進一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作

■本刊編輯部

為了確保老百姓家的孩子能在家門口上好學(xué)，天津市大力加強市級統(tǒng)籌引導(dǎo)，按照國家《義務(wù)教育法》和天津市《實施〈義務(wù)教育法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)教育部相關(guān)要求，就進一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作提出意見。

一是明確義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作目標(biāo)。推行義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大舉措，對于保障教育公平，深入實施素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育具有重要意義。工作目標(biāo)是，堅持依法治教，強化政府實施義務(wù)教育責(zé)任，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，健全科學(xué)、明晰的義務(wù)教育入學(xué)制度。2015年秋季學(xué)期開始，我市公辦義務(wù)教育學(xué)校全面實行免試就近入學(xué)。

二是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以內(nèi)涵建設(shè)為重點，扎實推進新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，采取九年一貫制、學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、委托管理、引進高校及社會資源等多種方式，進一步縮小學(xué)校之間的差距，加快實現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強基礎(chǔ)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，完善教育資源共享機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推行義務(wù)教育學(xué)校校長輪崗、教師交流制度，切實辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。

三是合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局。各區(qū)縣要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際和人口變化趨勢，合理規(guī)劃本區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)校布局，進一步優(yōu)化教育資源配置，切實保障適齡兒童少年享有相應(yīng)的公辦學(xué)校學(xué)位。初中招生要按照初中學(xué)校招生人數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)基本相當(dāng)、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則，合理劃定學(xué)區(qū)片。優(yōu)質(zhì)初中納入多校劃片范圍，實行劃片入學(xué)。

四是完善公辦小學(xué)和初中入學(xué)辦法。小學(xué)入學(xué)，本市戶籍適齡兒童，依據(jù)國家和我市相關(guān)規(guī)定，實行免試就近入學(xué)。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據(jù)本市居住證管理辦法及實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣教育行政管理部門統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校入學(xué)。小學(xué)升初中，依據(jù)各區(qū)縣劃定的初中招生學(xué)區(qū)片，采取對口直升或填報志愿和隨機派位相結(jié)合的方式，在公辦初中免試就近入學(xué)。

五是健全民辦學(xué)校招生工作機制。在區(qū)縣教育局的指導(dǎo)下，民辦中小學(xué)要按照辦學(xué)規(guī)模，合理確定招生計劃和招生范圍。積極探索網(wǎng)上報名、面談錄取等招生辦法，采用適當(dāng)方式確定面談人數(shù)和內(nèi)容，不得組織選拔性考試。

六是建立招生工作信息公開制度。義務(wù)教育學(xué)校實行“陽光招生”。教育行政管理部門、教育招生考試部門及相關(guān)學(xué)校，要采取多種形式，面向社會公布招生政策、學(xué)區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，增強招生工作的透明度。

七是堅決糾正違規(guī)行為。公辦義務(wù)教育學(xué)校招生不得采取文化測試的方式選拔學(xué)生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。初中學(xué)校招收體育、藝術(shù)特長生，嚴(yán)格控制在本校招生計劃5%以內(nèi)，不得隨意擴大招生比例和范圍。杜絕義務(wù)教育學(xué)校收費擇校行為。

八是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，政策性強，涉及面廣，人民群眾高度關(guān)注。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要高度重視，強化責(zé)任，密切配合，抓好落實。各區(qū)縣要認(rèn)真履行義務(wù)教育管理責(zé)任，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力加強教育資源建設(shè)，著力促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各區(qū)縣教育行政管理部門要認(rèn)真研究制定推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施方案和配套措施，精心組織，周密安排，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。要加大宣傳引導(dǎo)力度，宣傳我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果，準(zhǔn)確解讀義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策措施，營造良好的社會輿論氛圍。監(jiān)察部門要強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作規(guī)范有序進行。