘆山：不一樣的重建

·本刊記者 雷怡安

一個(gè)城市的發(fā)展和一個(gè)人成長(zhǎng)的路徑是相似的。當(dāng)基本的口糧和住房解決好后，就會(huì)思考更多發(fā)展的可能性。

蘆山這座城，從2013 年的那場(chǎng)劫難距離今天已有兩年的光景。當(dāng)絕大多數(shù)老百姓都搬進(jìn)了災(zāi)后重建新居，這座城的持續(xù)發(fā)展成為了當(dāng)務(wù)之急。

生態(tài)修復(fù)的幾重意義

飛仙關(guān)鎮(zhèn)是聯(lián)通外界到蘆山縣城的門戶，鎮(zhèn)下設(shè)飛仙村、鳳凰村、朝陽(yáng)村等5 個(gè)村子，正因?yàn)榈乩砦恢玫奶厥猓w仙關(guān)鎮(zhèn)成了“4·20”后重點(diǎn)打造地。

53 歲的謝會(huì)華和43 歲的武清芳都是飛仙村的村民，她們?cè)谶@片土地上結(jié)婚生子，對(duì)這里的感情是深厚的。謝會(huì)華對(duì)村里的情況顯得更為熟稔，她告訴記者，在這之前，緊靠飛仙河的岸邊有許多村民的房子，由于沒有規(guī)劃，河道旁的村屋橫七豎八地散落著，地面也泥濘不堪，更有村民向河道傾倒垃圾。這里的環(huán)境很惡劣，當(dāng)時(shí)他們連“生態(tài)”兩個(gè)字都沒聽說過。

四五年前，謝會(huì)華聽說要整治河道了，她心中很期待，雖然是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村婦女，但她對(duì)美麗依然憧憬著。然而也只是聽說，之后就“沒動(dòng)靜”，謝會(huì)華只能打消了這個(gè)念頭。

“4·20”蘆山地震后，當(dāng)?shù)卣幻姘仓檬転?zāi)老百姓，一面開始災(zāi)后重建的思考。這時(shí)，生態(tài)修復(fù)工程成了災(zāi)后重建的一個(gè)重要內(nèi)容，在萬(wàn)般艱難中，這個(gè)積壓多年的工程竟然獲得了重生的機(jī)會(huì)。

據(jù)蘆山縣發(fā)改局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2014 年，蘆山縣生態(tài)環(huán)境修復(fù)總安排資金達(dá)到了5.1 億元。而在這場(chǎng)大工程里，飛仙關(guān)生態(tài)修復(fù)投資有2000 萬(wàn)元，至此，謝會(huì)華在四五年前就聽說的飛仙環(huán)湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目正式啟動(dòng)了。

按照蘆山縣生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，2014年2 月，飛仙環(huán)湖生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目施工就應(yīng)該進(jìn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)對(duì)此項(xiàng)目投標(biāo)成功的重慶建工大野園林的負(fù)責(zé)人黃顯平信心滿滿，在他看來這個(gè)工程是比較簡(jiǎn)單的，半年時(shí)間就能夠完成。沒想到，進(jìn)場(chǎng)后不久，項(xiàng)目就擱置了，這一擱置就是半年時(shí)間。最主要的原因是沿岸的一部分村民不愿意搬遷，他們認(rèn)為自己在這里居住得好好的，為什么政府要讓他們離開這里？

一面是蘆山縣緊鑼密鼓的重建計(jì)劃，一面是遲遲不愿搬遷的老百姓，如何權(quán)衡好兩方的利益，難題擺在了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的頭上。

終于在2014 年10 月后，當(dāng)初不理解的村民都得到了妥善安置，并搬進(jìn)政府為他們修建的新居里，生態(tài)修復(fù)工程正式開啟。聽說工程啟動(dòng)，謝會(huì)華和武清芳報(bào)名參加了工程建設(shè)，像他們這樣的當(dāng)?shù)乩习傩?，施工方給他們的酬勞是150 元每天，如果活兒重，酬勞甚至可以達(dá)到200 元每天。不錯(cuò)的酬勞、就近務(wù)工，既可以賺錢又能夠照顧家里的小孩和老人，許多村民都樂意到這里來打工。當(dāng)然其中還有一個(gè)更深層次的原因是，這里是他們的家鄉(xiāng)，誰(shuí)不愿家鄉(xiāng)美？

還有一個(gè)月，工程就能夠完工，完工后，這里將打造為集休閑、旅游、度假為一體的生態(tài)園，不僅造福了當(dāng)?shù)匕傩?，也讓作為門戶的飛仙關(guān)鎮(zhèn)有了更多吸引外來人駐足的資本。

在過去，發(fā)展生態(tài)對(duì)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還欠缺的小城市來說，想都不敢想。如今卻投入5 個(gè)億的資本來打造生態(tài)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，這樣一個(gè)資源大縣還不能變成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣嗎？

琪雅服裝有限公司現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間。圖/廉鋼

蘆山縣火炬村新貌。圖/廉鋼

成為一個(gè)后花園的夢(mèng)想

離蘆山縣城最近的村叫火炬村，2007 年時(shí)任縣委書記在全體會(huì)議上提出希望將火炬村打造為蘆山縣的后花園。此話一出，整個(gè)火炬村都為之沸騰，連一向老實(shí)巴交的村支書趙正本竟然也說出了一腔豪言壯語(yǔ)：“我們有1000 多名勤勞善良的村民，我們有信心完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。”

將火炬村打造為后花園其實(shí)是有先天優(yōu)勢(shì)的，離縣城最近、山巒相間、空氣清新、資源豐富。而且從20 世紀(jì)70 年代開始，村里就踐行著“要想富先修路”的真理，從最初的機(jī)耕道到路面加寬5 米，再到完成全部的路面修建，他們花了30 多年的時(shí)間。

陳老板從都江堰來到火炬村已經(jīng)有五六年，在這之前他在都江堰做服裝生意。2009 年，通過熟人介紹，陳老板來到火炬村和趙支書商量承包山林種植獼猴桃。

通過土地流轉(zhuǎn)的形式，部分村民們搬離了山上，但對(duì)于一個(gè)外地人要來承包一片山種植獼猴桃的事，他們并不看好，整個(gè)村上的干部們都承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2011 年陳老板種植的獼猴桃大賣，一斤就賣到了15 元，這讓村上的老百姓終于相信種獼猴桃可以致富。于是，村上組織合作社到外地去集中購(gòu)買獼猴桃種子回來，按照一畝補(bǔ)助150 元的政策賣給老百姓，再請(qǐng)陳老板，甚至川農(nóng)大的教授來給老百姓講解和指導(dǎo)種植獼猴桃的方式方法。

在這一年，村上300 多戶就有160多戶開始種植獼猴桃。2013 年地震，村上老百姓的房子震損了不少，老百姓一面修新房，一面更加積極地種植獼猴桃。2014 年的收成結(jié)算，火炬村一戶一年最高種植獼猴桃收益8 萬(wàn)元，最低也有3 萬(wàn)元?！叭绻麚Q成種農(nóng)作物，估計(jì)20 年也達(dá)不到這個(gè)收益”。趙支書很欣喜種植獼猴桃給村里老百姓帶來的巨大變化。

而變化在一個(gè)外地人看來更是明顯，陳老板告訴記者有兩點(diǎn)變化讓他感觸最深，第一是這里的基礎(chǔ)設(shè)施在近兩年里改觀特別明顯，除了村上的大路全部建好，連通往果園的小路都全部硬化，對(duì)于家家都有摩托車的村民來講，路修好了，什么都方便了；第二是地震后，全村集中種植獼猴桃，村民的溫飽解決了，開始從溫飽向小康邁進(jìn)。“最明顯的還是這里的婦女，原來很土氣，現(xiàn)在都會(huì)打扮，而且村民們都用上了智能手機(jī)”。城里有的，這里都有；城里沒有的，這里依然有。

成為后花園似乎并不是夢(mèng)想，現(xiàn)在火炬村不僅通過規(guī)劃，將山林重新打造，發(fā)展獼猴桃種植業(yè)，還在地震后引進(jìn)了三家大型農(nóng)家樂，這更是吸引了不少本地和外地游客的到來，“景色美，瓜果新鮮，飯菜香?！边@是雅安游客王女士對(duì)這里的評(píng)價(jià)。

通過基礎(chǔ)設(shè)施的配套發(fā)展，來轉(zhuǎn)山的人也越來越多了，站在山腰旁，轉(zhuǎn)山人的歌聲、笑聲在山間回蕩。

引進(jìn)來的產(chǎn)業(yè)

城市的發(fā)展在很大程度上依托經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在一個(gè)城市的起步發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的支撐顯得尤為重要。像蘆山這樣的一個(gè)小縣城要發(fā)展必須得依靠產(chǎn)業(yè)，但在地震前，這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)薄弱。地震后，國(guó)務(wù)院和四川省分別作出了規(guī)劃，蘆山縣產(chǎn)業(yè)集中區(qū)必須重建起來。

說是重建，但對(duì)于蘆山縣來講可謂是新建，如何讓本身沒有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的蘆山吸引企業(yè)到這里投資建廠？

作為第一家進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的四川琪達(dá)集團(tuán)琪雅服裝有限公司給出的理由似乎代表了來這里投資的企業(yè)的真實(shí)想法：有對(duì)蘆山受災(zāi)人民的同情，有落實(shí)政府號(hào)召的任務(wù)，也為了擴(kuò)大自身企業(yè)的影響力，基于這三點(diǎn)企業(yè)選擇到蘆山投資。

2014 年7 月15 日，琪雅公司正式投產(chǎn)了。企業(yè)總占地50 多畝地，4 層高的大廠房全是由蘆山政府新建，據(jù)蘆山產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)介紹，對(duì)這些來蘆山投資的企業(yè)，政府在前3 年免掉廠房的租金，在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面也給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。

拉動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)是許多進(jìn)入災(zāi)區(qū)的企業(yè)發(fā)揮的最大作用。30 歲的朱江濤2015 年1 月的工資是4878.97元，對(duì)于自己這份工資她特別滿意。在大半年前，她還是輾轉(zhuǎn)在上海、江西等地的打工妹，雖然也做著類似的服裝行業(yè)，但離家遠(yuǎn)、環(huán)境差、收入也不高。今年回鄉(xiāng)后，她看到了這個(gè)企業(yè)的招工通知，于是決定來試一試，試下來的結(jié)果則堅(jiān)定了她就在這里干的決心。

朱江濤的主要工作是上領(lǐng)，由于她技術(shù)熟練，通常一天就能給300 多件衣服上領(lǐng)，這種多勞多得的薪酬計(jì)算方式，讓手腳麻利的朱江濤獲得了不小的收益。第一個(gè)月她就拿到了全廠最高的工資。

“工人們?cè)敢庠谶@里上班，是因?yàn)樗齻兡玫墓べY都是凈工資，廠里面包吃包住，不花她們一分錢?！睆S長(zhǎng)房曉明說。

帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)不僅是政府和企業(yè)共同的希望，也是帶動(dòng)一個(gè)地方快速走出低谷的好辦法。像蘆山這樣一個(gè)面積不大、人口不多的縣城，要招到足夠數(shù)量的工人卻是一件難事。于是當(dāng)?shù)卣?jīng)常和企業(yè)的負(fù)責(zé)人一起下到各個(gè)村上去招工，但招到的工人數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一個(gè)企業(yè)的要求。像琪雅公司預(yù)計(jì)的工人數(shù)量是800～1000 人，但現(xiàn)在偌大的廠房里只有100 多人在上班。對(duì)于現(xiàn)狀，房曉明也很理解，之前蘆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺，所以大多數(shù)人都到外地打工了，現(xiàn)在國(guó)家都在支持蘆山發(fā)展，又有了當(dāng)?shù)卣闹С?，倦鳥都會(huì)歸巢，在條件相差不大的情況下，大多數(shù)人都會(huì)選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。

目前，產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)已有12 家企業(yè)入駐，當(dāng)?shù)卣硎玖?zhēng)在三年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到50 億元，就地就近解決居民就業(yè)近1 萬(wàn)人。（責(zé)編：李妍婕）