對高職院校學生法制教育實效性的思考

馬雅玲

（陜西青年職業(yè)學院，陜西西安710068）

對高職院校學生法制教育實效性的思考

馬雅玲

（陜西青年職業(yè)學院，陜西西安710068）

高職院校學生的法制教育是思想政治教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學生綜合素質的重要途徑。隨著當前大學生違法犯罪率的不斷上升，加強對高職學生的法制教育顯得尤為重要。本文通過對高職院校在法制教育中存在問題的分析，指出法制教育效果低的原因，并就法制教育的實效性建設提出了切實可行的措施。

法制教育；實效性；高職學生

法制教育是高職學生思想政治教育重要組成部分，合格的高職院校專業(yè)技術型人才的培養(yǎng)離不開法制教育的宣傳、教化。根據(jù)目前我國在校大學生犯罪率逐年上升的狀況，我們必須從各方面采取措施。其中，加強學生的法制教育是重要一環(huán)，抓好這一工作，在預防及減少大學生違法犯罪的同時，更有利于和諧社會的構建。因此，加強對高職學生的法制教育，提高法制教育的實效性和針對性，對于推進我國職業(yè)教育的發(fā)展、為社會培養(yǎng)更多的合格人才具有重要意義。

一、高職院校學生法制教育存在的問題

1、課堂法制教育教學缺乏對學生法律信仰的培養(yǎng)。作為大學生公共必修的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程，是高職院校法制教育的主要環(huán)節(jié)之一，這門課程在人才培養(yǎng)方案中總課時量規(guī)定為48課時，教師對相關的法律知識只能是提綱挈領的介紹或者簡單的知識點羅列，學生的學習只為應付考試過關。師生之間沒能充分進行典型案例的課堂討論和互動交流。學生所學的法律知識僅僅停留在筆記里或者教材上，沒有學以致用，因而學生的法律意識和法律觀念沒有真正的培養(yǎng)起來。在實際教學中，教師非常努力地為學生灌輸法律知識，往往忽視了對學生進行信仰教育。法必須被信仰，否則，將形同虛設”。近年來大學生犯罪的案例足以證明，有的大學生犯罪并非因為不知法而是知法犯法，其原因就是不信仰法律，守法自覺性差,，學而不用，知而不信。

2、法制教育的教師對自身法律素養(yǎng)重視不夠?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎”課程中的法律基礎部分的課堂教學，是教師對學生進行法律知識傳授、法律理念培養(yǎng)、法律信仰形成等法制教育的主要渠道和陣地，因此，對教師自身的法律素質要求也高。目前，在高校中從事法制教育的教師的水平參差不齊，其中相當一部分教師是由思想政治理論課教師或其他部門的的人員且無法學教育背景的教師兼任，這些兼職教師中，有的年輕教師尚能邊學邊教，有的就不一定了，這樣的師資情況，會影響法制教育的教學質量和教學效果，也會使學生對法律知識的學習由不重視到厭倦甚至厭學、逃學。另外，法制教育的教師如果不重視自身法律意識和法律信仰的培養(yǎng)，會造成學生強化法律工具主義意識，淡化法律的內在價值，其結果會造成學生消極學法、被動守法和法律意識淡薄的情況。

3、法制教育的內容枯燥、形式單一。首先，法制教育是一項綜合性教育。對于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程教材中所涉及的近30個法律文件、100多個重要概念和知識點，如果教師課前沒有對授課內容進行精雕細琢的教學設計準備，加之在講授中缺乏對學生進行法律意識及法治觀念的培養(yǎng)，學生在學習法律過程中的認識就會只停留在知識的表面，而難以培植法律情感和養(yǎng)成法律行為習慣，這樣，法制教育的效果就會大打折扣。其次，法制教育是一項系統(tǒng)性工程。大學生的法制教育，應該采用全方位、立體式的模式。目前，大多數(shù)高職院校中的法制教育多為傳統(tǒng)的課堂教學模式，即：以教師為主體的單向教育模式，缺乏老師和學生之間的互動交流的實踐教學環(huán)節(jié)，使得法制教育缺少針對性。

二、高職院校學生法制教育效果低的原因

1、法制教育的形式錯位。具體表現(xiàn)在法律部分的教學上，授課教師要么表現(xiàn)為盡力在有限的課時內給學生講授完整的法律知識體系，成為堆積法律知識；要么表現(xiàn)為講授盡可能多的法學專業(yè)理論，成為灌輸法律理論。無論那種方式，都是把法制教育視為法學教育，這樣，嚴重偏離了法制教育的目標。其原因在于有的學校對學生法制教育的認識還不到位，甚至把法律素質教育排除在素質教育內容之外，而沒有將其看做是提高人才綜合素質的重要舉措，以至于形成學生消極學法、被動守法和法律意識淡薄的情況。

2、法制教育內容不深刻、教育方法單一，模式落后。高職院校學生的法制教育，更多的是結合大一學生在第一學期開設的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程中的法律部分進行，教師所采用的教學方法依舊是傳統(tǒng)的填鴨式教學，主要有講授法，也適當?shù)亓信e了一些法律案例，但只是為了驗證傳授的法律知識和法律理論的正確，留給學生參與的空間相對較少。由于法律知識具有很強的實務性，而法制教育是內化于心外化于行的觀念教育，教師在運用教學方法時應當充分考慮法制教育的特點，有針對性地開展教育教學。在教學中有的教師往往通過視頻給學生大量的法律案例觀摩時間，但主要從道德倫理方面對案例進行解釋，而缺乏對法律精神和法律價值的剖析，更沒有進行師生之間的互動交流，學生的主動性沒有被完全調動起來。因此，削弱了學生的學習積極性，降低了法制教育的效果。

3、法制教育的教師法律素養(yǎng)有待提高。近年來，國家倡導大力發(fā)展高職教育，高職院校的學生數(shù)量日益劇增，而學校師資隊伍建設整體相對滯后，加之，有的高職院校辦學歷史不長，辦學條件較差，因而法制教育的教師隊伍明顯不足，要么年齡偏小，教學經(jīng)驗不足，要么年齡偏大，學歷較低、缺乏法律專業(yè)知識，或者存在照本宣科，教師本身對于法制教育的理解不夠深刻等原因。因此，法制教育的師資狀況無法滿足高職院校法制教育的需求。

三、增強高職院校法制教育實效性的思考

1、高職院校法制教育的基礎是創(chuàng)新法制教育內容。

根據(jù)最新修訂的2013版的國編《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教材，涉及法律方面的內容共有三章，高職院校的教師在講授這門課程中的法律部分教學內容時，應以法治精神的弘揚、法治理念及法律意識的培養(yǎng)、法律信仰的確立等方面為教學重點，對學生進行法制教育，也可結合《形勢與政策》課，以講座、報告等形式，讓學生了解和學習最新國際、國內法制動態(tài)、當前重大案件分析等，使法制教育具有鮮明的時代性和較強的實踐性。此外，還可以依據(jù)專業(yè)的性質和特點，開設相應的法律法規(guī)課程，在全校還可開設公共選修課，如：《婚姻法》、《勞動合同法》等涉及自身權益的法律類課程。

2、高職院校法制教育的前提是提升教師自身法律素養(yǎng)。高職院校從事法制教育的教師自身的法律素養(yǎng)直接關系到大學生法制教育的實效性。因為這些教師只有不斷提升自身的法律意識和法律素質，才能在授課過程中更好地發(fā)揮言傳身教的作用，做大學生的楷模。由于這些教師主要來源于思想政治教師和從事管理學生工作的輔導員，他們在熟悉法制教育規(guī)律的同時還要具備較系統(tǒng)的法律知識和較高的法律素養(yǎng)，尤其要加強法律專業(yè)知識的培訓，積極進修學習和深造，這樣才能不斷提高法制教育的有效性。

3、高職院校法制教育的關鍵是創(chuàng)新多種有效的教學方法。法制教育必須通過多種形式來實現(xiàn)理論與實踐相結合。其一，建立穩(wěn)固的校外社會實踐基地。學校應充分整合和利用所在地市的教學資源，保證實踐教學的順利開展并取得實效。比如：法院、檢察院、律師事務所、監(jiān)獄等；其二，開展各種法律教學實踐活動。如：開展演講賽。進行課前五分鐘演講，既鍛煉學生的語言表達能力還會增強學生的法律意識，提高學生的法律素質；進行影視感染。在課堂中利用多媒體設備，播放諸如：《焦點訪談》、《今日說法》、《新聞調查》等法制類節(jié)目，利用典型案例豐富課程教學內容；組織參觀、旁聽。可組織學生參觀監(jiān)獄、旁聽法庭案件審理等，使學生受到生動的法制教育。其三，豐富法制教育的手段和方法。一是在課堂上舉辦“法律知識競賽”。學生可以行政班級為單位進行知識競賽，其準備過程也會使學生客觀理性地認識法律制度，思考法律價值。二是引入體驗式教學模式。在課堂上可進行法律辯論，課余時間模擬法庭審判、旁聽案件審理，還可結合《形勢與政策》課程舉辦法制教育講座等。通過實踐活動，學生可以切實感受和體驗法律的精髓。

綜上所述，法制教育是高等教育的重要部分，高職院校應該立足實際，通過不斷創(chuàng)新法制教育內容，加強從事法制教育師資的培養(yǎng)，提高教師法律素養(yǎng)，探索法制教育的有效途徑與方法等方面，提高法制教育的實效性，創(chuàng)建符合時代、與時俱進的新的法制教育模式，盡力為社會培養(yǎng)更多合格的專業(yè)技術人才。

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2015-01-12

馬雅玲（1965-），女，陜西藍田人，陜西青年職業(yè)學院思想政治理論課教研部副主任、副教授，主要從事高職教育教學、法學及其研究工作。