論偵查學(xué)學(xué)科的屬性、地位及建設(shè)路徑

任克勤（廣東警官學(xué)院，廣東廣州510232）

論偵查學(xué)學(xué)科的屬性、地位及建設(shè)路徑

任克勤
（廣東警官學(xué)院，廣東廣州510232）

摘要：偵查工作是公安機(jī)關(guān)的重要職能。偵查學(xué)是研究偵查活動及其規(guī)律的一門社會科學(xué)。公安學(xué)是法學(xué)學(xué)科門類下的一級學(xué)科，偵查學(xué)是公安學(xué)的二級學(xué)科。偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)是公安高等教育的重要組成部分。公安院校辦學(xué)要高度重視偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)，努力打造具有鮮明特色的偵查學(xué)學(xué)科品牌，為人才培養(yǎng)與服務(wù)偵查工作發(fā)揮積極作用。

關(guān)鍵詞：學(xué)科建設(shè)；公安學(xué)；偵查學(xué)

學(xué)科建設(shè)是高等教育的重要內(nèi)容，其狀況從根本上反映和體現(xiàn)了大學(xué)的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)地位和核心競爭力。2011年3月，國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部批準(zhǔn)在《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》（學(xué)位〔2011〕11號）的法學(xué)門類下，增列公安學(xué)（0306）為一級學(xué)科，終結(jié)了公安學(xué)附庸于法學(xué)的地位，填補(bǔ)了公安高等教育一級學(xué)科的空白，為公安高校的發(fā)展創(chuàng)立了嶄新平臺。由此，長期以來學(xué)科歸屬存在爭議的偵查學(xué)自然而然就成為歸屬于公安學(xué)下的二級學(xué)科，為偵查學(xué)的發(fā)展提供了廣闊的空間。2012年，廣東警官學(xué)院抓住增列公安學(xué)為一級學(xué)科的重大機(jī)遇，及時(shí)申報(bào)偵查學(xué)為廣東省重點(diǎn)學(xué)科，獲得成功，由此為偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)提供了重要平臺。然而，如何重點(diǎn)建設(shè)偵查學(xué)，卻更是必須認(rèn)真思考的理論與現(xiàn)實(shí)問題。

一、偵查學(xué)的研究對象

一門科學(xué)的研究對象，就是學(xué)科本身所具有的內(nèi)在規(guī)律。偵查學(xué)是在偵查實(shí)踐中所積累的經(jīng)驗(yàn)和知識的概括與總結(jié)。我國偵查學(xué)是在長期的公安實(shí)踐中汲取古代偵查思想精華，借鑒了國外先進(jìn)的偵查工作經(jīng)驗(yàn)，逐步創(chuàng)立和發(fā)展起來的完整的體系，具有鮮明的社會主義公安工作特色。

（一）偵查學(xué)的概念

偵查學(xué)是研究偵查活動及其規(guī)律的一門社會科學(xué)。偵查學(xué)是以偵查工作為研究對象的。依照我國《刑事訴訟法》的規(guī)定，偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和采取的有關(guān)的強(qiáng)制措施。偵查工作是公安工作的重要組成部分，是同犯罪作斗爭的一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，是具有秘密特性的刑事司法職能活動。

（二）偵查學(xué)的研究對象

偵查學(xué)的研究對象是刑事案件的規(guī)律特點(diǎn)和偵查對策。刑事案件的規(guī)律特點(diǎn)與偵查對策是對立統(tǒng)一的整體，二者相輔相成，密不可分。

1.刑事案件規(guī)律特點(diǎn)

獨(dú)立的學(xué)科必須有獨(dú)立的邏輯鏈條［1］。偵查學(xué)以研究刑事案件為邏輯起點(diǎn)，以此作為研究對策的基礎(chǔ)，研究刑事案件的含義、構(gòu)成要素、層次結(jié)構(gòu)、發(fā)案規(guī)律以及基本特點(diǎn)。這樣就使偵查的對策具有明確的指向性。刑事案件的研究是制定偵查對策的依據(jù)。

2.偵查基本對策

犯罪的對策隨著犯罪的產(chǎn)生而產(chǎn)生。偵查學(xué)

實(shí)質(zhì)上就是犯罪偵查學(xué)，是研究犯罪對策的學(xué)科。研究犯罪本身并不是目的，而是為研究偵查對策服務(wù)的。只有研究偵查對策，才能有效地偵查刑事案件，實(shí)現(xiàn)偵查的目的。

（三）偵查學(xué)的研究范圍

任何科學(xué)都有一定的研究范圍。偵查學(xué)研究對象的特殊性，界定了其特定的研究范圍。偵查學(xué)的主要研究范圍是偵查基礎(chǔ)理論、刑事案件、偵查措施、偵查謀略、偵查技術(shù)、刑事案件偵查方法等等。

二、偵查學(xué)的學(xué)科屬性

任何一門學(xué)科都有其學(xué)科屬性。學(xué)科屬性是能反映其對象的基本規(guī)律，并貫穿于該門學(xué)科所屬的各個(gè)科學(xué)分類領(lǐng)域的基本特性。偵查學(xué)的學(xué)科性質(zhì)的歸屬有一個(gè)認(rèn)識過程。

（一）偵查學(xué)屬于社會科學(xué)還是自然科學(xué)

社會科學(xué)是研究人與人之間關(guān)系的基本規(guī)律的。自然科學(xué)是研究人與自然界、自然界與自然界之間關(guān)系的基本規(guī)律的。兩類學(xué)科所反映的規(guī)律不一樣，不能互相代替，都有其自身的獨(dú)立屬性。正是依據(jù)每一學(xué)科本身所具有的規(guī)律性不同，人們把各種學(xué)科劃歸于社會科學(xué)類和自然科學(xué)類。由于研究對象不同，社會科學(xué)類和自然科學(xué)類又被分為許多學(xué)科門類，各個(gè)門類又派生、分化出一些不同的分支學(xué)科。

從國外來看，蘇聯(lián)偵查學(xué)界曾將偵查學(xué)稱為“犯罪偵查學(xué)”或“犯罪對策學(xué)”，認(rèn)為它是法學(xué)的分支學(xué)科。蘇聯(lián)法學(xué)博士A.H.瓦西里耶夫教授在其主編的《犯罪偵查學(xué)》一書中寫道：“犯罪偵查學(xué)和犯罪學(xué)一樣，可以根據(jù)它們處于法律科學(xué)與社會科學(xué)、自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)相結(jié)合的地位這個(gè)特征，列為專門一類法律科學(xué)?！保?］因此他將偵查學(xué)劃歸于法學(xué)。

西方國家學(xué)者則認(rèn)為，作為科學(xué)的偵查學(xué)，根源于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。這門科學(xué)的奠基人是奧地利法官漢斯·格羅斯。他們主張，偵查學(xué)是技術(shù)性學(xué)科即屬于自然科學(xué)。法國的勒理什和薩尼埃認(rèn)為，偵查學(xué)是“發(fā)現(xiàn)與解釋犯罪形跡的一門技術(shù)”。法國偵查學(xué)家艾德蒙·洛卡德（1877—1966）則強(qiáng)調(diào)，偵查學(xué)是自然科學(xué)在司法領(lǐng)域里的應(yīng)用，仍然是自然科學(xué)，與社會科學(xué)無關(guān)。他們從總體上將偵查學(xué)列入自然科學(xué)。

在國內(nèi)學(xué)術(shù)界，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為偵查學(xué)屬于社會科學(xué)。偵查學(xué)是社會科學(xué)范疇中的一門分支學(xué)科。這可從社會科學(xué)的宏觀角度和偵查學(xué)自身加以論證。

1.偵查學(xué)的研究對象是社會現(xiàn)象。犯罪與偵查是一對社會矛盾，是一定歷史范疇的社會現(xiàn)象。偵查學(xué)是研究如何偵查犯罪的科學(xué)，研究對刑事犯罪偵查的活動，也就是研究特殊的社會行為。研究犯罪的對策的學(xué)科即偵查學(xué)也就是研究社會問題，研究社會的治理對策。

2.偵查學(xué)的研究宗旨是為了解決社會問題。任何一門科學(xué)都有其特定的研究宗旨。偵查學(xué)也不例外?！肮补ぷ魇轻槍ι鐣伟矄栴}的，社會治安問題主要屬于社會問題，所以公安學(xué)主要屬于社會科學(xué)。公安學(xué)在中國的社會科學(xué)體系當(dāng)中有相當(dāng)重要的地位，雖然和其他的學(xué)科有很多交叉的內(nèi)容，但是有它自己專門的研究對象，所以它應(yīng)該成為一門獨(dú)立的學(xué)科。公安高等教育建立和發(fā)展，促進(jìn)了公安學(xué)的發(fā)展。公安學(xué)的各個(gè)分支學(xué)科的建設(shè)發(fā)展很快，像公安學(xué)基礎(chǔ)理論、偵查學(xué)、治安管理學(xué)、保衛(wèi)學(xué)、公安管理學(xué)、交通管理學(xué)等，日臻完善和成熟。它們的發(fā)展有力地推動了中國公安工作科學(xué)化水平的提高”［3］。偵查學(xué)研究是圍繞著刑事犯罪這一特定的社會現(xiàn)象而進(jìn)行的，其研究的宗旨是為了維護(hù)國家安全、維護(hù)社會治安，同犯罪作斗爭，為偵查實(shí)踐服務(wù)，直接指導(dǎo)服務(wù)于打擊犯罪的需要。偵查學(xué)的這種社會功能，也反映了該學(xué)科的社會科學(xué)性質(zhì)。

3.偵查學(xué)的整體屬性是社會科學(xué)。犯罪偵查學(xué)雖然要借鑒自然科學(xué)成果，但正如心理學(xué)、邏輯學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等都要移植借鑒數(shù)學(xué)方法一樣，這種對自然科學(xué)成果的借鑒并不能將它排除在社會科學(xué)大門之外。偵查學(xué)應(yīng)用自然科學(xué)，并不能說它“與社會科學(xué)無關(guān)”（艾德蒙·洛卡德語）。偵查學(xué)并不是照搬自然科學(xué)，而是將相關(guān)知識經(jīng)過提煉、融合，創(chuàng)造性地移植，形成新的理論，并且最終的目的仍然是為了解決社會問題。偵查學(xué)科的整體特征反映著社會科學(xué)的根本屬性。

（二）偵查學(xué)是否為犯罪學(xué)的分支

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，偵查學(xué)就是犯罪對策學(xué)，偵查學(xué)首先要研究犯罪，而犯罪是犯罪學(xué)的研究對象。在犯罪學(xué)體系中，犯罪的預(yù)測、犯罪的偵查、犯罪的改造等構(gòu)成“治理犯罪”的統(tǒng)一體系。偵查學(xué)就是

犯罪偵查學(xué)，是犯罪學(xué)的重要組成部分，是犯罪學(xué)的分支。

我們認(rèn)為，偵查學(xué)不是犯罪學(xué)的分支?！胺缸飩刹閷W(xué)與犯罪學(xué)有本質(zhì)的區(qū)別，后者是一門關(guān)于犯罪現(xiàn)象、犯罪狀況、犯罪結(jié)構(gòu)、犯罪動態(tài)，關(guān)于犯罪的原因和促成犯罪的條件，關(guān)于犯罪的個(gè)人情況和關(guān)于社會主義社會中預(yù)防犯罪的途徑與手段的科學(xué)……”［4］二者并不存在從屬關(guān)系。因?yàn)椋海?）偵查學(xué)不僅僅研究犯罪現(xiàn)象，而且最主要的還要研究犯罪的對策。（2）偵查學(xué)研究犯罪現(xiàn)象，主要是研究犯罪的表現(xiàn)形式，即刑事案件，這同犯罪學(xué)的研究對象有著根本不同。（3）偵查學(xué)研究犯罪并不是目的，而是為研究犯罪對策提供依據(jù)。（4）偵查學(xué)的內(nèi)容是犯罪學(xué)所不能囊括的。如，偵查學(xué)要研究偵查活動規(guī)律特點(diǎn)，要研究偵查主體、偵查機(jī)制、偵查原理、偵查程序等，這些都不是犯罪學(xué)的范疇。偵查學(xué)研究偵查活動規(guī)律，而不是犯罪活動規(guī)律。總之，若將偵查學(xué)歸屬于犯罪學(xué)則是從根本上模糊了其學(xué)科性質(zhì)，在學(xué)科分類上說不過去，或者可以說是一種常識性錯(cuò)誤。

（三）偵查學(xué)是否為法學(xué)的分支

贊同偵查學(xué)科是法學(xué)分支的學(xué)者較多，在我國法學(xué)界有較大的普遍性。有的認(rèn)為偵查學(xué)是法學(xué)體系的一個(gè)重要組成部分，有的認(rèn)為它與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)一起構(gòu)成刑事法律科學(xué)的姊妹學(xué)科，還有的認(rèn)為它是刑事訴訟法學(xué)的分支，屬于三級學(xué)科。眾所周知，以往我國高等院校招生，在招收偵查專業(yè)本科生時(shí)將其專業(yè)歸屬于公安學(xué)，而在招收偵查專業(yè)研究生時(shí)又將其列于訴訟法學(xué)門下。由此可以看出學(xué)科歸類在邏輯學(xué)上的混亂。

我們認(rèn)為，偵查學(xué)不是法學(xué)的分支。法學(xué)是以法律為主要研究對象的學(xué)科。偵查學(xué)雖然同某些法律如刑法、刑事訴訟法的關(guān)系密切，但它并不直接研究具體的法律規(guī)范，它同這些法律科學(xué)部門仍然有明顯的區(qū)別。偵查學(xué)研究的對象是偵查實(shí)踐活動，而不是某種法律現(xiàn)象。偵查學(xué)不是研究某一門法律的學(xué)科。對于偵查實(shí)踐活動，哪一門法學(xué)都研究不了，只能由偵查學(xué)研究。偵查學(xué)要應(yīng)用法學(xué)，但并不是法學(xué)的本身。在偵查活動整體的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步看出，偵查活動并不完全是刑事訴訟活動，而是一種在刑事訴訟活動的基礎(chǔ)上建立的公安活動。2011年3月，國務(wù)院學(xué)位委員會頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》“終結(jié)了”公安學(xué)附庸于法學(xué)的地位［5］。

（四）偵查學(xué)是否為專門學(xué)科或綜合學(xué)科

有的學(xué)者認(rèn)為，偵查學(xué)是研究同刑事犯罪作斗爭的專門科學(xué)，是社會科學(xué)的一部分。認(rèn)為偵查學(xué)的對象是特定的，無法將它劃歸于社會科學(xué)的任何一個(gè)門類，是社會科學(xué)的一個(gè)獨(dú)立分支。

有的學(xué)者認(rèn)為，偵查學(xué)是一門綜合性學(xué)科。偵查學(xué)所涉及的范圍相當(dāng)廣泛，內(nèi)容相當(dāng)豐富，既有數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)基礎(chǔ)，又有哲學(xué)、犯罪學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)研究成果，運(yùn)用了大量的自然界科學(xué)知識，滲透了多種社會科學(xué)知識，所以它是一門兼有社會科學(xué)和自然科學(xué)性質(zhì)的綜合性、交叉性學(xué)科。

我們認(rèn)為，偵查學(xué)不屬于高層次的專門學(xué)科，用綜合學(xué)科來表達(dá)也不恰當(dāng)。認(rèn)為偵查學(xué)是一門綜合性學(xué)科，這從其特點(diǎn)上來表述是可取的，但以此來判定學(xué)科性質(zhì)則難免模糊籠統(tǒng)。如果把任何一門科學(xué)都稱之為綜合性學(xué)科的話，所有學(xué)科都患有“綜合征”，那么就會使科學(xué)研究陷入混亂。當(dāng)代科學(xué)的發(fā)展趨勢是不斷分化與不斷綜合，如將具體的學(xué)科說成綜合性學(xué)科，這既不利于學(xué)科的分類研究，也不利于知識的傳授。況且，學(xué)科之間總有性質(zhì)、形式、內(nèi)容的異同，只有劃分各自的類屬，才有利于人們認(rèn)識和掌握科學(xué)，有利于發(fā)展和研究科學(xué)。因此，偵查學(xué)無論如何綜合利用其他學(xué)科知識，無論怎樣專門化，也總是有它的本質(zhì)的主要屬性的。

（五）偵查學(xué)應(yīng)當(dāng)是公安學(xué)的分支

學(xué)科本身所具有的規(guī)律性就是劃分學(xué)科性質(zhì)的基本標(biāo)準(zhǔn)。我國刑事訴訟法規(guī)定了公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán)力，立法上明確了偵查是一種法律行為。因此，偵查學(xué)作為研究偵查活動的科學(xué)，實(shí)際上歸屬于社會科學(xué)的法學(xué)門類下的一級學(xué)科公安學(xué)。偵查學(xué)是組成公安學(xué)的基本單元，是公安學(xué)的重要組成部分，是公安學(xué)的二級學(xué)科。

三、偵查學(xué)是公安學(xué)的二級學(xué)科

偵查有一個(gè)漫長的過去，偵查學(xué)卻只有一個(gè)短的歷史，尤其是學(xué)科發(fā)展的歷史?，F(xiàn)代偵查學(xué)的奠基人是奧地利預(yù)審法官、刑法學(xué)教授漢斯·格羅斯。其1893年出版的《預(yù)審法官手冊——犯罪偵查學(xué)的體系》是偵查學(xué)誕生的標(biāo)志，出版后產(chǎn)生了很大影響，是目前所能見到的最早的、有分量且值得

潛心研究的偵查學(xué)著作?！额A(yù)審法官手冊》提出了“偵查學(xué)”的學(xué)科定義：利用自然科學(xué)和心理科學(xué)的方法進(jìn)行犯罪偵查的學(xué)問。

我們欣喜地看到，我國偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)走過了30多年艱難曲折的發(fā)展道路，今天終于“名正言順”地被確立為公安學(xué)的二級學(xué)科。學(xué)科史表明，一門獨(dú)立學(xué)科存在的條件包括:有專門的研究對象，有自身的理論體系和研究方法，有一定數(shù)量的研究學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)著作和學(xué)術(shù)刊物。我們認(rèn)為，偵查學(xué)完全具備二級學(xué)科設(shè)置的基本條件。國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部在2009年頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置和管理辦法》就學(xué)科的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。其中第九條規(guī)定：“二級學(xué)科是組成一級學(xué)科的基本單元?！倍墝W(xué)科設(shè)置應(yīng)符合以下基本條件：與所屬一級學(xué)科下的其他二級學(xué)科有相近的理論基礎(chǔ)，或是所屬一級學(xué)科研究對象的不同方面；具有相對獨(dú)立的專業(yè)知識體系，已形成若干明確的研究方向；社會對該學(xué)科人才有一定規(guī)模的需求［6］。對照標(biāo)準(zhǔn)，偵查學(xué)完全符合所屬一級學(xué)科公安學(xué)下的二級學(xué)科條件。

（一）偵查學(xué)是組成公安學(xué)的基本單元

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉”。顯然，偵查學(xué)屬于公安學(xué)。要構(gòu)建符合時(shí)代需要的偵查學(xué)學(xué)科，需要我們以公安學(xué)為主導(dǎo)，指導(dǎo)和推動學(xué)科建設(shè)。偵查學(xué)是公安學(xué)的重要組成部分，是其二級學(xué)科。

1.偵查學(xué)屬于公安學(xué)的學(xué)科依據(jù)。偵查學(xué)的學(xué)科劃分依據(jù)合乎現(xiàn)代學(xué)科劃分的共識。教育部于1993年和1997年頒布的普通高等本科專業(yè)目錄中均將偵查學(xué)專業(yè)列入公安學(xué)體系之中。

2.偵查學(xué)屬于公安學(xué)科的理論依據(jù)。偵查學(xué)是研究公安機(jī)關(guān)偵查犯罪的一門應(yīng)用學(xué)科。偵查學(xué)研究是以偵查工作為對象的。偵查是公安工作的重要內(nèi)容，是同刑事犯罪作斗爭的一項(xiàng)專門活動；偵查學(xué)則是對公安機(jī)關(guān)偵查部門在實(shí)踐活動中所積累的經(jīng)驗(yàn)和知識的概括和總結(jié)。“既然偵查是維系公共安全的基本要素，偵查學(xué)自然就成為公安學(xué)的基本單元”［7］。

3.偵查學(xué)屬于公安學(xué)的實(shí)踐依據(jù)。（1）公安機(jī)關(guān)擁有法定的偵查職能。（2）偵查部門即偵查主體的屬性是偵查活動性質(zhì)的核心，是其本質(zhì)特征，它決定和制約著偵查部門的職能和任務(wù)，也決定和制約著研究這一對象的學(xué)科的根本屬性。我國《刑事訴訟法》規(guī)定：“對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。”公安機(jī)關(guān)受理刑事案件范圍最廣，擁有偵查措施手段最全面，這是其他擁有偵查權(quán)的機(jī)關(guān)所不能比擬的。（2）偵查活動主體的性質(zhì)也是決定其學(xué)科性質(zhì)的一大因素。偵查活動的主體是公安機(jī)關(guān)偵查人員。（3）偵查活動規(guī)律主要體現(xiàn)在公安偵查活動之中。

（二）偵查學(xué)具有獨(dú)特的研究對象

任何科學(xué)都有其特有的研究對象。一門科學(xué)的研究對象就是學(xué)科本身所具有的內(nèi)在規(guī)律性。它既是區(qū)別于其他學(xué)科的根本標(biāo)志，也是建立、發(fā)展和完善這門學(xué)科的基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對象所具有的特殊的矛盾性。因此，對于某一現(xiàn)象的領(lǐng)域所特有的某一矛盾的研究，就構(gòu)成了某一門科學(xué)的對象。”［8］偵查學(xué)既有與所屬一級學(xué)科公安學(xué)下的其他二級學(xué)科相近的理論基礎(chǔ)，同時(shí)，又有與所屬一級學(xué)科公安學(xué)研究對象的不同方面?！肮矊W(xué)是研究維護(hù)國家安全與社會公共安全的公安警務(wù)活動及其規(guī)律與對策的學(xué)科”［9］。我們建議，依據(jù)現(xiàn)有公安高校學(xué)科專業(yè)發(fā)展、公安高等教育基礎(chǔ)和社會需求，公安學(xué)（0306，Public Security Science）應(yīng)當(dāng)下設(shè)的二級學(xué)科有：公安學(xué)基礎(chǔ)理論、公安管理學(xué)、治安學(xué)、偵查學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查學(xué)、禁毒學(xué)、反恐學(xué)、犯罪學(xué)、公安情報(bào)學(xué)、國內(nèi)安全保衛(wèi)學(xué)、邊防管理學(xué)、涉外警務(wù)學(xué)、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)、警衛(wèi)學(xué)。

偵查學(xué)科的研究對象與所屬一級學(xué)科公安學(xué)下的其他二級學(xué)科有相近的理論基礎(chǔ)，如其目的都是維護(hù)國家安全與社會公共安全，其針對的都是公安警務(wù)活動，研究其相應(yīng)的規(guī)律與對策。偵查是公安工作的重要內(nèi)容，是同刑事犯罪作斗爭和一項(xiàng)專門活動，偵查學(xué)則是對公安機(jī)關(guān)偵查實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)。因此，它屬于公安科學(xué)的一個(gè)重要組成部分。同時(shí)，偵查學(xué)又有與所屬一級學(xué)科公安學(xué)研究對象的不同方面，它更為注重具體偵查對策的研究。偵查學(xué)要反映其研究內(nèi)容的特殊性，以同其他學(xué)科區(qū)別開來。偵查學(xué)的獨(dú)特研究對象，就同犯罪學(xué)、治安學(xué)、公安情報(bào)學(xué)等有區(qū)別。公安學(xué)的研究對象與偵查學(xué)的研究對象具有包容關(guān)系。偵查學(xué)的研究對象與所屬一級學(xué)科公安學(xué)下的其他二級學(xué)科之間具有并列關(guān)系，有的且有交叉關(guān)系，它們統(tǒng)一在公安學(xué)科大框架之內(nèi)。

（三）偵查學(xué)具有相對獨(dú)立的知識體系與專業(yè)方向

依據(jù)我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13735-92對學(xué)科下的定義，即“學(xué)科是相對獨(dú)立的知識體系”，可以將學(xué)科概念的內(nèi)涵歸納為：第一，學(xué)科是相對獨(dú)立的知識體系，是一定科學(xué)領(lǐng)域或一門學(xué)問的分支，是具有相同知識或類似知識的集合體；第二，學(xué)科是一種專門化組織；第三，學(xué)科有其自身的邏輯發(fā)展規(guī)律。

偵查學(xué)學(xué)科體系基本成型。眾所周知，偵查活動不但需要高超的業(yè)務(wù)能力，而且需要先進(jìn)的科學(xué)理論作指導(dǎo)。繁榮發(fā)展偵查科學(xué)，不僅要重視應(yīng)用學(xué)科研究，而且應(yīng)當(dāng)重視基礎(chǔ)理論研究。偵查學(xué)界同仁在學(xué)科基本理論問題等方面展開了研究，伴隨著大批科研論著問世，為偵查學(xué)的設(shè)立奠定了理論基礎(chǔ)，在許多學(xué)科基本理論問題上已趨于一致。偵查學(xué)具有相對獨(dú)立的專業(yè)知識體系，并已形成若干明確的研究方向。偵查實(shí)踐的發(fā)展和理論研究的深化，促進(jìn)了偵查學(xué)的形成。偵查學(xué)有一個(gè)完整的知識體系，有獨(dú)立的理論體系。

1.偵查學(xué)基礎(chǔ)理論

偵查學(xué)基礎(chǔ)理論是揭示這一門學(xué)科最基本的規(guī)律、特點(diǎn)的知識體系。基礎(chǔ)理論要研究學(xué)科自身的對象、性質(zhì)、體系、方法，以及它與其他學(xué)科的關(guān)系；要研究學(xué)科歷史，要研究偵查工作運(yùn)行機(jī)制，要研究偵查主體、客體對象，要研究被害人、證人，要研究偵查行為、方法以及證據(jù)，要研究偵查原理?；A(chǔ)理論從宏觀上來研究偵查最一般的具有共性的理論問題。

2.刑事案件規(guī)律特點(diǎn)

刑事案件的規(guī)律特點(diǎn)是刑事犯罪現(xiàn)象表征的外顯化、具體化，其同偵查工作有最直接的關(guān)系。刑事案件是偵查學(xué)研究的邏輯起點(diǎn)。正如蘇聯(lián)偵查學(xué)家拉·別爾金所說：“研究犯罪心理是偵查學(xué)各種手段和方法的基礎(chǔ)——偵查學(xué)有一條原則，從犯罪方法中找出破案方法。換言之，不知道犯罪所使用的方法就破不了案。這就需要不斷研究和總結(jié)與犯罪作斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獲知新出現(xiàn)的犯罪方法，并要預(yù)先估計(jì)將來可能出現(xiàn)的各種各樣的犯罪方法，當(dāng)然，也就應(yīng)該采取相應(yīng)的預(yù)防措施來防止它們。”［10］無論是從偵查破案還是從預(yù)防犯罪來說，都必要而且必須研究刑事案件規(guī)律特點(diǎn)。這樣，偵查工作才能做到“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。

3.偵查措施

偵查措施是偵查部門在偵查過程中，依照法律的規(guī)定、黨和國家賦予的特殊性權(quán)力所采取的強(qiáng)制措施。它既包括公開性的措施又包括秘密偵查措施（含技術(shù)偵查手段）。偵查措施的研究是偵查學(xué)研究的重要范圍，是偵查學(xué)的核心。

4.偵查謀略

偵查謀略是偵查部門在偵查過程中所運(yùn)用的計(jì)謀和策略?！耙杂?jì)代戰(zhàn)一當(dāng)萬”（《晉書·杜預(yù)傳》）。偵查是一種與犯罪斗智的謀略活動。因此，偵查部門在偵查破案實(shí)踐中，不但需要針對具體案件采取特定的偵查措施，同時(shí)還必須講究斗爭藝術(shù)，據(jù)情用計(jì)施謀，以期達(dá)到“上兵伐謀”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”（孫武語）的最佳偵查效果。

5.偵查技術(shù)

刑事科學(xué)技術(shù)是偵查科學(xué)的技術(shù)部分，它是將自然科學(xué)技術(shù)知識，創(chuàng)造性地移植于偵查刑事案件的專門方法。刑事科學(xué)技術(shù)在偵查學(xué)體系當(dāng)中的地位是十分重要的。刑事技術(shù)的內(nèi)容可以相對獨(dú)立，因此，“刑事技術(shù)學(xué)”或“物證技術(shù)學(xué)”同樣是公安技術(shù)的二級學(xué)科。

6.偵查方法

刑事案件的偵查方法，是在偵查過程中，依據(jù)刑事犯罪案件的規(guī)律性特點(diǎn)，綜合運(yùn)用偵查原理、偵查措施、偵查謀略、刑事技術(shù)等對策，偵破刑事案件的具體方法。偵查方法主要研究偵查破案的基本程序，它是偵查對策的綜合體現(xiàn)。

偵查學(xué)是偵查科學(xué)領(lǐng)域具有相同知識或類似知識的集合體。偵查學(xué)通過知識領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專門化，形成相應(yīng)的分支，形成若干明確的研究方向。偵查學(xué)有“大偵查學(xué)”（包含物證技術(shù)）、“小偵查學(xué)”（不含物證技術(shù)）之分，現(xiàn)物證技術(shù)劃為公安技術(shù)的二級學(xué)科。中國人民大學(xué)徐立根教授是我國偵查學(xué)、物證技術(shù)學(xué)的創(chuàng)立者之一，為我國偵查學(xué)的設(shè)立發(fā)揮了重要的奠基作用。偵查學(xué)的學(xué)科方向有刑事案件偵查、國內(nèi)安全保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、毒品犯罪偵查、偵查訊問學(xué)等。相應(yīng)的分支學(xué)科，如，偵查學(xué)基礎(chǔ)理論、偵查心理學(xué)、偵查思維學(xué)、偵查管理學(xué)等，不斷充實(shí)和促進(jìn)了偵查學(xué)科的繁榮發(fā)展。

斯坦福大學(xué)名譽(yù)校長卡斯帕爾說過：“一所高校面臨許多學(xué)科方向的選擇，重要的是要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際進(jìn)行合理規(guī)劃……”［11］廣東警官學(xué)院的偵查學(xué)科為廣東省二級重點(diǎn)學(xué)科，依據(jù)廣東刑事犯罪的

區(qū)域特征，以及公安工作對偵查人才培養(yǎng)的需求，偵查學(xué)科形成了4個(gè)特色鮮明的學(xué)科方向：在全國公安院校具有良好示范引領(lǐng)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查方向，具有深厚歷史積淀又充滿時(shí)代特征的刑事偵查方向，立足于新型毒品犯罪問題理論與實(shí)踐前沿的毒品犯罪偵查方向，以審訊謀略與司法心理測試技術(shù)為亮點(diǎn)的偵查訊問方向，突出了自身優(yōu)勢與特色。

（四）社會對偵查學(xué)學(xué)科人才有一定規(guī)模的需求

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需大批偵查專門人才。多年來，偵查學(xué)專業(yè)的建設(shè)已經(jīng)為公安司法機(jī)關(guān)培養(yǎng)了大量的偵查學(xué)專門人才。我國偵查學(xué)教育涵蓋公安院校、政法院校，有本科、碩士、博士等不同層次。偵查學(xué)人才分布在公安、檢察、法院、國家安全、海關(guān)等不同工作崗位，其中不少人已擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干或各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（五）偵查學(xué)研究成果豐碩

我國偵查學(xué)的發(fā)展走過了曲折又輝煌的路程。20世紀(jì)70至90年代是我國偵查學(xué)的探索時(shí)期，研究主要集中在學(xué)科的基本建設(shè)方面，如學(xué)科的名稱、對象、體系、性質(zhì)等；90年代研究偵查學(xué)基礎(chǔ)理論、偵查學(xué)科分支等較深層次的問題。21世紀(jì)是發(fā)展繁榮時(shí)期，研究呈現(xiàn)多層次、多樣化。30年來，我國偵查學(xué)科研究成就顯著。全國公安政法院校有一定數(shù)量的研究學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)（教學(xué)單位）、學(xué)術(shù)團(tuán)體，如全國刑科協(xié)、全國性偵查學(xué)會（中國行為法學(xué)會偵查研究會）、地區(qū)性研討會（中西南地區(qū)公安政法院校偵查研討會、華東地區(qū)公安高校偵查學(xué)術(shù)研討會），各種刊物上發(fā)表了數(shù)量可觀的偵查學(xué)論文，出版了本?？埔?guī)劃教材、譯著，專著，公安院校學(xué)報(bào)、偵查專業(yè)刊物如《中國刑警學(xué)院學(xué)報(bào)》、《中國刑事警察》、《刑事科學(xué)技術(shù)》、《刑偵研究》、《偵查》等形成了偵查學(xué)研究交流的平臺。偵查學(xué)理論對偵查實(shí)踐的貢獻(xiàn)突出，偵查學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為公安戰(zhàn)斗力，提高了偵查效率。總之，從學(xué)科理論體系建設(shè)、研究成就和應(yīng)用價(jià)值方面看，偵查學(xué)科已基本成型。廣東、浙江、江西等省的公安高校偵查學(xué)科先后獲批為省級重點(diǎn)學(xué)科，更確立了偵查學(xué)作為二級學(xué)科的地位。有了公安一級學(xué)科作支撐，公安院校偵查學(xué)的發(fā)展就有了自己的“話語權(quán)”，偵查學(xué)就有了教學(xué)與科研的拓展空間。

以廣東警官學(xué)院偵查學(xué)科建設(shè)為例，它的偵查學(xué)科建設(shè)及學(xué)科方向在國內(nèi)公安院校中具有積極的引領(lǐng)與示范意義，偵查專業(yè)畢業(yè)生95%以上進(jìn)入廣東公安政法機(jī)關(guān)，深受各級公安機(jī)關(guān)歡迎。據(jù)調(diào)查，廣東公安機(jī)關(guān)縣區(qū)、地市偵查部門領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)于學(xué)院偵查各專業(yè)的占比1/3。經(jīng)偵專業(yè)是國家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，偵查措施是國家級精品課程，5年來承擔(dān)科研課題69項(xiàng)，發(fā)表論文277篇，其中發(fā)表于核心期刊的85篇，獲獎(jiǎng)成果28項(xiàng)，豐富了學(xué)科研究內(nèi)容；深化“校局合作”機(jī)制，承擔(dān)廣東省公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)長課程任務(wù)，培訓(xùn)達(dá)1.5萬人次。每年舉辦港澳警務(wù)人員偵查研修班，促進(jìn)警務(wù)合作；研究成果直接推動了《廣東省易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《廣東公安機(jī)關(guān)綁架案件處置預(yù)案》、《廣東公安經(jīng)偵警力配置研究》等法規(guī)文件制訂實(shí)施，許多對策建議被政府采納。廣東警官學(xué)院偵查學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，有利于廣東省學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、有利于促進(jìn)和繁榮相關(guān)學(xué)科、有利于進(jìn)一步提高應(yīng)用型偵查人才培養(yǎng)質(zhì)量、有利于更好地服務(wù)廣東公安工作。

四、偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本路徑

學(xué)科建設(shè)的路徑就是學(xué)科建設(shè)應(yīng)采取的主要措施，即學(xué)科建設(shè)實(shí)施。偵查學(xué)學(xué)科的建設(shè)是公安高校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，一定要科學(xué)規(guī)劃，采取措施，不斷邁上新臺階。國家和省級重點(diǎn)學(xué)科的確立，一般應(yīng)具備以下基本條件：一是已形成若干個(gè)相對穩(wěn)定、特色鮮明的學(xué)科方向，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、高等教育改革和發(fā)展作用顯著；二是有學(xué)術(shù)造詣深、年富力強(qiáng)、學(xué)風(fēng)正派、創(chuàng)新能力強(qiáng)、在國內(nèi)同行中有較大影響的學(xué)科帶頭人，有一支年齡、學(xué)歷、職稱和知識結(jié)構(gòu)較為合理的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，主要學(xué)術(shù)骨干在國內(nèi)該學(xué)科領(lǐng)域有一定影響，學(xué)術(shù)隊(duì)伍中博士學(xué)位獲得者具有較高比例；三是有完善的本科生和研究生培養(yǎng)體系，已培養(yǎng)出了相當(dāng)數(shù)量的高質(zhì)量研究生和本科生；四是承擔(dān)一定數(shù)量的省部級科研項(xiàng)目，已取得較高水平的科研成果，在本學(xué)科領(lǐng)域有較大的學(xué)術(shù)影響；五是教學(xué)、科研條件居省內(nèi)同類學(xué)科先進(jìn)水平，具有相關(guān)的對本學(xué)科發(fā)展有較大支撐作用的高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研究基地或人才培養(yǎng)基地，有良好的圖書文獻(xiàn)和現(xiàn)代化信息保障體系；六是學(xué)術(shù)氣氛濃厚，國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活躍、科研合作緊密。

（一）遵循高等教育規(guī)律，學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)相互促進(jìn)

學(xué)科建設(shè)是指提高有關(guān)學(xué)科教學(xué)、科研能力的過程。學(xué)科是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)是學(xué)科建設(shè)的動力。公安院校是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高校，服務(wù)專門人才培養(yǎng)的專業(yè)建設(shè)是建設(shè)重點(diǎn)，學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)二者相輔相成，相互促進(jìn)。

廣東警官學(xué)院（以下簡稱我院）偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)由來已久。我院于1949年建校（廣東省公安干部學(xué)校）時(shí)就開設(shè)了“兩偵一審”（刑偵、政偵和預(yù)審）課程。1977年開展學(xué)歷教育，偵查學(xué)成為專業(yè)主干課程。1992年開辦全日制專科教育，隨著刑事偵查、預(yù)審、政治保衛(wèi)專業(yè)的開設(shè)，偵查學(xué)擁有了發(fā)展平臺。2004年，我院升格為本科院校，隨著偵查學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、禁毒學(xué)專業(yè)以及國內(nèi)安全保衛(wèi)、毒品犯罪偵查和偵查訊問等專業(yè)方向的陸續(xù)設(shè)置，偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)邁上新臺階。2008年，我院獲得偵查學(xué)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，學(xué)科建設(shè)獲得突破性進(jìn)展，并在國內(nèi)形成了較大影響。2011年，公安學(xué)成為一級學(xué)科，學(xué)院把偵查學(xué)作為建設(shè)發(fā)展公安學(xué)科的主要內(nèi)容，加強(qiáng)了學(xué)科建設(shè)，偵查學(xué)列入“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。2012年，我院偵查學(xué)獲批廣東省重點(diǎn)學(xué)科。2012年，學(xué)院通過了教育部本科合格評估。目前，我院偵查學(xué)學(xué)科的建設(shè)居于全國公安院校前列，今后既要繼續(xù)堅(jiān)持“以學(xué)科建設(shè)帶動專業(yè)建設(shè)，以專業(yè)建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)”的原則，又要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法、嚴(yán)密的論證，總結(jié)偵查學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，突出廣東偵查工作的特色和本院學(xué)科優(yōu)勢，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢專業(yè)，調(diào)整增設(shè)新專業(yè)和專業(yè)方向。

（二）堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)原則，張揚(yáng)學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢與特色

學(xué)科建設(shè)具有二重性，即知識層面的學(xué)科建設(shè)和組織層面的學(xué)科建設(shè)［12］?！皩W(xué)科建設(shè)的原則是進(jìn)行學(xué)科建設(shè)時(shí)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、法則”［13］。公安學(xué)的建設(shè)應(yīng)遵循明確方向、協(xié)調(diào)互動、突出特色、培育優(yōu)勢的原則［14］?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的意見》明確提出，“二級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)要突出特色和優(yōu)勢，在重點(diǎn)方向上取得突破”。具體到偵查學(xué)，同樣要從二級學(xué)科的具體定位出發(fā)，從辦學(xué)基礎(chǔ)和條件出發(fā)，善于根據(jù)公安高校自身的條件，體現(xiàn)自身優(yōu)勢與特色。下面以我院為例進(jìn)行闡述。

1.偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)原則

偵查學(xué)建設(shè)應(yīng)做到準(zhǔn)確定位，明確方向，突出重點(diǎn)，精心規(guī)劃。

（1）明確方向。要積極探索教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn)型本科院校偵查學(xué)的建設(shè)模式。調(diào)整專業(yè)方向設(shè)置，適應(yīng)公安工作需要，科學(xué)設(shè)置三級學(xué)科（專業(yè)），如刑事偵查學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、禁毒、預(yù)審、國內(nèi)安全保衛(wèi)等專業(yè)或方向，把偵查學(xué)建設(shè)成有影響的、具有鮮明特色的品牌學(xué)科。

（2）突出重點(diǎn)。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)涉及學(xué)校的教師隊(duì)伍、教學(xué)、科研、管理、實(shí)驗(yàn)室、對外交流、運(yùn)作機(jī)制等方面，旨在形成優(yōu)勢明顯、具有特色、相對穩(wěn)定的學(xué)科；培養(yǎng)具有一定公認(rèn)度，有一定影響力的學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等合理的教師隊(duì)伍；在教學(xué)和科研上有明顯優(yōu)勢和規(guī)模效益，教學(xué)和科研條件優(yōu)良，廣泛開展國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流，管理、運(yùn)行機(jī)制健全、高效。偵查學(xué)建設(shè)要遵循高等教育基本規(guī)律，符合偵查工作實(shí)際需求，強(qiáng)化公安教育和偵查學(xué)科特色。

（3）培育優(yōu)勢。學(xué)科建設(shè)必須立足創(chuàng)新驅(qū)動，突出優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶持創(chuàng)新。在學(xué)科建設(shè)上要鞏固某些學(xué)科和專業(yè)的強(qiáng)勢地位。同時(shí)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和偵查工作發(fā)展趨勢采取有力措施培育新的“增長點(diǎn)”，如偵查情報(bào)方向、反暴恐犯罪偵查方向。

（4）服務(wù)偵查。公安高等教育要為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提供人才保障。要以應(yīng)用學(xué)科為主，辦好適應(yīng)地方公安工作需要的重點(diǎn)專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)公安工作需要的偵查專門人才。偵查專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)是：具有堅(jiān)定正確的政治方向，嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，良好的職業(yè)道德，有為維護(hù)國家安全、社會安定而獻(xiàn)身的精神，熟悉我國公安工作的路線、方針、政策和相應(yīng)的法律、法規(guī)，系統(tǒng)地掌握偵查學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能及相關(guān)知識，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，能在公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)從事偵查、刑事執(zhí)法、預(yù)防和控制犯罪工作以及偵查學(xué)教學(xué)、科研等方面工作的高級專門人才。

2.張揚(yáng)偵查學(xué)學(xué)科優(yōu)勢

一是學(xué)術(shù)隊(duì)伍優(yōu)勢：我院偵查學(xué)教師33名，碩士博士19人，45歲以下占60%，高級職稱占比高達(dá)85%，其中教授11人，占比30%，教授數(shù)量居全國公安院校偵查學(xué)學(xué)科隊(duì)伍之首；省部教學(xué)名師2人。學(xué)科帶頭人是偵查學(xué)教授，全國偵查研究會副會

長、中西南地區(qū)偵查學(xué)術(shù)研究會會長，是國家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人；刑事偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、毒品犯罪偵查、偵查訊問等專業(yè)方向帶頭人均是偵查學(xué)教授；有的是廣東省和公安部教學(xué)名師，有的獲首屆全國公安教育優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，有的是國家特色專業(yè)負(fù)責(zé)人、國家精品課程主持人等，學(xué)科隊(duì)伍成員在偵查學(xué)術(shù)上均有較深的造詣。

二是人才培養(yǎng)優(yōu)勢：形成了以培養(yǎng)學(xué)生的偵查基本知識和基本理論為基礎(chǔ)、以培學(xué)生的偵查職業(yè)核心（實(shí)戰(zhàn)）能力為主線的創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。2012年，偵查學(xué)三個(gè)專業(yè)本科生達(dá)1311人，當(dāng)年本專科畢業(yè)生5700余人。

三是科學(xué)研究優(yōu)勢：偵查學(xué)團(tuán)隊(duì)近5年完成科研課題39項(xiàng)，在研30項(xiàng)；發(fā)表論文277篇，其中發(fā)表于核心期刊85篇；出版專著教材23部；省廳級以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)28項(xiàng)；2012年立項(xiàng)省質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)；2012年獲全國公安教育優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，全國公安院校教學(xué)技能競賽二等獎(jiǎng)。

四是條件基礎(chǔ)優(yōu)勢：有國家、省部級特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)3個(gè)，國家、省部級精品課程6門，省級實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心2個(gè)，國家、省級大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地各1個(gè)，建有司法心理測試技術(shù)（測謊）中心，校園網(wǎng)數(shù)字圖書館、公安專網(wǎng)系統(tǒng)。

五是學(xué)術(shù)交流優(yōu)勢：2006年，承辦第六屆全國偵查學(xué)術(shù)研討會；2008年，主辦第二屆偵查學(xué)論壇；2010年，協(xié)辦廣東省打擊和預(yù)防電信詐騙犯罪研討會；2011年，承辦第十二屆中西南地區(qū)公安政法院校偵查學(xué)術(shù)研討會，主辦第三屆偵查學(xué)論壇；近3年80%以上的教師參加了全國性和省部級學(xué)術(shù)會議；派出4人到香港參加了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；承擔(dān)了港澳警察業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)；編寫了《香港警察——21世紀(jì)新警政》等專著。

六是區(qū)位資源優(yōu)勢：廣東的刑事犯罪突出，刑事案件發(fā)案數(shù)占全國1/10、命案發(fā)案數(shù)占全國1/10、八類暴力犯罪發(fā)案數(shù)占全國1/7、持槍犯罪發(fā)案數(shù)占全國1/5，供偵查學(xué)術(shù)研究的犯罪資源豐富。目前，公安部正在全國推行的現(xiàn)代偵查新理念“合成戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)”就是在2010年全國公安工作社會管理創(chuàng)新會議上由廣東提出的?？梢?，廣東的偵查工作領(lǐng)先全國，供偵查學(xué)科研究的業(yè)務(wù)土壤肥沃。

3.彰顯偵查學(xué)學(xué)科特色

學(xué)科建設(shè)特色的具體內(nèi)容有行業(yè)特色、區(qū)位特色、傳統(tǒng)特色、基礎(chǔ)理論特色、研究成果特色等。我院偵查學(xué)特色有以下三個(gè)方面。

（1）學(xué)科方向特色鮮明。我院偵查學(xué)依據(jù)廣東刑事犯罪的區(qū)域特征，以及廣東公安工作對偵查人才培養(yǎng)的需求，形成了4個(gè)特色鮮明的學(xué)科方向：在全國公安院校具有良好示范引領(lǐng)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查方向，具有深厚歷史積淀又充滿時(shí)代特征的刑事偵查方向，立足于新型毒品犯罪問題理論與實(shí)踐前沿的毒品犯罪偵查方向，以司法心理測試技術(shù)為亮點(diǎn)的偵查訊問方向。

（2）學(xué)科基礎(chǔ)多元厚重。學(xué)科研究以法學(xué)、公安學(xué)為基礎(chǔ)，以社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)等學(xué)科為支撐，融合了相關(guān)社會科學(xué)和自然科學(xué)的研究成果，凸顯了多門類、多學(xué)科知識交叉、融合的綜合應(yīng)用型的學(xué)科屬性，視野開闊，底蘊(yùn)深厚，基礎(chǔ)扎實(shí)。

（3）學(xué)科成果應(yīng)用性強(qiáng)。學(xué)科團(tuán)隊(duì)根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、毗鄰港澳的區(qū)位特殊性，刑事犯罪，尤其是經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪、跨境犯罪突出，以及犯罪的源發(fā)性、高發(fā)性、輻射性等特點(diǎn)，在涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、新型毒品犯罪偵查、綁架犯罪偵查、信息化偵查、系列性犯罪案件偵查、粵港澳臺區(qū)際警務(wù)合作等方面開展重點(diǎn)研究，形成了具有區(qū)域特色的研究成果，為滿足廣東公安專門人才培養(yǎng)的特殊需求、服務(wù)廣東社會管理創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（三）打造學(xué)科團(tuán)隊(duì)，夯實(shí)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)

偵查學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加州大學(xué)伯克利分校前校長田長霖的理念是“保持優(yōu)秀的大學(xué)教師陣營——這是我們大學(xué)的核心”。師資隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。要把師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)科建設(shè)的重中之重。沒有一流的大師、名教授，就難以形成一流的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，就不可能打造一流的偵查學(xué)。

20世紀(jì)英國哲學(xué)家布朗在《科學(xué)的自治》一文中，首次使用“學(xué)術(shù)共同體”一詞，用于表示全社會從事同一學(xué)科研究的科學(xué)工作者，他們是具有共同信念、共同價(jià)值取向、共同規(guī)范的學(xué)術(shù)群體［15］。加強(qiáng)偵查學(xué)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，就要建立一支在全國同學(xué)科、在廣東公安行業(yè)具有較大影響力及較高學(xué)術(shù)與教學(xué)水平的偵查學(xué)科團(tuán)隊(duì)。

要以學(xué)科為依托，以領(lǐng)軍人物為核心，以基地為支撐，以項(xiàng)目為紐帶，把學(xué)科、項(xiàng)目、基地平臺、人

才緊密結(jié)合起來，努力打造素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、數(shù)量充足的“雙師”結(jié)構(gòu)團(tuán)隊(duì)。要選拔、培養(yǎng)偵查學(xué)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干；優(yōu)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)；培養(yǎng)與引進(jìn)并重，管理與激勵(lì)結(jié)合，凝聚、穩(wěn)定學(xué)科人才隊(duì)伍，提高學(xué)科團(tuán)隊(duì)整體水平。

（四）提升科研水平，引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)發(fā)展

科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的動力。偵查學(xué)的發(fā)展，一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，這是其生命力的保證，另一方面要貼近實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)用研究，這是其應(yīng)用性的體現(xiàn)。偵查學(xué)在研究方向上，應(yīng)更多地朝著信息化、法治化、規(guī)范化的研究方向發(fā)展，主攻偵查前瞻性、探索性課題和應(yīng)用研究。

在研究思路上，要按照“拓寬思路、提高層次、突出重點(diǎn)、增加精品”的要求，采取“課題帶動科研發(fā)展”的思路，組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)國家、省部級項(xiàng)目申報(bào)，強(qiáng)化橫向聯(lián)合。一是在選題上，突出重點(diǎn)，在國家級課題申報(bào)、成果獎(jiǎng)勵(lì)與成果應(yīng)用上有突破，增強(qiáng)社會影響力。二是突出特色，圍繞“特色”做文章，抓好對廣東公安工作重大課題的研究。深化和鞏固粵、港、澳、臺警察院校學(xué)術(shù)的交流與合作，擴(kuò)大學(xué)科、學(xué)術(shù)交流范圍。三是突出實(shí)踐，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)科研合作，強(qiáng)化研究的現(xiàn)實(shí)性和針對性［16］。

（五）打造平臺基地，夯實(shí)學(xué)科載體

平臺與基地是學(xué)科建設(shè)的載體。要加強(qiáng)學(xué)科平臺建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)環(huán)境。平臺建設(shè)目標(biāo)是：項(xiàng)目培育、成果推廣、骨干培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流。

1.要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立相應(yīng)的學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，偵查專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，偵查實(shí)訓(xùn)，研究中心，人文科學(xué)研究基地，教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心，公安（檢察）機(jī)關(guān)偵查實(shí)踐基地，推動學(xué)科建設(shè)發(fā)展。相應(yīng)地，一要建設(shè)一支高素質(zhì)的偵查實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。二要注意提高實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)水平，做到資源共享，提高設(shè)備利用率，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)場所的整體功能。三要加強(qiáng)圖書資料、數(shù)據(jù)庫以及公安網(wǎng)站建設(shè)，提高文獻(xiàn)資料管理和信息化服務(wù)水平，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)上層次、上水平。此外，必要的經(jīng)費(fèi)投入保障和偵查業(yè)務(wù)資源也同樣很重要。

2.要完善“校局合作”模式，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)活力。依托公安機(jī)關(guān)各種有效資源服務(wù)學(xué)科建設(shè)，聘請業(yè)務(wù)專家來校授課，邀請有關(guān)人員開展信息交流，合作開展科研攻關(guān)，共建實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地。在深化校局合作基礎(chǔ)上開拓服務(wù)公安工作的廣度和深度。

（六）加強(qiáng)教學(xué)改革，推動學(xué)科建設(shè)

學(xué)科建設(shè)與教學(xué)工作密不可分。公安高校要狠抓教學(xué)質(zhì)量來推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。學(xué)科研究的深入，必然有助于教學(xué)內(nèi)容的豐富與教學(xué)水平的提高。

要加強(qiáng)偵查專業(yè)課程建設(shè)，尤其是公安專業(yè)核心課程建設(shè)。課程是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，是專業(yè)建設(shè)的核心，是教學(xué)質(zhì)量的主線，是教學(xué)改革的突破口。要通過“教研一體化”實(shí)現(xiàn)“教學(xué)出題目、科研出成果、成果進(jìn)課堂”。要增創(chuàng)精品課程、資源共享課程，增設(shè)新課程，增設(shè)選修課或?qū)ｎ}講座。要重視教材建設(shè)，積極組織偵查學(xué)科規(guī)劃教材的編寫。強(qiáng)化立德樹人、實(shí)踐育人，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)意識，加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”。

（七）高度重視投入，為學(xué)科建設(shè)提供保障

1.院系兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視是學(xué)科建設(shè)的組織保障。偵查學(xué)學(xué)科建設(shè)要列為學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。院系兩級要加強(qiáng)研究，出臺學(xué)科建設(shè)措施。

2.健全體制機(jī)制是學(xué)科建設(shè)的制度保障。要建立院、系兩級學(xué)科建設(shè)管理體系，使學(xué)科建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)性。要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用，加強(qiáng)對學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

3.加大投入力度是學(xué)科建設(shè)的硬件保障。要加大人力、物力、財(cái)力投入，在優(yōu)化使用學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)基金基礎(chǔ)上，實(shí)行政策傾斜，加大向偵查學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入；要拓寬學(xué)科建設(shè)資金來源渠道；要利用科學(xué)管理來增加資金使用效益。

4.加強(qiáng)校局合作機(jī)制建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的外力支持。學(xué)院與各級公安機(jī)關(guān)形成穩(wěn)定而密切的合作關(guān)系，能夠使偵查學(xué)科建設(shè)具有強(qiáng)有力的外部支撐與保障。

總之，偵查學(xué)科的建設(shè)是公安高等教育的系統(tǒng)工程。人才培養(yǎng)和社會服務(wù)是學(xué)科建設(shè)的最終目的，學(xué)科方向是學(xué)科建設(shè)的增長點(diǎn)，“學(xué)術(shù)共同體”是學(xué)科建設(shè)的主體，科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的動力，研究平臺基地是學(xué)科建設(shè)的載體，體制機(jī)制是學(xué)科建設(shè)的重要保障。我們應(yīng)當(dāng)牢牢把握偵查學(xué)科建設(shè)的基本路徑，通過加強(qiáng)偵查學(xué)科建設(shè)來提高教學(xué)質(zhì)量和偵查專門人才培養(yǎng)質(zhì)量，為公安工作做出更大貢獻(xiàn)。

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責(zé)任編輯：賈永生

On the Attribute, Position and Construction of the Science of Investigation

Ren Keqin
（Guangdong Police College, Guangzhou 510232, China）

Abstract：Investigation is an important function of police departments. The science of investigation is a social science which studies investigative activities and their rules. The science of public security is the first class discipline under the science of law, and the science of investigation is the second class discipline under the former. The discipline construction of the science of investigation is an important part of police higher education. Police colleges must attach great importance to it and try to make it a great discipline with distinct features in order to cultivate talents and serve the police investigation.

Keywords：discipline construction; the science of public security; the science of investigation

作者簡介：任克勤，男，江蘇宿遷人，廣東警官學(xué)院副院長，教授，中國行為法學(xué)會偵查研究會副會長，廣東省重點(diǎn)學(xué)科偵查學(xué)學(xué)科帶頭人。

收稿日期：2014-12-26

文章編號：1009-3192（2015）03-0095-10

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：G640