青杠壩村有效化解“空心化”的實踐與啟示

皮坤乾，楊秀琴

（ 1．銅仁學(xué)院 社會發(fā)展學(xué)院，貴州 銅仁 554300 ；2．銅仁市民族中學(xué)，貴州 銅仁 554300 ）

青杠壩村是位于貴州省思南縣塘頭鎮(zhèn)的一個少數(shù)民族村寨，距離縣城25公里，轄6個村民組、218戶、1058人，耕地面積510畝，人均耕地不足0.49畝。坐落在半山腰的青杠壩村是典型的喀斯特山村，荒山荒坡面積大，土壤貧瘠，交通閉塞，飲水困難,曾是遠近聞名的貧困村?！扒喔軌?，田大丘，三年兩不收，滴水貴如油，有女不嫁青杠壩，紅苕拌著酸菜下”，這句諺語形象地描繪了該村貧窮落后的面貌。村民增收無門，致富無路，連基本生活都難以保障，每年 400多年輕人外出打工，使該村成了名副其實的“空心村”。自 2002年選優(yōu)配強“村支兩委”以來，黨員干部帶領(lǐng)村民不等不靠，因地制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因勢利導(dǎo)成立種養(yǎng)殖協(xié)會，從無到有壯大集體經(jīng)濟，投資投勞美化幸福家園，引領(lǐng)村民積極參與基層民主決策，過健康向上的生活，使該村日漸欣欣向榮。2013年，村民人均純收入超過萬元，成為全縣首個“萬元村”，及全省“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范村和同步小康示范村。被家鄉(xiāng)的變化所吸引，外出打工的人紛紛返村創(chuàng)業(yè)。不僅如此，還吸引了10多戶外來戶落戶該村，連當(dāng)初“哭嚷著”嫁出去的姑娘魏鳳玲等兩戶也帶著女婿各花20多萬元移居該村，青杠壩村儼然成了一個新的“移民中心”村。

一、青杠壩村化解“空心化”的成功實踐

（一）變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，村民的錢袋子逐漸“鼓起來”

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本區(qū)別在于，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)即小農(nóng)業(yè)，以使用價值為目的，主要是生產(chǎn)為自己使用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，“它的基礎(chǔ)是為維持自身的生存而生產(chǎn)，它會創(chuàng)造出自己生產(chǎn)的大部分條件，因此這些生產(chǎn)條件不是作為要以流通為中介的商品流入該農(nóng)業(yè)”[1]；而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是以交換為目的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成為商品，“農(nóng)業(yè)越是發(fā)達，它的一切要素也就越是不僅形式上，而且實際上作為商品加入農(nóng)業(yè)，也就是說，這些要素來自外部，是另外一些生產(chǎn)者的產(chǎn)品（種子、肥料、牲畜、畜產(chǎn)品等）”[2]。青杠壩村自2002年選優(yōu)配強“村支兩委”以來，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，逐步完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變。一是變自給自足農(nóng)業(yè)為商品農(nóng)業(yè)。處在半山腰的青杠壩村田土均為“望天田”，種水稻“三年兩不收”，新上任的村支書冷朝剛、村主任趙曉虎深刻認識到該村“吃水都困難，種水稻只會越種越窮”，于是連續(xù)組織召開了兩天村民大會，動員大伙“水路”不通走“旱路”：不種水稻、玉米、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物，將510畝耕地統(tǒng)統(tǒng)改為夏種西瓜、冬種大蒜等經(jīng)濟作物。在村黨員干部的示范帶動下，該村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，瞄準市場需求進行特色種植、養(yǎng)殖，著力發(fā)展大蒜、西瓜、辣椒等經(jīng)濟作物和蛋雞養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖、山羊肉牛養(yǎng)殖、蜈蚣養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)，使村民的錢袋子逐漸“鼓起來”。二是變村民單打獨斗為“抱團發(fā)展”，將分散經(jīng)營的村民組織起來，結(jié)成“利益共同體”，成立了種植業(yè)協(xié)會、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，吸納全村218戶村民為種植業(yè)協(xié)會會員和養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會會員，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，共同闖市場，走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。三是變單一的種植業(yè)為綜合的“大農(nóng)業(yè)”， 擴大了農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。在發(fā)展特色種植業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，使該村的農(nóng)業(yè)日漸成為集物質(zhì)生產(chǎn)、綠色消費、休閑觀光、文化創(chuàng)意、生態(tài)建設(shè)等為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，拓寬了村民增收致富渠道。四是運用現(xiàn)代科學(xué)，進行科學(xué)種、養(yǎng)殖。立足該村生態(tài)資源，探索出“山頂林、山腰果、山腳竹、壩上瓜”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將養(yǎng)殖園區(qū)雞、羊、牛糞便用于大蒜、辣椒、西瓜施肥，既增加了收入，又保護了環(huán)境，實現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，使昔日的荒山石山成了“聚寶盆”。

（二）齊心集“小錢”，村集體經(jīng)濟逐漸“強起來”

鄧小平曾深刻地指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這又是一個很大的前進，當(dāng)然這是很長的過程?！盵3]青杠壩村在“抱團發(fā)展”過程中，先后成立了種植業(yè)協(xié)會、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會等，并經(jīng)大伙商定，凡規(guī)模種植的大蒜、西瓜、辣椒，村民每賣一斤，交給協(xié)會一毛錢管理費；養(yǎng)殖戶每賣一枚雞蛋交一分錢管理費等。截至目前，村里各協(xié)會已收取管理費 200多萬元，村集體固定資產(chǎn)已達 400多萬元。村集體有了錢，具有了統(tǒng)籌全村發(fā)展的實力，辦起了事關(guān)全體村民利益的大事：投資100多萬元（其中村集體自籌80多萬元）修建村活動室；花 8萬多元把兩個光禿禿的石山變成了景觀園；花5萬多元將占地1000多平方米的兩個花園栽上了香樟、桂花、深山含笑等名貴樹木；每年5萬元舉辦村運動會；聘請 3位村民擔(dān)任保潔員，維護村寨和道路衛(wèi)生；建起了游泳池、村級公墓……。青杠壩村成功地實現(xiàn)了“第二個飛躍”，變得越來越漂亮、越來越有人氣，村民的幸福指數(shù)越來越高。

（三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村子逐漸“靚起來”

油化了村主干道2.5公里，硬化了通組公路5.5公里和入戶便道4.5公里；修建了具有民族特色的入寨寨門、200米長的休閑文化長廊、300平方米的廣場花園、850平方米的中心花園、1200平方米的籃球場、800平方米的露天游泳池、生活污水治理環(huán)保池、垃圾填埋場、占地面積20畝的“回歸園”村級公墓區(qū)等。在1.5公里主干路兩旁種植了行道樹，安裝了50盞路燈，設(shè)置了60個垃圾桶和6個垃圾池，組建了村環(huán)衛(wèi)保潔隊，硬化了5000米的排污溝，建起了自來水廠，讓家家都喝上了干凈的自來水，擁有了衛(wèi)生間、浴室、沼氣池。如今的青杠壩村，荒山變果園，綠色滿庭院，一棟棟小洋樓環(huán)山而建，一條條通組路潔凈筆直，一排排行道樹生機盎然，村民過上了“油路通村寨，房子黑變白，喝水不用抬，煮飯不用柴，雨天不臟鞋”的幸福生活。

（四）豐富村民精神文化生活，村民精神“爽起來”

一是以多種形式培育新型農(nóng)民。村委會每年拿出1萬元訂閱了黨報黨刊，購買農(nóng)村實用技術(shù)書籍，充實“農(nóng)家書屋”，有效地調(diào)動了村民參與讀書用書的積極性；充分利用村遠程教育站點，組織村民學(xué)政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)，了解市場供求信息，村遠程教育站點成了群眾致富的導(dǎo)航臺，每個家庭愈益成為“學(xué)習(xí)型家庭”，整個村寨愈益成為“學(xué)習(xí)型村寨”，有效地提升了村民的素質(zhì)。二是積極組織村民開展豐富多彩的文體活動，引導(dǎo)村民過健康向上的生活。村里建起了體育活動場所，購置了健身器材，每年開展一次別具一格的村民運動會，組織進行拔河、長跑、挑磚、跳遠、扳手腕、壩壩舞等比賽；活動結(jié)束時不僅對獲獎運動員進行獎勵，還對全村優(yōu)秀村民組長、殘疾人創(chuàng)業(yè)典型、計生獨生子女家庭、“好婆婆”、“好媳婦”、“黨員示范戶”等進行表彰，起到了典型引路，以點帶面的教育效果，孕育了淳樸文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)，全村鄰里互幫互助、互敬互愛蔚然成風(fēng)；組建了村文藝隊，按照“農(nóng)民寫、寫農(nóng)民，農(nóng)民演、演農(nóng)民，農(nóng)民看、看農(nóng)民”的模式，將黨和國家的政策法規(guī)、計劃生育、社會治安、公民道德和新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，創(chuàng)作編成小品、相聲、快板、歌舞、花燈等村民喜聞樂見的形式進行演出，受到村民的好評。這些形式多樣、健康向上的文體活動，滋潤著村民的精神文化生活，讓村民更加“爽起來”了。

二、青杠壩村有效化解“空心化”的啟示

青杠壩村這個山旮旯里的貧困村，變成了遠近聞名的富裕村，有效化解了“空心化”問題。這對于正飽受空心化之痛的其他農(nóng)村，無疑具有重要的啟迪意義。

（一）做大農(nóng)村經(jīng)濟這個“蛋糕”是化解農(nóng)村“空心化”的治本之策

馬克思主義認為，物質(zhì)生產(chǎn)實踐是制約社會結(jié)構(gòu)、社會面貌的決定性因素，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵4]“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己也就怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產(chǎn)是一致的——既和他們生產(chǎn)什么一致，又和他們怎樣生產(chǎn)一致?！盵5]這就告訴我們：改變農(nóng)村面貌，化解農(nóng)村“空心化”，必須深入追溯到物質(zhì)生產(chǎn)方式層面，從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并由此推動農(nóng)民的價值觀念、生活方式、思維方式、行為方式根本改變。

青杠壩村由農(nóng)業(yè)起步，帶動經(jīng)濟發(fā)展，村民的錢袋子逐漸“鼓起來”。村民“富起來”，直接帶動了村集體經(jīng)濟“強起來”、村子“靚起來”、村民精神“爽起來”，成為令人羨慕的富裕村、幸福村，不但使外出打工的人紛紛回村發(fā)展，還吸引了不少外鄉(xiāng)外村人舉家移居。青杠壩村正是因為做大了經(jīng)濟這個“蛋糕”，才從根本上化解了農(nóng)村“空心化”問題。

（二）化解農(nóng)村“空心化”必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)就業(yè)吸引力

以向中央上書“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險”而聞名的李昌平認為，農(nóng)民的出路在于工業(yè)化和城市化，中國必須減少農(nóng)民。然而，假如勉強把 8億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)民問題就將轉(zhuǎn)化為更嚴重的工人問題。如今，隨著我國工業(yè)化和城市化的快速推進，城市問題暴露無遺：爆堵的交通、污濁的空氣、擁擠的醫(yī)院和學(xué)校、晝夜不停的各類噪聲、人滿為患的公共場所、時刻警備的社會治安……。這說明，我國作為人口大國，不可能照搬西方發(fā)達國家工業(yè)化和城市化的模式，把農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的渠道完全寄托在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上。青杠壩村致力于向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍，通過發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展了農(nóng)業(yè)的功能，豐富了農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，成功實現(xiàn)了村民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這充分說明：農(nóng)業(yè)并不是低效產(chǎn)業(yè)，通過因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)附加值，農(nóng)業(yè)也可以成為高效產(chǎn)業(yè)，并成為廣大農(nóng)民安身立命的保證和奮斗發(fā)展的平臺；農(nóng)村不是要被消滅的地方，像青杠壩村這樣的山水田園新農(nóng)村，既有城市的便捷，又有大城市所無法具有的清新，將是更符合人類生活的新居地；農(nóng)民不是要被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域的群體，他們在農(nóng)村這個廣闊天地也能大有作為。十八大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”[6]。在我國這樣一個人口大國，化解農(nóng)村“空心化”，必須破除把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村對立起來的思維方式，破除農(nóng)業(yè)是低效產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是要被消滅的地方、農(nóng)民是要被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域的群體之觀念，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)就業(yè)吸引力，在此基礎(chǔ)上，通過以農(nóng)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)聚集、公共基礎(chǔ)設(shè)施的修建和改善、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的社會化供給等，引導(dǎo)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)等適當(dāng)聚集，最終實現(xiàn)農(nóng)村文明向城市文明的靠攏和融合。

（三）抓好村級組織建設(shè)是有效化解農(nóng)村“空心化”的關(guān)鍵一招

村級組織是農(nóng)村發(fā)展的“主心骨”和“火車頭”，肩負著推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富之重任?！稗r(nóng)村要想富，關(guān)鍵看支部”，青杠壩村的嬗變再次證明了這點。2002年，血氣方剛的冷朝剛擔(dān)任青杠壩村黨支部書記以來，團結(jié)帶領(lǐng)“村支兩委”先試先干，打破傳統(tǒng)種養(yǎng)方式，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為致富路上的“領(lǐng)頭雁”。在他們的示范引領(lǐng)下，其他村民迅速“跟進”，走上了共同富裕的道路?！叭看謇锩鎺鸶恪?，成了村民常掛在嘴邊的一句土話。由于工作出色，村黨支部先后獲得了“全省五好黨組織”、“先進黨支部”等20多項榮譽稱號，冷朝剛也先后被評為“貴州省青年十佳人物”、貴州新農(nóng)村建設(shè)“十佳人物”、“貴州省勞動模范”、“優(yōu)秀基層黨組織書記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

反觀有的農(nóng)村，自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)等均好于青杠壩這個處在山旮旯里的偏僻村寨，卻長期發(fā)展遲緩，有的甚至還未擺脫貧困狀態(tài)，一個重要的原因就是“村支兩委”組織渙散，沒有發(fā)揮“主心骨”和“火車頭”的作用。因此，抓好村級組織建設(shè)，選優(yōu)配強村支兩委，已成為推動農(nóng)村發(fā)展、有效化解農(nóng)村空心化的關(guān)鍵一招。

（四）必須發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用

馬克思在《1844年經(jīng)濟學(xué)——哲學(xué)手稿》中說：“任何一個存在物只有當(dāng)它用自己的雙腳站立的時候，才認為自己是獨立的，而且只有當(dāng)它依靠自己而存在的時候，它才是用自己的雙腳站立的。靠別人恩典為生的人，把自己看成一個從屬的存在物?！盵7]農(nóng)民是農(nóng)村的主體，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主業(yè)，農(nóng)村要根本改變落后狀況，所依靠的最為根本的是農(nóng)民自身，是農(nóng)業(yè)本身。唯有充分調(diào)動農(nóng)民自己的積極性、能動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大生產(chǎn)中來，才能從根本上促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足進步。青杠壩村在發(fā)展過程中，切實尊重村民的主人翁地位，村里的重大事情均由村民作主，并建立和完善了民主議事制度：每月召開一次群眾會，每月召開兩次以上的黨員會、黨員組長代表會，確保了及時將“民意”上升為村支兩委的“主意”。村民在村里真正地實現(xiàn)了“雙腳站立”，成為名副其實的主人，這為青杠壩村的發(fā)展提供了不竭的動力。

[1] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯全集：第47卷[M]．北京：人民出版社，1979：340．

[2] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯全集：第26卷（中）[M]．北京：人民出版社，1973：51．

[3] 中共中央文獻編輯委員會．鄧小平文選：第3卷[M]．北京：人民出版社，1993：355．

[4] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯選集：第2卷[M]．北京：人民出版社，1957：82．

[5] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局．馬克思恩格斯全集：第3卷[M]．北京：人民出版社，1960：24．

[6] 十八大報告文件起草組．十八大報告輔導(dǎo)讀本[M]．北京：人民出版社，2012：23．

[7] 馬克思．1844年經(jīng)濟學(xué)—哲學(xué)手稿（單行本）[M]．北京：人民出版社，1985：86．